1、PAGE PAGE 15消防設計審查與水消防設計摘要：根據消防法和公安部消防局的有關規定，建設單位應當將新建、改建、擴建、建筑內部裝修及用途變更工程項目的消防設計圖紙和資料報送公安消防監督機構審核，并填寫相應的報表，經審核批準后，方可開工興建。在日常的施工圖設計文件審查工作中，對涉及公共安全的消防問題也需要進行重點審查。本文就這方面的若干問題予以論述，以期與設計同行們共同提高水消防設計質量。關鍵詞：消防審查、消防設計說明、消火栓消防、自動噴水消防。一、有關消防圖紙審查的國家法律和地方法規： 首先，對消防設計審查方面有關的國家法律條文、以及北京市政府的有關法規、規定、進行學習和復習。并結合工程設

2、計、消防審查及驗收工作中的有關情況，談點體會。全國人民代表大會制定的【中華人民共和國消防法】于1998年4月29日發布，1998年9月1日開始實施。【消防法】總則第三條、第四條規定：消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監督管理。【消防法】第二章第十條規定：按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑

3、工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準；未經批準的，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。公安部30號令發布了由公安部消防局制定的【建筑工程消防監督審核管理規定】，規定第四條要求：建設單位應當將新建、改建、擴建、建筑內部裝修及用途變更工程項目的消防設計圖紙和資料報送公安消防監督機構審核，并填寫相應的報表，經審

4、核批準后，方可開工興建。北京市人大于1998年9月17日發布了【北京市消防條例】。其總則第六條規定：市和區、縣公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，市和區、縣公安消防機構負責實施。人民解放軍各單位、鐵路運營系統、民航系統以及國有森林、礦井地下部分的消防監督工作，按照國家有關規定，由其主管部門負責。在【北京市消防條例】中，對于建筑工程消防設計圖紙的審查和工程竣工時的消防驗收工作，做了與國家【消防法】和公安部【建筑工程消防監督審核管理規定】基本相同的規定。北京市公安局還依據國家【消防法】和【北京市消防條例】等法律、法規、規章、規范性文件，制定了北京市【消防監督規定】。北京市公安局制定的【消

5、防監督規定】共12節，分別為：一、消防審核的受理、二、建筑設計防火審核、三、建筑內部裝修工程設計消防審核、四、建設工程施工現場消防安全審批、五、建筑工程消防驗收、六、消防產品備案登記、七、消防產品質量監督檢驗、八、消防工程施工企業資質審批、九、化學危險品經營、儲存、運輸、使用的審批、十、大型活動消防審批、十一、灌充、使用氫氣球（氦氣球）審批備案、十二、火災調查處理。其中第二節、第三節內容與設計人員的日常設計工作關系最大。【消防監督規定】中對于哪類工程設計歸市消防局審核；那類工程設計歸各區、縣公安消防支隊審核；送審的消防設計圖紙應具備那些內容、要求達到何種深度、對送審圖紙的規格、格式要求等等，均

6、做了詳細明確的規定（詳見原文，此處不再細述）。設計人員日常設計工作中，需要特別注意的一個問題是，【消防法】中關于：經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準；未經批準的，任何單位、個人不得變更。在工程的消防設計圖紙已通過消防審核，領到了施工許可證，或在建設過程中，有的開發商或建設單位可能提出，要求設計單位出設計變更圖紙或變更通知單對工程進行局部變更。此時，如涉及到變更已批準的消防設計，尤其是要求降低已批準的消防設計標準的，設計人員應特別注意：甲方（開發商）是否報經了原審核的公安消防機構核準？不要將消防變更責任稀里糊涂攬到自己身上來。且不說萬一發生火災的情況

7、，即使工程竣工時，還要過消防驗收這一關。另外，對于給排水專業，如果遇到水消防和氣體消防設計內容較多、較復雜、較大型的工程項目，建議將消防設計圖紙單列、單編。這樣，對于消防設計圖紙的報審、查找、修改、存檔等等方面，都會帶來方便。公安部【建筑工程消防監督審核管理規定】第五條規定：國家、省級重點工程和設置建筑自動消防設施的建筑工程設計應當編制消防設計專篇，該篇包括設計依據、工程概況說明和工程項目中涉及本規定第十五條所列內容的圖紙資料。設計單位應當按照建筑工程消防設計審核意見書修改消防設計圖紙。下面，將水消防設計圖紙審查中常見的一些問題予以敘述，供設計同行們參考。二、關于消防設計說明、消防水源、室外消

