1、標準化內業資料編制第一章 總 則第一條 根據建設項目竣工文件編制移交辦法（辦檔208號）和相關施工的規定，制定本內業資料管理制度。 第二條 竣工文件指在建設項目建設工程中形成的，如實反映施工過程和建設項目實體狀況的，具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄像等。第三條 施工過程中形成的各種檢查證、檢驗批資料、試驗報告、原材料出場合格證、質量評定表等原始資料，按工程項目和內容分別放在平時立卷盒內，以防文件材料的散失和損壞。竣工文件形成后，要按文件材料形成的規律，保持文件之間的有機聯系，合理地組成保管單位。第四條 本細則規定規定了竣工文件的編制組卷內容、交接手續、分數、及移交竣工文件質量要求

2、，本細則適用于標段竣工文件的編制和歸檔管理。第二章 竣工文件組成及內容第五條 竣工文件的主要內容包括： 1.驗收證書、建交表、工程日志和工程技術總結 2.竣工圖 竣工圖包括：平面圖、立面圖、細部結構圖（梁圖采用標準圖時，只在目錄中注明標準圖號和編制單位，不必附圖）。 3.內業資料。主要包括路基、橋梁、隧道、軌道、四電和站場工程相關過程和驗收記錄資料。第六條 征購土地、拆遷補償等原始憑證的原件，由施工或購地單位財務部門單獨組卷，歸入地畝檔案，交接管單位永久保存。施工（購地）單位財務部門保存復印件。第七條 凡有引進技術、設備單位，要做好引進技術和設備圖紙文件的收集、整理、譯注工作。歸檔時，外文材料

3、與譯注材料一起歸檔。歸檔的竣工圖應是譯注后的圖紙。第八條 竣工文件項目一、綜合凡本專業不能包括進去的，均可收集納入綜合部分內，主要有：1.整個建設項目的竣工驗收證書2.專業工程驗收申請表（驗表-1）3.專業工程驗收記錄表（驗表-2）4.靜態綜合系統驗收申請表（驗表-3）5.靜態綜合系統驗收記錄表（驗表-4）6.動態驗收記錄表（驗表-5）7.初步驗收申請表（驗表-6）8.正式驗收申請表（驗表-7）9.概算及決算支出對照表（決算附表一）10.主要材料及人工消耗統計表（決算附表二）11.設計與竣工主要工程數量及投資對照表（決算附表三）12、建設項目剩余工程數量及投資表（決算附表四）13.整個建設項目

4、的施工技術總結14.施工組織設計15.工程技術條件表（建交-1）16.橋梁表（建交-8） 17.消防、環保、安全、醫藥衛生空調設備表（建交-26）18.工程質量檢驗報告（由工程建設監理部門提供）19.施工中形成的有關文件、電報、協議、合同、會議記錄以及照片（底片）、錄音帶、錄像帶20.竣工圖電子版21.靜態驗收報告22.動態驗收報告23.初步驗收報告24.國家驗收報告二、橋梁所有橋梁工程其內容包括：1.開、竣工報告及批復文件（審批表）2.橋梁工程數量匯總表3.變更設計通知單4.檢查橋梁基坑完成情況（程檢-09）5.檢查沉井沉箱封底前完成情況（程檢-10）6.檢查樁基檢測情況表7.檢查橋梁墩臺中

5、線、水平、跨度情況（程檢-11）8、檢查鋼筋混凝土橋梁架設前墩臺及梁部尺寸情況（程檢-12）9.檢查橋梁架設情況（程檢-13）10.檢查鋼筋布置（程檢-14）11.檢查建筑物防水層及泄水設備（程檢-16）12.特大橋及復雜橋梁工程檢查證（可參考程檢24-42）13.剛才、水泥、砂石、礦物摻合料、外加劑等原材料出廠合格證及檢驗、試驗報告14.工程用水水質化驗情況15.混凝土、砂漿試驗報告16.鋼梁出廠合格證，若設計文件要求作鋼梁撓度試驗，由工程部門組織有關單位共同進行，施工單位將結果填入建交-9表17.鋼筋混凝土梁及預應力鋼筋混凝土梁出廠合格證18.鋼筋混凝土人行道出廠合格證19.現場灌注鋼筋混

