1、福建省污染源自動監控管理規定第一條為加強污染源監管，提高環境管理科學化、信息化水平，全面完成污染減排任務，發揮污染源自動監控在環境保護中的作用，根據有關環境保護法律、法規，制定本規定。第二條本規定所稱污染源自動監控，由自動監控設備和監控中心組成。自動監控設備包括安裝于污染源現場，用于監控監測污染物排放濃度和總量的儀器（簡稱在線監測設備）污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀器、儀表等。監控中心是指環境保護行政主管部門通過通信傳輸線路與自動監控設備連接，用于對污染源實施自動監控的計算機軟件和設備等。省級以下監控中心包括省污染源自動監控中心（省監控中心）、設區的市污染源自動監控分中心（市監控中心）

2、、縣（市、區）污染源自動監控分中心（縣監控中心）。第三條省環境保護行政主管部門根據環境保護的需要，編制全省污染源自動監控建設計劃，組建全省污染源自動監控網絡，組織開發全省統一的監控平臺軟件，并按要求與國家污染源監控中心聯網。督促指導各地進行重點污染源自動監控系統建設，并對設區的市環境保護行政主管部門的有關工作情況實施考核。第四條設區的市環境保護行政主管部門根據省污染源自動監控建設計劃，制定本行政區域內的建設計劃，并組織實施。按照屬地管理的原則，對轄區內重點污染源自動監控設施的安裝、聯網、運行情況實施監管。確定專人負責污染源自動監控工作，建立健全監控數據“日調閱、周分析、月報告”制度。根據本地情

3、況，完善污染源自動監控系統的運營管理機制，對系統網絡運營商的委托運營工作進行監督考核。第五條環境保護行政主管部門內部各機構要密切配合，分工協作，明確各自職責。（一）各級環境監察機構具體負責污染源自動監控的建設及日常管理，核定上報監控數據；監督本轄區內的排污單位按要求建設、運行、維護污染源自動監控設施；依法查處擅自拆除、閑置、故意不正常使用監控設施的違法行為。（二）各級環境信息機構具體負責污染源自動監控網絡的系統軟件開發及應用管理軟件的開發，指導并協助做好污染源自動監控設備的聯網及監控網絡的日常維護管理。（三）各級環境監測機構具體負責對污染源在線監測監控儀器進行定期比對監測，提出監測監控數據有效

4、性意見，指導相關設備的選型、安裝和使用。第六條有下列情形之一的，排污者必須按照環境保護行政主管部門的要求建設、安裝自動監控設備及其配套設施：（一）列入國控、省控重點污染源的排污單位；（二）城市污水處理廠和工業園區內配套建設的集中式污水治理設施；（三）新建、改建、擴建和技術改造項目應當根據經批準的環境影響評價文件的要求建設、安裝自動監控設備及其配套設施；（四）其他影響公共利益，按照環境保護法律法規的規定，須重點監管的污染源。對要求與省監控中心聯網的污染源，省環境保護行政主管部門制定下達自動監控設施安裝聯網計劃；各級環境保護行政主管部門可結合當地實際，要求本轄區內的其他重點污染源建設、安裝自動監控

5、設施，并與環保部門聯網運行。實施自動監測監控的重點是污染源廢氣排放的流量及二氧化硫濃度、廢水排放的流量及化學需氧量濃度。同時，根據國家要求和環境管理的需要，逐步擴展實施對其他污染因子的監控。第七條排污單位購置安裝的污染物在線監測監控設備應當符合下列要求：（一）相關儀器設備應具有中華人民共和國計量器具型式批準證書或生產許可證，并通過環境保護部環境監測儀器質量檢驗中心適用性檢測，各項技術指標符合國家相關技術規范要求。（二）數據的采集和傳輸應符合國家、省相關污染源自動監控系統數據傳輸和接口標準的技術規范及全省統一的技術要求，有關在線檢查設備應具有RS232或RS485數據輸出端口。（三）煙氣在線監測

6、監控設備的結果輸出應自動轉化成標準狀態下的污染物濃度，并可同時檢測輸出煙氣流量（流速）、煙溫、濕度、含氧量等相關參數。要根據污水排放的特點，選擇適合工作原理的COD在線監測設備。COD在線監測設備如使用總有機碳（TOC）或紫外吸收（UV）水質自動分析儀，應校準確定相關儀器的監測結果與CODcr的轉換系數，結果輸出應為COD濃度值。污水流量計必須具有數字輸出接口，并且可以同時輸出瞬時流量和實時累計流量信號。（四）排污單位必須進行排放口規范化建設。污染物在線監測設備應安裝在符合國家相關技術規范要求的監測站房，采樣位置的設立應經當地環境保護行政主管部門的同意。第八條污染物在線監測監控設備正式使用前，

7、排污單位應委托有資質的環境監測機構按照國家相關技術規范實施比對監測。污染物在線監測監控設備比對監測合格并穩定運行后，排污單位應向當地環境保護行政主管部門申請驗收。環境保護行政主管部門接到申請后，應當在10個工作日內組織人員對相關設備進行驗收。各級環境監測機構要結合重點污染源監督性監測工作，對已與環保部門聯網運行的污染物在線監測設備實施每季度不少于1次的比對監測。內容包括：現場比對試驗、質控樣試驗，對運行數據和日常運行記錄進行審核檢查等。經驗收（校驗）合格后的污染物在線監測監控設備的監測數據，作為環境執法、排污收費等環境管理的依據之一。第九條污染源自動監控設施是污染防治設施的組成部分，任何單位和