8、火栓：在許多單位報審的水消防設計圖紙中，有的建筑本身有消防水池、消防泵房及外線，對消防水源交代比較完整。但還有許多建筑只有單體建筑的室內消防設計圖紙及說明，而沒有室外消防系統及相應的消防水源、消防水池、消防泵房、消防外線等設計圖紙和說明，這在一般工程中占絕大多數。其原因主要有下列幾種：（1）甲方只委托了本單體建筑設計，未委托進行消防水源及消防外線設計；（2）甲方將給排水外線及消防水池、泵房等另行委托給了其它單位設計;（3）消防水池、消防泵房、及消防外線系統等已建設完畢，本房號利用已有的消防設施，所以不另設計室外消防供水；（4）本房號建在小區大院內，外線及消防泵房、消防水池等由大院統一考慮，本房

9、號不單獨設計；（5）消防水池、消防泵房、環網外線等隨其它房號另行設計，本房號不設計；（6）市政管網水壓水量及市政消火栓能夠滿足室內、外消防需要，本房號不需要另行設計室外消防供水系統等等。由于以上種種原因，設計人員不設計這部分內容，圖紙上也就沒有室外水消防系統及消防水源的有關說明。就設計方面來說，這屬情有可原。但從消防審查、消防驗收及消防實戰的角度看，設計上只有室內消防系統（圖紙上表示到出外墻3米），而說明中不交代室外消防水源如何解決、消防水量、消防水壓如何保證，消防管線應從何處接通、以及有關的消防技術參數，這樣的水消防設計圖紙是不完善的。因為，單體建筑的施工單位按圖施工，完全可能只施工到出外墻

10、3米處就算竣工了。而以后的外線可能遲遲無人連接，或未連接到應該連接的消防管線上。這就將造成萬一有火情發生，消防系統無水可用，或水壓水量很小，根本不能滿足消防需要的情況發生。對于消防實戰來說，室內消防系統與室外消防供水是密不可分的，若沒有合格的消防供水系統來提供水量水壓的保證，室內的消防系統將成為擺設，一旦火災，將給人民生命財產造成難以挽回的損失。且據有關資料，在滅火實戰中，建筑室內消防設施成了擺設的情況確有發生，火災時因消防系統無水可用，或水壓水量很小，根本不能滿足消防需要，使得火災不能及時撲滅，從而給人民生命財產造成重大損失的情況時有發生。舉兩個例子：1、前幾年的玉泉營環島家具城火災2、近期

11、（2007-1-7下午3時許）北京朝陽區姚家園民工宿舍火災上述例子，大的火災都是從小火燃燒開始形成的，如果當時附近的消火栓有充足的水量水壓，慘重的損失是完全可能避免的。因此，如果由于以上的種種原因，設計只做室內消防系統，不做室外消防系統，那么在有關水消防設計的說明中，對與本樓消防有關的室外消防給水系統情況、本樓對室外消防系統的要求、本樓消防水量水壓如何保證？利用何處的消防水池、消防泵房及高位消防水箱？均應說明。如果是直接利用市政水壓，則應敘述工程所在方位、所利用市政供水管線的管徑、水壓、消防供水管道應從何處接通、等等要求，以供甲方另行委托外線設計或自行建設外線管網時使用。在設計總說明中應對小區

12、座落方位、小區可資利用的市政給水管情況、市政引入管根數、管徑、水壓、以及室外消防用水量、室外消火栓的布設要求等問題及室外消防設計參數予以敘述或注明。若是臨時高壓消防給水系統而本樓又不設消防泵房，而利用別樓的消防泵房和水池，圖紙還應注明，本樓消火栓消防按鈕應可直接啟動所利用的消防泵，本樓消防管線與所利用的原有消防干線應及時接通等等。消防設計說明中敘述這些內容，不但是進行消防審查和消防驗收工作的需要，也是【建筑工程施工圖設計文件審查要點】對設計深度的要求（見建筑工程施工圖設計文件審查要點P51-4.5）。以上這些要求是否屬于過分煩瑣，多此一舉呢？不能這樣認為。消防設計是涉及到建筑消防安全、人命關天