6、凝土梁檢驗資料及合格證20.橋梁圍欄、護欄、梁部檢查設備、防火設備、河床鋪砌檢查證、圖紙等21.單位工程質量驗收記錄表22.單位工程質量控制資料核查表23.單位工程實體質量和主要功能檢查抽查記錄表24.單位工程觀感質量檢查記錄表25.橋址平面圖26.橋址工程地質圖（地址復雜的橋附）27.橋梁墩臺及基礎竣工圖28.全橋總布置圖29.橋梁特殊結構竣工圖30.橋梁新技術、新結構竣工圖31.導治建筑物及其他附屬工程竣工圖32.橋上照明、通信、信號、電力、電氣化等有關竣工圖33.工程日志34.工程施工小結35.工程竣工驗收報告三、線路包括線路綜合、線路軌道工程及線路其它三個部分。（一）線路綜合包括1.水

7、準點表（建交-4-1）2.控制樁表（建交-4-2）3.統一里程與施工里程對照表（建交-5）4.曲線表5.坡度表6.斷鏈表7.斷高表8.控制測量成果表9、預留二線一次施工地段表10.線路竣工平面圖11.線路竣工縱斷面圖12.線路竣工平、縱斷面縮圖13.詳細工程地質圖（根據需要全部或重點編制，也可與線路竣工平面圖合并編制）14.詳細工程地質縱斷面圖（可與線路竣工縱斷面圖合并編制）（二）線路軌道工程：1.開、竣工報告及批復文件2.變更設計通知單3.軌道工程數量匯總表4.加強地段表5.制動地段表6.正線線路上部建筑鋪設材料匯總表（建交-13）7.鋼軌及連接配件出廠合格證8.鋪設鋼筋混凝土枕、木枕地段表

8、9.鋪設無縫線路地段表10.鋪設整體道床、寬枕及其他新型軌下基礎地段表11.養路機構設備數量表（建交-25）12.單位工程質量檢驗評定表（程檢-47）13.工程日志14.工程施工小結15.工程竣工驗收報告（三）線路其它：包括平交道口、柵欄、道口鋪砌、車檔、線路標志、備品等應具備以下內容：1.開竣工報告及批復文件2.工程數量表3.變更設計通知單4.平（立）交道表（建交-15）5.設計單位提供的全部圖紙修改后作為竣工圖6.單位工程質量檢查評定表（程建-47）7.工程日志8.工程施工小結9.工程竣工驗收報告四、隧道隧道、明洞內容包括：1.開、竣工報告及批復文件2.隧道工程數量匯總表3.變更設計通知單

9、4.檢查鋼筋布置（程檢-14）5.檢查隧道襯砌厚度、防水層及背后填塞（程檢-15）6.檢查建筑物防水層及泄水設備（程檢-16）7.隧道凈空測量記錄8.鋼材、水泥、砂石材料等原材料出廠合格證及復試報告9.混凝土、砂漿試壓報告10.壓漿記錄11.瓦斯等特殊隧道處理記錄12.重大塌方處理記錄13.鋼材質量事故處理記錄14.通風機械設備數量表（可填建交-25）15.單位工程質量檢驗評定表16.單位工程質量控制資料核查表17.單位工程實體質量和主要功能檢查抽查記錄表18.單位工程觀感質量檢查記錄表19.隧道（含明洞）平面圖20.隧道縱斷面圖21.隧道洞身橫斷面圖22.隧道洞口平面及縱、橫斷面圖23.運營

10、通風設施竣工圖，包括：（1）風機房、通風機組平面布置圖（2）通風機組安裝圖（3）通風機組及其他設備基礎圖（4）隧道通風安裝圖等24.特殊設計隧道（如洞門、襯砌、支護、防水、排水和新技術新結構等）竣工圖25.改溝、防護等竣工圖26.既有隧道改建或加固竣工圖27.工程日志28.工程施工小結29.工程竣工驗收報告 第三章 竣工文件交接手續及分數第九條 在辦理竣工驗收交接前，應編制好已完工程全部竣工文件（包括征地資料）達到檔案驗收標準，經初驗工作組審查確認齊全、完整、準備后、交接管單位并按規定送上級檔案部門歸檔。個別項目因故不能及時交接，由施工單位與接收單位共同協商交接時間，但最遲不得超過工程竣工驗收

