1、2.1監理規劃2.2 監理實施細則第2章 監理規劃與監理實施細則了解監理規劃編寫的依據；熟悉建設工程監理工作文件的構成；監理規劃的審核；掌握監理規劃的作用；監理規劃編寫的要求；監理規劃的內容；掌握監理實施細則的作用；監理實施細則編寫的要求；監理實施細則的內容。知識目標：能力目標：在監理工程師的指導下編寫監理規劃；在監理工程師的指導下編寫監理實施細則。2.1監理規劃2.1.1監理規劃的作用1.指導項目監理組織全面開展工作2.監理規劃是建設單位確認監理單位是否全面、認真履行合同的主要依據3監理規劃是監理單位內部考核的依據和重要的存檔資料2.1.2監理規劃編寫的依據工程項目自然條件、社會條件和經濟條

2、件等外部環境調查研究資料；工程建設方面的有關法律、法規；政府批準的工程建設文件；建設工程委托監理合同；項目業主的正當要求；項目監理大綱；工程實施過程中輸出的有關信息。2.1.3監理規劃編寫的要求1.監理規劃基本內容構成應力求統一2.監理規劃的具體內容應具有針對性2.1.4監理規劃的內容1.工程項目概況2.工程項目建設監理階段、范圍和目標3.施工項目建設監理工作內容4.主要的監理控制目標與措施5.監理組織6.施工項目監理工作制度7.項目監理組織內部工作制度2.1.2監理規劃的編寫1.建設工程監理規劃編寫的依據()工程外部環境調研資料)自然條件。主要包括工程地質、水文、歷年氣象、區域地形、自然災害

3、等情況。)社會和經濟條件。主要包括政治局勢、社會治安、建筑市場狀況、材料和設備廠家、勘察設計單位、施工單位、工程咨詢和監理單位、交通設施、通信設施、公用設施、能源和后勤供應、金融市場情況等。()建設工程方面的法律、法規建設工程方面的法律、法規具體包括三個方面：一是國家頒布的有關建設工程的法律、法規。這是建設工程相關法律、法規的最高層次，在任何地區或任何部門進行建設工程都必須遵守的。二是工程所在地或所屬部門頒布的與建設工程相關的法律、法規、規定和有關政策。三是建設工程的各種規范、標準。()政府批準的建設工程文件政府批準的建設工程文件包括兩個方面：一是政府建設工程主管部門批準的可行性研究報告、立項

4、批文。二是政府規劃部門確定的規劃條件、土地使用條件、環境保護要求、市政管理規定。()建設工程監理合同主要包括：監理單位和監理工程師的權利和義務，監理工作范圍和內容，有關監理規劃方面的要求。()其他建設工程合同在編寫監理規劃時，也要考慮其他建設工程合同中關于建設單位的權利義務及工程承包商的權利和義務的內容。()建設單位的正當要求根據監理單位應竭誠為客戶服務的宗旨，在不超出合同職責范圍的前提下，監理單位應最大限度地滿足建設單位的正當要求。()工程實施過程中輸出的有關信息這其中主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計，工程實施狀況，工程招標投標情況，重大工程變更，以及外部環境變化等。()監理大綱主要涉

5、及監理組織計劃，擬投入項目的主要監理人員，投資、進度、質量控制方案，合同及信息管理方案，定期提交給建設單位的監理工作階段性成果等。2.監理規劃編寫的要求()監理規劃的基本內容構成應當力求統一()監理規劃的具體內容應當具有針對性()監理規劃需要不斷補充、修改和完善()項目總監理工程師是監理規劃編寫的主持人()監理規劃一般要分階段編寫()監理規劃的表達方式應當格式化、標準化()監理規劃的審核2.1.3監理規劃的基本內容及審核1.監理規劃的基本內容(1)建設工程項目概況(2)監理階段、范圍和目標(3)監理工作內容(4)主要監理控制目標及措施(5)監理工作依據(6)項目監理組織(7)監理工作制度2建設

6、工程監理規劃的審核()監理工作范圍、內容及監理目標()監理組織機構()工作計劃()投資、進度、質量的控制方法和措施()監理工作制度 2.2監理實施細則2.2.1監理實施細則的作用1.項目監理工作實施的技術依據2.落實實施項目計劃，規范項目施工行為3.明確專業分工和職責，協調各類施工過程中的矛盾2.2.2監理實施細則的編寫依據(1)國家有關的法律、法規。(2)勘察、設計等技術文件。(3)合同文件。(4)已批準的監理規劃。(5)施工組織設計。(6)專業施工驗收規范及檢驗評定標準。2.2.3監理實施細則編寫要求(1)嚴格執行國家的規范、規程并考慮項目的自身特點(2)對技術指標量化、細化，使其具可操作