8、個人不得擅自改動或停止運行，其維修、停用、閑置、拆除或更換應提前5個工作日報經縣級以上環境保護行政主管部門同意后實施。（一）從事自動監控設施操作、維護和管理，保證設施正常運行的單位稱為自動監控設施的運行單位（以下簡稱監控設施運行單位）。自動監控設施的運行分為委托給有資質的專業化運行單位的社會化運行和排污單位自運行兩種方式。（二）排污單位應將污染源自動監控設施納入企業的日常環保管理范疇，與污染治理設施同步建設、同時運行、同等維護管理；為污染源自動監測監控設施提供通行、水、電、避雷、溫控和防盜等正常運行所需的基本條件，保證所供電（水）質量，設置專用通訊線路并確保線路的暢通。在地方環境保護行政主管部

9、門的監督指導下，鼓勵排污單位委托有資質的單位實施自動監控設施的社會化運行，并簽訂運行服務合同。（三）監控設施運行單位應建立健全污染源自動監控設施的管理制度，配備專門人員按照規程操作使用和維護保養監控設備。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備有整機或關鍵布局，設備日常使用過程出現故障時，必須及時更換。（四）因突發原因導致在線監測監控設備發生故障時，排污單位或監控設施運營單位必須在故障發生24小時內報告環境保護行政主管部門備案，并及時采取措施，在環境保護行政主管部門規定的修復時限內恢復在線監測監控設備的正常運行；無法按時修復設備的，應及時向環境保護行政主管部門報告。在線監測監控設施不能正常運行

10、期間，要采取人工采樣的方式報送數據，人工采樣監測的頻次每天不少于4次，每次間隔不得超過6小時。（五）生產工況或生產工藝等發生重大改變時，監控設施運行單位應及時向環境保護行政主管部門報告備案。第十條監控設施運行單位應做好污染物在線監測監控設備的日常運行和校驗工作。（一）在污水連續排放情況下，化學需氧量、總磷、氨氮等水質在線監測監控設備至少每小時獲得1個監測值，每天保證有24個監測數據；pH值、溫度和流量至少每10分鐘獲得1個監測值。污水間歇性排放的，根據實際排水時間確定監測頻次。經市監控中心確認同意后，報送盛污染源監控中心備案。（二）固定污染源煙氣在線監測監控設備應每10秒應獲得1個累積平均值，

11、自動生成分鐘、小時（至少45分鐘有效數據）均值數據傳送至環境保護行政主管部門的監控中心。（三）監控設施運行單位應按照國家技術規范的要求實施在線監測設備的比對試驗和日常校驗工作，每次比對試驗和校驗應有書面記錄。（四）監控設施運行單位應當按照計量監督管理部門的要求，對污染物在線監測監控設備和流量計實施強制檢定。第十一條各級環境保護行政主管部門可委托第三方實施污染源自動監控網絡的運營管理。委托運營單位應依法取得運營管理資質證書，依照運營管理合同，對監控設備、傳輸設備、網絡設備等進行日常維護管理。排污單位應配合做好運營管理，保障自動監控設施運行所需的工作環境。第十二條污染源在線監測監控數據出現異常時，

12、排污單位所在地的環境監察機構應到現場核查；需現場采樣監測的，環境監測機構應及時通知環境監測機構負責實施。數據核查結果應在5個工作內報送上級環境監察機構。第十三條現有排污單位未按規定的期限完成安裝大氣污染物自動監控設備及其配套設施的，由縣級以上環境保護行政主管部門依照環境保護部污染源自動監控管理辦法第十六條的規定，責令其限期改正，并可處1萬元以下的罰款。現有排污單位未按照規定按照水污染物排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的，依據水污染防治法第七十二條的規定，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的

13、罰款。第十四條新建、改建、擴建和技術改造的項目未安裝自動監控設備及其配套設施，或者未經驗收或者驗收不合格的，主體工程即正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門依據建設項目環境保護管理條例第二十八條的規定，責令停止主體工程生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。第十五條排污單位不正常使用水、大氣、噪聲污染物自動監控設備、或者未經環境保護主管部門批準，擅自拆除、閑置、破壞污染物自動監控設備的，由縣級以上環境保護行政主管部門分別依據水污染防治法、大氣污染防治法、環境噪聲污染防治法的規定，責令其限期改正，并按照高限依法予以處罰。第十六條與省監控中心聯網的重點污染源，其自動監控設施發生故障或異常時，有關設區市環境保護行政主管部門要責令排污單位限期整改。逾期未完成整改的，除按上述相關條款處罰外，還將予以全省通報，并抄送地方政府及相關部門；經再次責令限期整改，逾期未完成整改要求的，要將排污單位有關環境違法行為在新聞媒體上曝光，并建議金融機構降低其信用等級。對電力企業還將通報電監部門和省物價部門給予相應的處理。對城市污水處理廠將通報省建設廳給