13、的事。我們講工程質量，首先要講兩大安全。第一是結構安全，第二就是消防安全。對于消防安全，我們當然都是盼望它百年不著火，但絕不可一日不防火！ 誰也不敢保證自己設計的本工程日后若干年內絕不會出現火警問題。據【新華社北京2006年7月6日電：僅2006年16月份半年時間，全國共發生火災12萬9千多起，因火災死亡871人，直接財產損失3億9千多萬。06年上半年火災亡人又多集中發生在居民住宅區，共有2萬8千多起，死亡674人】。北京市消防局2007年2月14日通報：去年，北京市共發生火災8496起，造成49人死亡，90人受傷。直接財產損失1千多萬元。其中，因用火不慎、電氣火災、吸煙、引起的火災居前三位。

14、另外，也不能存有對高層建筑、大型復雜建筑消防設計比較重視，而對一般多層或低層建筑消防設計比較輕視的模糊思想，大量意想不到的火災發生在一般多層甚至低層建筑內。如近期：2007-2-4日1時許，浙江臺州黃巖區一家商鋪發生火災，起火建筑就是一棟2層鋼混框架建筑，一層為商鋪超市，二層住人，居住者多為務工人員，當日造成17人遇難，另有多人受傷住院。還有前述兩個北京的例子，也都不是高層建筑。絕大多數發生火災的單位，都是感到事發很偶然，事前絕沒有想到，也沒有準備。而當建筑萬一有了火情，當然希望在失火初期幾分鐘內能迅速撲滅。而如果當初設計圖紙中沒有交代消防水源問題，甲方和施工單位也沒有及時予以解決（此類問題，

15、當前實際工程中存在很多），因而造成需要救火的緊急時刻，消火栓無水或水壓很低無法使用，養兵千日的消防系統成了擺設，從而給人民生命財產造成了巨大損失，那要追究相關責任當然是難免的。而工程設計圖紙中如有消防設計的缺陷，則追查責任首當其沖。到時完全可能以此問題來進行追究。比如說：設計為什么沒有交代消防水源？設計圖紙為什么不表示消防水源？設計圖紙和設計說明中為什么沒有對消防水源提出要求？圖紙上沒有交代，開發商和施工人員也不太懂，不知道該從哪兒接消防水源；等等。到那時，再說什么都晚了。還不如當初在消防設計說明中就把消防水源、消防水量水壓如何保證交代清楚。況且，這對設計人員來說并不難，只是消防設計說明中的幾

16、條要求和一段文字而已。但設計如此做了，首先可以提醒建設單位、開發商、施工單位和監理單位，應按消防設計說明的有關要求及時完善室外消防管線及設施，以保證建筑消防安全；其次也可以明確消防責任，對設計人員本身也是一種保護。三、關于充實水柱的保護范圍：根據【高規】的規定，室內消火栓的布置間距，應保證同層任何部位有兩個消火栓水槍的充實水柱同時到達。設計中在室內消火栓的布置方面，有些同行認為只要圖紙上的任何部位，都在兩個消火栓充實水柱的保護半徑之內即可。因而消火栓間距按消火栓的直線保護半徑，以消火栓處為圓心畫半圓進行布置。而在消防實戰中，因為建筑隔墻、門窗洞口等因素的影響，消防龍帶很少能完全走直線，達不到圖

17、紙上的保護半徑距離。因而應該根據建筑平面情況，按龍帶的實際行走路線進行布置。另外，還要考慮建筑室內高度因素，確保兩個消火栓水槍的充實水柱能同時到達室內空間的任何部位，而不僅僅是平面圖紙上的保護半徑。舉例：比如有棟長條型的臨街板樓，從平面圖紙上看，每個部位都在兩個消火栓的保護半徑范圍之內。但仔細審圖，其低層臨街面有對外使用的臨街商店，而不臨街面有對院內住戶使用的樓梯間、值班室等房間，內外部分是不完全相通的，在一側布置的消火栓與另一邊平面距離雖然很近，但實際上另一側無法使用。因而應兩邊都布置消火栓，或特別注明采用兩面開門的消火栓箱。這樣設計，會使建筑室內消火栓數量略有增加，但水消防設計是為了實際滅

18、火需要，應當一切從實戰出發，來滿足消防規范的有關規定。四、關于室內消火栓的布置間距：有的消火栓布置間距超過了35米（通常龍帶長25米，充實水柱長度10米），尤其是在建筑物的端頭部位，不能達到兩股水柱同時到達的要求。設計上采用了雙閥雙出口消火栓箱，認為這樣設計，一個栓箱兩股水柱，可以符合兩股水柱同時到達的要求。其實，除了規范規定的特殊情況之外，在通常情況下，雙閥雙口消火栓箱也只能按一股水柱計算，這在老的【建規】和新的【建規GB50016-2006】第8.4.3條及其條文說明中都已作了明確的解釋。那么，在什么樣的特殊情況下，雙閥雙口消火栓箱能按兩股水柱計算呢？這就是【高規】7.4.2條所規定的：住