11、后三個月。第十條 工程在初驗前七日內由施工單位向運營單位提供開辦運營所需的竣工資料及圖紙，待整個建設項目全部竣工后再辦理全部竣工的交接手續。第十一條 尾工工程可以與原工程項目分開辦理竣工文件的交接，即先交已完建設項目的文件，然后再交尾工項目的竣工文件，交接時間由雙方商定。第十二條 施工單位在辦理竣工文件交接時，應分別填寫“移交清冊和目錄”一式兩份，交接雙方各持一份，以備存查。第十三條 工程施工單位向接管單位檔案館移交竣工文件，進檔案館的竣工文件由檔案館代收，合格后轉交。第十四條 經與、建設單位、監理單位、施工單位檔案部門聯系，工程竣工文件份數四份。 1份 原件維修使用單位 1份 第一副本公司

12、1份 第二副本十 1份 第三副本交各級檔案館資料的編制要求第十五條 竣工文件一般按施工資料、工程日志、竣工圖三部分內容組成保管單位（即盒），一盒為一個保管單位。竣工文件編制兩份以上，應區分為正副本。正本應是竣工文件主要材料的原始件，各種文件材料只有一份的（不含各種原始記錄），應列入正本。正本交檔案館，第一副本交基層設備維修使用部門（工務段）。工程日志、混凝土及砂漿試驗報告、混凝土灌注記錄、電氣設備測試報告、零小配件抽樣檢查合格證、原材料出廠合格證和復試報告、設備和成品、半成品的出廠合格證、說明書及圖紙等，只需制作一份，納入第一副本。一、交工程竣工文件需要進檔案館的，由檔案館呆收，合格后轉交，其

13、內容包括：1、驗收證書、建交表和工程技術總結；2、所有竣工圖，要求蠟底圖。二、交交為正本，要求用原件，施工資料的排列順序是：所有橋梁工程其內容包括：1、開、竣工報告及批復文件（只需開、竣工審批表簽字蓋章原件）2.工程施工小結（應寫小結）3.竣工工程數量表4.變更設計通知單5.建交表6.各種檢查證（其中包括建設項目竣工文件編制移交辦法中附件5中第6條“復雜橋梁工程檢查證”中內容，不得遺漏）7.檢驗批資料8.單位工程質量檢驗評定表（專線工程施工質量驗收標準應用指南中3538頁，共四張表）9.竣工圖（將全部竣工圖刻錄成光盤，交一份檔案館）三、交工務段交工務段為第一副本，可用復印件，施工資料的排列順序

14、是：1.開、竣工報告及批復文件（只需開、竣工審批表簽字蓋章原件）2.工程施工小結（應寫詳細）3.橋梁工程數量匯總表4.變更設計通知單5.建交表6.各種檢查證（其中包括建設項目竣工文件編制移交文件辦法中附件5中第6條“特大橋及復雜橋梁工程檢查證”中內容）7.檢驗批資料8.各種原始記錄9.各種原材料、成品出廠合格證10、各種動力機械圖紙、出廠合格證、說明書11.單位工程質量檢驗評定表（工程質量驗收標準應用指南）12.竣工驗收報告13.其他報表和文字材料14.工程日志15.竣工圖（按專業、圖號排列）第十六條 工程施工質量驗收標準應用指南中增加的表格納入竣工文件，根據工程施工質量驗收標準應用指南，若檢

15、驗批資料與工程檢查證相符，則只要納入工程檢查證；若不符，則將檢驗批資料附近工程檢查證。所需的其它表格按業主和監理的要求加入，具體事項與業主和監理協商。第十七條 工程按合同段組卷，將施工資料、圖紙分別組成保管單位（施工資料、圖紙少的也可合并組卷）。變更設計通知單、工程檢查證、檢驗批資料按橋墩組卷，其它內容按全橋組卷（變更設計通知單與建交表的順序可互換）第十八條 新科技、重要合同、協議納入竣工文件編制，包括購地、財務預決算等。聲像、影像資料應納入竣工文件。征購土地、拆遷補償等原始憑證的原件，由施工或購地單位財務部門單獨組卷，歸入地畝檔案，交接管單位永久保存，施工（購地）單位財務部門保存復印件。用地

