1、第三單元 人民當(dāng)家作主第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)第四框 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)自學(xué)提示國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的體系國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象12345國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)請(qǐng)同學(xué)們?cè)?分鐘之內(nèi)閱讀完教材P88-91頁(yè)的內(nèi)容，思考以下問(wèn)題，并將答案在課本上劃出。第三條：各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。第一百二十三條：中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。 監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員

2、進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。 1、 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)第一百二十四條中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成：主任，副主任若干人，委員若干人。監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。第一百二十五條 中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。 2、 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的體制(1)我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。(2)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)

3、導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；(3)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。探究與分享 查查看，還有哪些人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)？政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格依法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作。基層群眾自治性組織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。 3、 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象 依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)

4、是什么關(guān)系？探究與分享 2018年3月18日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是，選舉中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。楊曉渡當(dāng)選為中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。 監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是怎樣的關(guān)系？第一百二十六條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高國(guó)家機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委

5、員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。4、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系第一百二十七條監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。 監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（執(zhí)法部門是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及質(zhì)檢部門、安全監(jiān)督部門等行政執(zhí)法部門） 監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。5、監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)第十一條：監(jiān)

6、察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)123監(jiān)督調(diào)查處置對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。 【據(jù)中國(guó)監(jiān)察報(bào)報(bào)道】江西省監(jiān)察委員會(huì)注重抓好日常教育監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員干部有問(wèn)題，感覺(jué)要出“邊”了，就及時(shí)與其談?wù)勗挘嵝岩幌拢乐剐〔⊥铣纱蟛　⑿″e(cuò)釀成

7、大過(guò)。去年以來(lái)，全省共談話函詢9273人次，同比增長(zhǎng)140.4%；經(jīng)談話函詢后給予組織處理4128人次，“紅臉出汗”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。探究與分享 在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了什么職責(zé)？ 監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。 監(jiān)督職責(zé)的地位 監(jiān)督的對(duì)象 所有公職人員行使公權(quán)力的行為。 監(jiān)督的目的 確保權(quán)力不濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 【據(jù)國(guó)家監(jiān)察網(wǎng)站報(bào)道】原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局黨組成員、副局長(zhǎng)魏傳忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。探究與分享 在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了什么職責(zé)？ 調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性

8、工作。 調(diào)查職責(zé)的地位 調(diào)查職責(zé)的重要作用 對(duì)公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查，能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。 某省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問(wèn)題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開(kāi)展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)，經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。探究與分享 在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)處理意見(jiàn)是什么？監(jiān)察委員會(huì)為什么不直接提起公訴？監(jiān)察委員會(huì)行使了什么職責(zé)？ 處置職責(zé)的內(nèi)容對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉。對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定。對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等提出監(jiān)察建議。（監(jiān)察建議具有法律效力）拓展空間 走訪中，主要圍繞以下問(wèn)題展開(kāi)。 （1）本行政