19、宅建筑的以下情況，當設兩根消防豎管有困難時，可設一根豎管，但必須采用雙閥雙出口型消火栓。十八層及十八層以下的單元式住宅。十八層及十八層以下，每層不超過8戶，建筑面積不超過650平米的塔式住宅。除了符合規范中上述限定條件的住宅建筑，其它需設消火栓的各種建筑，雙閥雙口消火栓只能按一股水柱計算。設計時應于注意。五、雙立管、雙閥雙出口消火栓能否按兩股水柱計算？審圖中發現，有的高層公共建筑（還有的是不符合上述限定條件的住宅建筑），消火栓布置間距超過了35米，設計采用了雙閥雙出口消火栓箱，在消火栓箱處設了兩根消防立管，兩個消火栓閥分別從兩根消防立管接出。有的設計人員認為這樣設計，（一根消防立管萬一故障，還

20、有另一根消防立管可以供水，不考慮兩根立管同時故障），可以按兩股水柱計算。實際上，這種理解是不正確的。這樣在一個消火栓箱中的兩個消火栓閥分別從兩根消防立管接出的作法，只是提高了雙閥雙口消火栓的可靠程度。對于只能使用、也必須使用雙閥雙口消火栓箱的住宅建筑（符合上述限定條件的住宅建筑），自然提高了保證消防用水的可靠程度。但并不能把此種理解推廣到公共建筑或一切建筑中，更不能以為在公共建筑中這樣做，一個消火栓就也就可以按兩股水柱計算。因為要求兩股水柱同時到達的理論，是考慮到火災時，大火就在某一消火栓箱附近燃燒，此處消火栓箱根本無法靠近，不論它的栓箱里裝幾個消火栓都無法使用，只能依靠相鄰部位的另一個消火栓

21、提供消防水柱救援。因此，公共建筑中的消火栓箱不論裝幾個消火栓，都只能按一股水柱計算。這在老【建規】第8.6.2條和新【建規GB50016-2006】第8.4.3條及其各自的條文說明中，以及建設部設計院主編的【全國民用建筑工程設計技術措施-給水排水】分冊P164頁，都已作了明確的解釋，但部分設計人員仍有模糊認識。六、消防自救卷盤的配備很多建筑的水消防設計，圖紙上沒有交代是否設消防自救卷盤。圖上選用的消火栓箱標準圖圖號，其箱內也沒有帶消防自救卷盤。還有的也沒有注明選用何種類型消火栓箱標準圖圖號，只注明消火栓箱尺寸800X650X240（這就是不帶自救卷盤的栓箱）。關于消防自救卷盤，【高規】7.2.

22、4條要求：高級旅館、重要的辦公樓、一類建筑的商業樓、展覽樓、綜合樓和建筑高度超過100米的其它高層建筑，應設消防卷盤，其用水量可不計入消防用水總量。【高規】7.4.9條要求：消防卷盤的間距應保證有一股水流能到達室內地面任何部位，消防卷盤的安裝高度應便于取用。在實際救火時，消防自救卷盤對于撲救初起火災非常有用。它可讓樓內的普通工作人員，在專業消防隊到達之前，就地簡便操作、及時迅速地對付初起火災，盡可能將火情消滅在萌芽階段，避免火災失控和擴大。從消防驗收時在屋面做水槍噴射試驗的實際情況來看，建筑中配備的普通DN65標準消火栓、25米長龍帶和19毫米水槍，在充實水柱達到近10米時，其后座力是很大的，

23、而且需要先放開25長的龍帶，中間不能打死彎，才能進行噴射試驗。試射時，未經過專業訓練的工地工人，一人拿住水槍很困難，常常需要兩人共同把持才能成功試射。而消防自救卷盤使用起來則很方便，一人就可輕易使用，卷盤管子不需要全部拉開，也不怕管子中間打彎。在真正失火時，在場的普通人員對付初起火災，還是自救卷盤更適用。新頒布的【建規】GB50016-2006第8.3.3條要求：設有室內消火栓的人員密集公共建筑以及低于本規范8.3.1條規定規模的其它公共建筑宜設置消防軟管卷盤；建筑面積大于200平米的商業服務網點應設置消防軟管卷盤。因此，多層建筑凡符合上述條件的也應盡量設消防自救卷盤。況且，對于設計人員來說，