16、需增加的資料與土地管理部門聯系。第十九條 驗表-5可以取代竣工驗收報告。在辦理竣工文件交接時，應分別填寫“移交清冊和目錄”一式兩份，交接雙方各持一份，以備存查。移交清冊中卷即盒、冊、件、張、共計的頁數不用填。移交清冊和目錄式樣見附件1和附件2。第二十條 竣工文件的文整竣工文件按建設工程文件歸檔整理規范GB/T50328-2001和建設項目竣工文件編制移交辦法（辦檔208號文）要求辦理。竣工文件的文整，是將收集的施工資料、圖紙、工程日志。通過加工整理組成保管單位。整理的主要任務是：將應收集歸檔的施工資料編排好次序裝訂成冊，粘上竣工文件軟封面；對施工圖紙進行修改，更換圖標，按尺寸要求進行折疊，對卷

17、內施工資料、工程日志、圖紙編張號，填寫卷內目錄、備考表，裝入統一規定的科技檔案盒內。一、施工資料的整理施工資料裝訂厚度根據盒子厚度確定，裝訂前必須先除去金屬物，如訂書釘、回形針、大頭針等，檢查文件材料是否齊全，空白頁是否去掉，有無顛倒、錯頁、重份，表格文頭是否一律向上或向左，施工資料裝訂線是否預留，小于A4的紙張（如合格證）要粘貼在A4紙上。裝訂時可用棉麻線，打3個眼，裝訂后要求結實牢固、整齊美觀。二、竣工圖的修改和整理1.竣工圖全部用CAD繪制，按CAD工程制圖規則GB/T18229-2000執行。圖中標注、說明、標題的字體按規則要求采用。說明標注內容按原設計圖和變更設計圖中的填寫。2.對于

18、需要進檔案館的重點建設項目，要繪制正規的竣工地圖，竣工蠟底圖從左側開始卷，用牛皮紙卷包，橫向分三行分別寫如：第一行“K竣工底圖”；第二行“共 張”；第三行“（施工單位名稱）”3.蠟底圖進檔案館，由代收；藍圖交檔案館、工務段、施工單位上級檔案管理部門。4.如部分采用經規院的通用圖（如24、32m梁圖等）只需要在圖標上方的說明中注明圖號，不必附圖。5.新繪制的竣工圖，應將圖上的施工里程改為竣工統一里程，將變更設計的內容及說明繪制在竣工圖上。6.工程施工小結中應對采用的通用圖加以說明，具體如兩部圖紙要注明“見通用圖及圖號”7.新繪制的竣工圖應將圖標更換成正規的竣工圖標，圖標內施工負責人等要簽署齊全，

19、法律手續完備。竣工圖標應包括以下幾項內容：1)施工單位全稱；2）工程項目名稱；3）工程地點及單項工程名稱、圖紙所示部位；4）施工、竣工里程；5）開、竣工日期；6）比例尺；7）竣工圖號將設計圖的“施”字改成“竣”字即可；8）繪圖、復核、主管工程師，項目負責人，指揮部總工，指揮長、監理工程師等簽字。三、竣工圖的折疊1.竣工圖紙一般散裝在盒內，不裝訂。竣工圖折疊尺寸為297210，為偏于查閱，要求將圖紙先折成210手風琴式，然后再折成297。為使圖標外漏，疊圖時應從圖標處往后疊。2.進檔案館的竣工蠟底圖，將一個單項工程圖紙集中在一起，卷成卷，包上牛皮紙，編上臨時卷號，交檔案館轉交檔案館。四、工程日志