7、性(3)統籌兼顧，突出本專業特點但要兼顧其他專業的施工2.2.4監理實施細則的主要內容(1)工程進度控制1)要求施工單位根據合同要求提交工程總進度計劃，項目總監理工程師提出審查意見，要求施工單位修正。2)在總的進度計劃前提下，審查施工單位的季、月各工種的具體計劃與安排，組織各專業監理工程師，就計劃能否落實提出意見，經項目總監理工程師審核后督促施工單位調整計劃。(2)工程進度控制1)現場監理部應建立工程監理日志制度，詳細記錄工程進度、質量、設計變更、洽商等問題和有關施工過程中必須記錄的問題。2)組織工程進度協調會，聽取施工單位的問題匯報，對其中有關進度問題提出監理意見。3)督促施工單位按月提出施

8、工進度報表，由各專業監理工程師審查認定，最后由項目總監理工程師匯編出監理月報，報送監理單位和建設單位。(3)工程質量控制1)各專業監理工程師應認真熟悉施工圖紙及有關設計說明資料，了解設計要求，明確土建與設備、安裝相關部位及工序之間的關系，審查圖紙有無差錯和表達不清楚的地方，對工程關鍵部位和施工難點做到心中有數，并做好設計圖紙會審工作。2)圖紙會審要求施工單位做好會審紀要的記錄、整理及各方的簽認工作，經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位簽字后成為設計文件的補充資料，是施工單位的施工技術資料。3)要求施工單位嚴格按照施工安裝規范、驗收標準、設計圖紙進行施工，并經常深入現場檢查施工質量和保證質量

9、措施的落實情況。4)執行國家、部門和地方政府有關施工安裝的質量檢驗報表制度，嚴格要求施工單位按照施工質量檢驗程序的規定，認真填報，各專業監理工程師對施工單位交驗的有關施工質量報表，應進行核查或認定。對于隱蔽工程，未經總監理工程師核查簽字，不能開始施工。(4)審查設計變更、洽商1)對各方提出的設計修改應通過項目總監理工程師，報請建設單位后由設計單位研究確定并提出修改通知，經專業監理工程師會簽后交施工單位施工。2)對有關設計變更、洽商經監理工程師簽字并經建設單位同意后，由施工單位向設計單位辦理設計變更、洽商。3)監理工程師會簽有關各種設計變更，應側重審查對工程質量、進度、投資是否有不利影響。如發現

10、影響監理目標的實現時，應明確提出監理意見，必要時向建設單位提出書面意見。(5)監督檢查施工安全防護措施1)審查施工單位提出的安全防護措施方案，并監督其實現，但施工安全防護的責任仍由施工單位承擔。2)施工過程中的安全防護措施，應由施工單位負責定期檢查，監理部配合監督。如發現施工中存在重大安全隱患，可直接提出停止施工通知，并寫出書面監理意見，并向建設單位及政府主管部門反映。(6)審查主要建筑材料、設備的訂貨和核定其性能1)主要建筑材料、構配件及設備訂貨前，施工單位應提供樣品(或看樣)和有關訂貨廠家資質證明以及單價等資料，向專業監理工程師申報。經專業監理工程師會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨。2

11、)主要設備訂貨，在訂貨前施工單位應向監理部提出申請，由專業監理工程師會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨。設備到貨后應及時向項目監理部報送出廠合格證及有關設備的技術參數資料，由監理工程師核定是否符合設計要求。3)對用于工程的主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單。如不具備或對檢驗證明有疑問時，應向施工單位說明原因并要求施工單位補做檢驗。所有材料檢驗合格證必須經專業監理工程師驗證，否則一律不準用于工程。4)工程中所用各種構配件必須具有生產廠家、批號和出廠合格證。由于運輸安裝等原因出現的構配件質量問題，應進行分析研究。采取措施處理后經專業監理工程師同意方能使用。5)專業監理工程師應檢

12、查工程上所采用的主要設備是否符合設計文件或標書所規定的廠家、型號、規格和標準。6)對進口設備必須具有海關商檢證書。(7)認定工程數量，簽發(或會簽)付款憑證1)對施工單位工程進度月報所反映完成工程數量，專業監理工程師應進行認真核實。2)按照建設單位與施工單位簽訂的承包合同規定的工程付款辦法，根據核實的完成工程數量，在扣除預付款和保修金等后，簽發(或會簽)付款憑證。3)對超出承包合同之外的設計變更、洽商，由施工安裝單位做出預算，項目監理部可根據建設單位委托審查預算由此而引起的追加合同價款，并于當月付款時予以調整。(8)工程驗收1)現場監理部根據施工單位有關階段的、分部工程的以及單位工程的竣工驗收

13、申請報告，負責組織初驗。工程的各階段、各分部和單位工程的正式驗收由建設單位組織完成。2)監理部接到施工單位有關竣工驗收申請報告后，項目總監理工程師負責組織有關專業監理工程師進行初驗，并將初驗意見書面答復施工單位。對工程存在的質量問題和漏項工程限定處理期限和再次復驗日期。3)項目總監理工程師應嚴格掌握階段的或部位的工程正式驗收，通過正式驗收合格后，方可同意繼續下階段施工。單位工程正式竣工驗收合格后方可辦理移交手續。4)經初驗全部合格后，由項目總監理工程師在相應的工程竣工驗收報告單上簽認，然后向建設單位提出竣工驗收報告，要求建設單位組織有關部門和人員參加相應階段的正式驗收工作。(9)整理工程有關文件并