24、設消防卷盤很簡單，在消火栓箱的國家標準圖冊里，有多個帶有消防自救卷盤的栓箱。只是選一個標準圖圖號的問題，并不涉及水量計算，也不涉及消防泵房、消防水池、消防管線布置等等問題。但對于實際火情的撲救，消防自救卷盤對于撲救初起火災，防止火災的蔓延擴大，確實很有實用價值。七、消火栓箱形式及薄型消火栓箱的選用：目前市場上和國家標準圖圖冊上，消火栓箱的厚薄尺寸有普通型和薄型兩種，普通型的厚度是240毫米，這是與前些年建筑內墻墻體厚度多為240毫米相匹配的。但近若干年來，建筑上已不允許使用普通粘土磚，建筑內墻厚度240毫米的已很少，多在180毫米、160毫米或者更薄。設計上如果不考慮墻體厚度，仍采用普通240

25、毫米厚的消火栓箱，則很多情況下，會在墻體上鼓出一個包，這個包不論鼓在墻體的哪一邊都不好，既影響美觀，又影響交通。若要求建筑專業把它包起來，則需要增加造價，還需占用一定建筑面積。因此，設計時應根據室內墻體厚度情況，盡量采用160厚或180厚的薄型消火栓箱。這對于設計來說也很簡單，只是選用一個標準圖圖號的問題。雖然消防規范中對此沒有明確要求，但在實際工程建設中，確是一個經常遇到的實際問題。八、關于自噴系統末端試水裝置試水閥處的排水問題：自動噴水消防系統每個報警閥組控制的最不利點噴頭處，應設末端試水裝置，其它防火分區、樓層均應設25毫米的試水閥。這些末端試水裝置和試水閥，在水消防系統的驗收工作和日常

26、的定期防火檢查及維護保養工作中，都需要進行放水試驗，以檢驗自噴系統是否處于良好狀態。它的日常使用率是相對較高的。而目前的許多工程圖紙，只表示了末端試水裝置和試水閥，未表示放水試驗時所需的排水設施，圖紙上試水閥排水管只留個頭，地面處既無污水池，附近也無排水管。這樣將造成自噴消防系統無法檢查試驗。因試水管試水時流量和水壓都較大，會造成滿地淌水的情況。2005年新版【自動噴水滅火系統設計規范】6.5.1條黑體字強條規定：末端試水裝置和試水閥應便于操作，且應有足夠排水能力的排水設施。該條是最新修改的強制條文，工程設計必須執行。在實際工程中，有些建筑的最不利點噴頭處，離衛生間或其它用水房間較遠，確實沒有

27、排水條件。此種情況下，可將末端試水裝置和試水閥的排水管通過吊頂內或建筑頂板下引至就近的污水池、排水泵坑處，也可為末端試水裝置和試水閥專門設一根排水立管及相應的污水池。圖紙上應注明：噴淋管網末端試水裝置試水閥距地面高度尺寸應便于操作（通常22.1米），其排水管應一律引至就近的污水池處，做法參見04S206-76。許多設計因沒有注明此閥門距地高度，施工時有的施工單位就依據過期的91SB華北標準圖集有關詳圖，將試水閥和壓力表都裝在吊頂內，而建筑吊頂上又沒有留操作檢查口，以致根本就無法進行檢查和操作，更談不上便于操作。還有的設計將試水閥排水管引到建筑外墻外，留個頭；有的設計人員說：試水也不常進行，真要

28、試水時，臨時拉個橡膠軟管，拉到附近的窗戶以外不就行啦、等等這些認識和作法都是不對的。試水閥應便于操作，試水閥處應有足夠排水能力的排水設施。這是規范的黑體字強條規定，必須堅決執行。從消防驗收和防火安全檢查的實踐來看，試水管經常使用。而且，即使排水管處有個地漏，試水時也普遍發生排水不及，以致水花飛濺、水流遍地的情況。因此，噴淋試水管最好引至污水池處，或在地漏處有個排水坑。此外，在各層消防平面圖上，還應當用指引線和文字注明末端試水裝置或試水閥的平面位置。九、關于消防系統的設計參數：在消防設計說明中，需要將消防系統的各技術參數予以注明。有些圖紙中未注明各設計參數（消防水量、水壓、消防泵組的流量、揚程、