20、的整理工程日志不要求打印，可以用原始手寫件并不需裝訂。日志本若未寫完，空白頁不打頁碼。五、卷內施工資料、工程日志、圖紙編張號將整理好的施工資料、工程日志、圖紙按組成保管單位的要求裝入統一規定的科技檔案盒內，然后再編張號。一個保管單位內施工資料、工程日志，圖紙的先后順序排列，統一編一個張號，不是一個保管單位，不能連續編張號。1.卷內張號的位置是：施工資料及工程日志在每一張的右上角（雙面字頁編一個張號）；圖紙在圖標的右上方。2.一個保管單位內如只有圖紙，且本身有圖號，可不必另行編張號，如圖紙與施工資料放在一個盒內，不管圖紙是否有目錄，應統一編張號。3.張號用打號機打印，從施工資料的內容開始，統一用

21、阿拉伯數字，可打成1、2、3，不打成001、002、003；卷內目錄、備考表、扉頁、封面均不編張號；每盒必須從1開始編張號，一個盒內有幾本可以連續編張號。六、填寫卷內目錄每一個保管單位均應填寫卷內目錄（式樣見附件4）1.每格高度必須統一，填寫內容采用五號字，每格可以填兩行，只有一行則全部偏下。2.卷內目錄“名稱”欄每一格應填寫單項工程名稱，如“東新贛江特大橋”3.將盒內每份施工資料、工程日志、圖紙的內容逐項登在卷內目錄“名稱”欄第二格以后各格內，要填寫文件、圖紙標題全稱。卷內目錄“張次”欄內只需填該內容的首頁號，不必填起、止號，但最終件注起止號（如最后一項內容只有一張是50號，也要填上5050

22、），這樣能知道卷內總張數。4.文件、圖紙如有編號的（即文件號、圖號）應在卷內目錄的“圖號或文件號”欄內填寫清楚。5.卷內目錄應放在一個保管單位文件材料的前面（不裝訂在施工資料內）七、填寫備考表每個保管單位內均應填寫一份備考表，便于統計卷內文件、圖紙總張數，了解卷內存在的問題。備考表式樣見附件5.備考表放在一個保管單位文件材料圖紙的后面，不裝訂。如幾項內容共用一份原件，則原件放一處，其他地方用復印件代替，并在該卷的備考表中注明原件的位置（如果內容較多，則將原件放在主要部位的案卷內，其它案卷在備考表中注明原件存放處）。備考表中的組卷單位負責人為單位工程負責人，職務為組卷人的職務，日期為組卷的年月。

23、八、竣工文件裝盒竣工文件裝盒的順序是：卷內目錄、施工資料、工程日志、圖紙、備考表。檔案盒的厚度有25、40、50三種，檔案盒、軟封面由施工單位統一向檔案館購買，各項目部提供所需數量。卷內目錄、備考表、移交清冊、移交目錄用70g以上的A4白紙打印。九、案卷封面和脊背的填寫1.案卷封面分為案卷軟封面和案卷盒封面兩種，案卷盒封面為科技檔案盒封面，案卷軟封面在原科技檔案封面基礎上增加了施工里程和竣工里程兩項，其它各項內容與科技檔案封面內容相同。軟封面要求機打，式樣見附件6.2.左上角的單位代號、種類代號、檔案號不填，由接收單位填寫。3.案卷標題：主要包括項目名稱（加竣工里程）、單位工程內容、竣工圖（加

24、卷內竣工文件和竣工圖都有則寫成竣工文件及竣工圖）。4.施工里程：為施工設計時采用的里程一般用DK表示，只需填中心里程。5、竣工里程：為建設項目竣工后統一丈量的里程一般用K表示，只需填中心里程。6.形成單位：為卷內文件材料或圖紙形成的責任者，即。7.形成日期：為卷內文件材料或圖紙形成的起止時間，一般即開、竣工日期，填到月即可。8.保管期限：永久。9.密級：不填。10.蓋公章單位，11.案卷盒封面及脊背各項內容由接收單位填寫。移交單位只需將盒面填寫各項內容寫成紙條別在紙盒封面即可。第五章 竣工文件質量要求第二十一條 竣工文件貫穿于整個工程建設中，個參建項目部將施工過程中形成、積累的文件材料、圖紙經