29、室外市政供水水壓、供水管徑、等），則該施工圖設計文件就不夠完整。在建設部發布的【建筑工程設計文件編制深度的規定】中，要求在施工圖設計說明中，應包含有：各消防系統的設計參數及消防總用水量等。在建筑標準設計研究院主編的【民用建筑工程給排水施工圖設計深度圖樣】的設計說明中，也包含有各消防系統的設計參數。2005年版【自動噴水滅火系統設計規范】第5節中，將自動噴水系統設計的基本參數規定為強制性條文（包括：火災危險等級、噴水強度、作用面積、等）。因此，自動噴水系統說明中，應注明這幾個系統設計的基本參數。凡是消防設計規范上強制性條文的條款，只要工程中涉及到該類問題，通常在施工圖設計文件中就應有所體現。要么

30、是圖紙表示，要么是說明中強調。如果圖紙中沒有表示，說明中也沒有要求，全套圖紙根本就沒有任何體現和要求，那么設計規范的強制性條文如何執行呢？十、關于自動噴水滅火系統的氣壓供水設備：有些建筑設有自動噴水滅火系統，但由于種種原因，未設屋頂高位水箱。根據2005年版【自動噴水滅火系統設計規范】10.3.2條的強條規定，這種情況，系統應設氣壓給水設備。氣壓給水設備的有效水容積，應按系統最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10分鐘用水量確定。該條是新修訂的強制性條文，設計時應予注意。對于此條的理解、計算、和氣壓給水設備的有效水容積，在設計屆有一些不同觀點和爭議。但既然已列為規范的強制性條文，工程設計中就應當

31、執行。十一、高層建筑內無可燃物的設備層，是否應設自動噴水？根據2005年版【高規】7.4.6條規定，無可燃物的設備層可以不設消火栓。但自動噴水設不設？規范沒有明文規定。對此，設計人員有不同理解，有人認為：既然消火栓都可以不設，那么自動噴水也可以不設。但是，仔細研究2005年版【高規】7.6.2條、7.6.3條的條文規定，可以得出：一類高層建筑應設，二類高層建筑可以不設的結論。因為7.6.2條規定，一類高層建筑除了該條指明的幾個部位可以不設以外，其它的均應設（并未指明設備層可以不設）。而7.6.3條規定，二類高層建筑應在該條指明的幾種部位設（并未指明設備層要設）。這兩條又都是新修訂的強制性條文，

32、我們認為工程設計應當嚴格執行。雖然在設計屆對此也有一些不同觀點和爭議，但在當前的消防審查工作中，我們是按此掌握的。除了屬于規范強制性條文的理由以外，還考慮到一類高層建筑的火災危險性、火災撲救難度、和人員疏散難度，都比二類高層建筑大的多。2005年版【高規】建筑部分6.1.13條規定：建筑高度超過100米的高層建筑，應設置避難層，避難層可兼作設備層，但設備管道宜集中布置。由此條可以推斷，一類高層建筑在萬一發生火災時，其中設備層的部分空間，可能會臨時用于人員的緊急避難和疏散用途，要求其中的消防設施配備齊全，也屬情有可原。另外，從實際情況看，一類高層建筑設備層中，不但有各種管線和電纜橋架等，因設備層

33、層高2米左右，人完全可以在內站立行走，有的單位甚至在內存放一些廢舊物品。確有一定的火災隱患。十二、高層住宅地下自行車庫或小倉庫，是否應設消火栓和自動噴水？2005版【高規】7.6.4強條規定：高層建筑中經常有人停留或可燃物較多的地下室、半地下室房間等，應設自動噴水滅火系統。該條沒有區分一類高層或二類高層，也沒有區分高層公共建筑或高層住宅建筑。那么，有許多普通高層住宅，其地下室注明為自行車庫或分戶用的小倉庫、儲藏室。這屬不屬于經常有人停留或可燃物較多的地下室、半地下室房間呢？需不需設自動噴水滅火系統呢? 規范的條文解釋中對此也沒有明確的闡述。對于本強條規定，由于設計人員理解不同，常常引起爭議。實

34、際上也有兩種不同的作法，一種是做，另一種是不做。做的理由是：這種地下層的自行車庫尤其是小倉庫，其中可燃物還是較多的，火災危險相對較大。不說自行車的輪胎、車座等本身就都是可燃物。就在地下自行車庫或分戶小倉庫中，常常會堆放一些住戶家中的陳舊物品，家里放著沒用，馬上扔掉又覺得可惜，不少住戶就先暫時放在地下室倉庫角落中，如家用電器紙箱、舊家具等等。而地下室中的公用燈具經常長明不滅，以致溫度過高；電線電路故障不能得到及時修理也是常事、地下室里也很難杜絕人員吸煙；不懂事的孩子們還可能偶然進去玩耍甚至玩火等等。事實上確實發生過因小孩子們在地下室玩火而引發火情的實際事例。而不做的理由是：這種住宅地下層的自行車

35、庫或小倉庫，可燃物不多，火災危險不大，人員也不密集。又因為屬于普通住宅樓，首層以上住宅部分不做自動噴水滅火，僅僅地下室做自動噴水滅火系統，設計比較麻煩。因而認為做自動噴水消防沒有必要。 那么，到底按哪一種理解設計更正確呢？對于以上問題，北京華通設計顧問有限公司的給排水設計人員2006年專門給【高層民用建筑設計防火規范】國家標準管理組發了咨詢函，【高規】管理組以高規【2006】第28號文的形式給于明確答復如下：對于一、二類高層建筑，如為純住宅建筑，僅供本建筑內居住人員使用、建筑防火分區面積不大于500平米、疏散距離短、人數少、也不經常有人停留的純自行車庫，可不設自動噴水滅火系統。根據規范管理組的

36、正式答復，高層住宅的地下自行車庫，符合上述限定條件的可不設自動噴水消防，不符合上述條件的則均應設。此外，規范管理組還答復：對于一二類高層建筑，類似的場所如水泵房、水箱間等，如此類完全沒有任何可燃物設備房間，可不設置自動噴水滅火系統。十三、無生活用水地下室的消防及事故排水許多高層住宅的地下室，建筑上安排作為分戶小倉庫或自行車庫，有消火栓滅火系統。但地下層沒有廁所、衛生間、也沒有其它用水房間，因而設計也沒有做任何排水措施。這樣的給排水設計是有缺陷的。因為地下層雖然沒有廁所、衛生間、及其它用水房間，但設計應考慮消防時和地下管線事故時的應急排水問題。因地下室不但有消火栓或自動噴水，頂板下通常還走著冷水

37、、熱水、消防、采暖、排水等眾多管道，還有許多檢修閥門，不但在消防時需要排水，既是平時，萬一管線故障破裂或需檢修放水，或樓上的某層發生管線破裂或消防滅火用水，地下室都需要應急排水，如根本沒有設計排水設施，則地下室存在發生水淹事故的隱患。因此，即使地下室沒有用水房間， 只要有消火栓或相關管線，就應設計排水措施。可預留排水泵坑和排水泵電源插座，應急時用手提移動排水泵排水。十四、對一些規范條文理解產生爭議或邊緣問題的掌握消防規范中的個別條文涉及一些邊緣性問題，在工程設計和審圖工作中，常常出現對同一條文產生兩種不同理解的情況，甚至引起一些爭議。舉例如下：【建筑設計防火規范】GB50016-2006第8.

38、5.1條中規定：設置在地下、半地下或地上四層及四層以上或設置在建筑首層、二層和三層且任一層建筑面積大于300平米的地上歌舞娛樂放映游藝場所，應設自動噴水滅火系統。某建筑設計公司設計的一棟六層軍隊建筑工程，名稱為綜合樓，實際用途為辦公和老干部活動中心，樓內沒有設風道集中空調系統。各層的房間有辦公用房、各類老年教室、棋牌室、乒乓球室、閱覽室、健身房等等，在六層有一建筑面積大于300平米的大房間，其一端有小型舞臺及音控室，圖上注明房間名稱為（大會議室），室內也沒有設固定座椅。消防審查指出，根據上述規范條文，此大房間很可能用于歌舞娛樂游藝用途，屬人員密集場所，應設自動噴水消防滅火系統。但設計人員提出異

39、議，說圖紙上已注明是大會議室，不屬于歌舞娛樂放映游藝場所，雖然設有小舞臺和音控室，但那是開會需要，不是歌舞、娛樂、游藝用途。類似于上述這樣可有兩種理解的邊緣問題，消防審查是如何掌握的呢？消防審查通常是按從實際情況出發，以人民生命安全為第一，且以規范條文為依據的原則來掌握寬嚴程度，從而提出消防審查要求。而通常不考慮增加了消防滅火系統要增加多少造價，或設計畫圖要增加多少工作量等問題。但一些設計人員和建設單位恰恰相反，遇到可有兩種理解的邊緣問題，設計人員多是從設計、畫圖上，怎樣簡單、方便、省事來考慮；而甲方（開發商）則多是從怎樣更省錢等角度來掌握。如上例所舉這樣的兩種理解，因考慮問題的側重點不一樣，