25、過加工整理組成保管單位（即卷），組卷時要遵循文件的自然形成規律和成套性的特點，保持卷內文件的有機聯系。第二十二條 竣工文件在組成保管單位時，應分別對施工資料、工程日志進行整理裝訂，對圖紙進行折疊或裝訂，案卷要編章號，填寫案卷封面、卷內目錄、備考表。其案卷質量應達到辦公廳公布的科技檔案案卷質量標準（辦檔19866號）規定的要求。第二十三條 竣工文件的質量要求是：1.齊全完整。應歸檔的施工資料、圖紙全部收齊，進和各級檔案館的全部進館、各項簽字蓋章齊全，具備法律效力。2.內容準確。所移交的竣工文件內容，真實記述和準確反映建設過程和竣工時的工程客觀實際，如建交表、試驗報告、隱蔽工程檢查證、各種原始記錄

26、、原材料出廠合格證、復試報告和各項技術數據詳實可靠；竣工圖紙已按變更設計洽商記錄進行了修改，做到圖物相符，施工里程已更換為竣工后的統一里程。3.系統配套。一個建設項目內各專業內容，一個單位工程內施工資料、圖紙的各項目內容應配套完整。4.整齊美觀。竣工文件材料裝訂整齊、美觀，軟封面及卷內目錄填寫清楚，字體工整，文面整潔。不得用圓珠筆、鉛筆、雙面藍色復寫紙書寫和復印文件。圖紙圖幅標準、線條清晰、字體工整、反差良好、折疊規范統一。第六章 驗標中相關內業資料內容和規定第二十四條 驗收記錄表格的編制和應用一、施工現場質量管理檢查記錄表施工現場質量管理檢查一般情況下，每個單位工程應檢查一次，記錄表可由監理

27、單位或施工單位現場負責人填寫，并將有關文件、證件、資料的原件或復印件備齊，監理單位的總監理工程師進行檢查，做出合格或不合格及限期整改的結論。施工現場質量管理檢查記錄表填寫樣式見示例6.11.表頭部分表頭部分填寫的內容反映一個單位工程概況和各方情況，表頭部分的各方負責人無須簽字。（1）單位工程名稱：與設計文件中工程名稱對應的單位工程名稱。（2）開工日期：開工報告中的開工日期。（3）建設單位：承包合同中的甲方單位全稱，項目負責人為合同的簽字人。考慮到建設工程管理模式和組織機構的多樣性，建設單位也可以填寫為受委托的管理機構全稱，項目負責人也可以填寫為按規定程序委托的代表人。（4）設計單位：勘察設計合

28、同中簽章的單位全稱。項目負責人為合同的簽字人或按規定程序委托的該項目現場負責人。（5）監理單位：委托監理合同中的監理單位全稱或該項目監理機構全稱。總監理工程師應是委托監理合同中明確的項目監理機構負責人，也可以是監理單位以文件形式明確的該項目監理負責人。該負責人必須具有總監理工程師任職資格。（6）施工單位：合同中乙方單位全稱或該單位現場項目機構全稱。項目負責人、項目技術負責人與合同一致或按規定程序明確的人員。由于建設項目規模較大，為便于現場管理，突出誰生產誰負責的原則，可填寫該單位工程具體施工單位、項目負責人、項目技術負責人。表頭部分的填寫也可由建設單位根據實際情況作出具體規定。2.檢查項目部分

29、（1）開工報告。檢查開工報告有無及審批情況。開工報告的審批可能因工程規模及性質、施工階段、管理模式不同而異。（2）現場質量管理制度。主要是檢查施工技術調查制度、施工測量制度、施工圖審核復核制度、技術交底制度、施工組織設計編制及審批制度、工程質量管理制度、技術檔案管理制度等。各施工單位的現場質量管理制度的名稱可能不一致，主要檢查其內容是否全面。（3）質量責任制。主要是檢查現場機構及人員的質量控制分工和責任落實制度、與質量掛鉤的獎懲制度、掛牌制度等。（4）工程質量檢驗制度。主要是檢查三個方面：原材料（構配件、設備）的檢驗制度、施工過程中的試驗檢測制度、完工后的實體抽驗及試運行制度。（5）施工技術標準。施工技術標準是施工操作的依據，是保證工程質量的