40、各有一定道理。這就需要設計人員與審查人員之間進行適當的溝通交流和商討，根據工程的具體情況確定其中一種作法。十五、關于自動扶梯底部設自動噴水滅火的問題2005版【高規】7.6.3.3強制性條文規定：自動扶梯底部應設自動噴水滅火系統。對于該條規定，一些設計和審圖人員有兩種不同理解，一種理解認為：自動扶梯最下一層的底部屬于自動扶梯底部，在該處設滅火噴頭即可；而一種理解認為：每一層自動扶梯斜面的底部，都屬于自動扶梯底部，要求在自動扶梯每一層的斜面下部均設置滅火噴頭。對于此問題，水消防分會簡報2006總第5期上，由全國水消防分會秘書長黃曉家總工和北京市消防局白潔工程師撰文認為：僅在最低處自動扶梯的下部設

41、置噴頭即可。主要論點是：自動扶梯的傳送帶表面是阻燃橡膠，其它的均為金屬機械部件，其本身起火的可能性很低很低，目前也沒有這方面的案例。而且萬一起火，自動扶梯周圍的防火卷簾自動落下，把自動扶梯與其它區域隔離。再者在每層的這個部位設置噴頭也很不方便，因此建議不每層設置噴頭。但是，在最低一層自動扶梯的下部空間，商家往往會存放許多可燃物，起火的可能性較大，因此，應設置噴頭。我們認為上述論點很有道理。在我們的消防審查工作中，也是按此觀點掌握的。十六、自動噴淋管道上的閥門，何處須加鎖定閥位的鎖具？【自動噴水滅火系統設計規范】GB50084-2001(2005年版)6.2.7條規定：連接報警閥進出口的控制閥應

42、采用信號閥。當不采用信號閥時，控制閥應設鎖定閥位的鎖具。該條是新修訂的強制性條文，工程設計當然應該堅決執行，圖紙上應當有所交代或表示。但有的設計人員對該條不理解，提出疑問：既然已經規定：連接報警閥進出口的控制閥應采用信號閥。為什么又說：當不采用信號閥時，控制閥應設鎖定閥位的鎖具。呢？規范的條文解釋中對此也沒有進一步的解釋。從我們目前消防審查來看，這種情況多出現在地下人防車庫中，噴淋管道難免需要穿過人防的防護墻和防護隔斷墻，根據人防規范的有關規定，管道穿人防防護墻的內側和防護隔斷墻的兩側，需要設公稱壓力不小于1.0Mpa的銅芯閘閥。這些閥門當然不能都采用信號閥，因此，就有了：當不采用信號閥時，控

43、制閥應設鎖定閥位的鎖具。之要求。對于該強條規定，在自動噴水的消防設計說明中，或在有關的消防平面圖上予以注明即可。十七、地下汽車庫建筑滅火器的配置根據【汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范GB50067-97】7.2.2條和【建筑滅火器配置設計規范GB50140-2005】地下汽車庫屬于B類中危險級場所。B、C類中危險級火災場所的滅火器最大保護距離是12米。而車庫內消火栓的布置距離通常是3035米，建筑滅火器仍然是每個消火栓處布置兩具或3具，將不能滿足上述規范規定的最大保護距離【強條】。設計須注意：凡地下汽車庫等B、C類中危險級火災場所，除在每個消火栓處設置滅火器以外，還應另行增設滅火器，必須達到

44、上述強條的規定（說明中注明或在平面圖中表示）。十七、關于簡易自動噴水滅火消防系統設計規程的執行北京市規委和北京市公安局于2004年11月發布了【關于在民用建筑內擴大自動噴水系統設置范圍并頒布簡易自動噴水滅火系統設計規程（北京市地方標準）的通告】 ，通告規定：建筑物總面積大于2000平米的商店、超市及其庫房；單體建筑面積大于2000平米的旅館、招待所、旅游渡假中心；單體建筑面積大于1000平米的餐館、茶館；建筑面積大于500平米，設在民用建筑內的商店、對外營業餐廳及其廚房、地下室旅館；及【建規】所規定的歌舞娛樂放映游藝場所，均應設置自動噴水滅火系統。此項【通告】中設置自動噴水滅火的范圍，比【建規】中擴大了許多，但有些設計人員對此不太熟悉，報審圖紙中常出現未按【通告】要求執行的情況，應于注意。在圖紙審查中，地