1、1建設工程施工合同管理案例分析2案例分析基本知識點建筑安裝工程費用的組成索賠費用的組成索賠事項成立的條件索賠程序及索賠的計算不可抗力發生的風險承擔原則工程量變更的價款結算3建筑安裝工程費用組成利潤稅金直接工程費措施費人工費、材料費施工機械使用費環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施、夜間施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、砼、鋼筋砼模板及支架、腳手架、已完工程及設備保護、施工排水、降水工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業意外傷害保險管理人員工資、辦公費、差旅交通費固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育經費、財產保險費財務費、稅金、其他間接費

2、直接費企業管理費規費4(1) 承包商遭受到了實際損失或損害；(2) 損失不是因承包商的過錯造成；(3) 損害也不是承包商承擔的危險造成的(4) 承包商造成了損失或損害，應在合同 規定的索賠時限內提出。索賠事項成立的條件掌握5可索賠的費用直接費間接費人工費材料費施工機械使用費現場管理費利息、稅金保函手續費保險費臨時設施費咨詢費交通設施費代理費其他分包費總部管理費利潤職工福利費差旅費辦公費通訊費管理人員工資6可索賠的人 工 費非承包商責任的工效降低所增加的人工費超過法定工作時間的加班 勞 動法定人工費的增長非承包商責任工程延期導致的人員窩工費和工資上漲費不可辭退的工人是人工窩工費可辭退的工人是人工

3、上漲費合同之外額外工作所花費的人工費7可索賠的材料費由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費由于客觀原因材料價格大幅度上漲由于非承包商責任工程延期導致的材料價格上漲和超期儲存費用材料費應包括:運輸費倉儲費合理的損耗費8可索賠的機械使用費由于完成額外工作增加的機械使用費非承包商責任工效降低的機械使用費由于業主或監理工程師原因導致機械停工的 窩 工 費窩工費的計算租賃設備：按實際租金和調進調出費的分攤計算自有設備：按設備臺班折舊費計算9分包費用分包商的索賠應如數列入總承包商的索賠總額以內現場管理費完成額外工程索賠事項工作工期延長期間管理人員的工資、辦公、通訊、交通費等利息拖期付款的利息工

4、程變更和工程延期增加投資的利息索賠款的利息錯誤扣款的利息總部管理費工程延期期間所增加的管理費利潤工程范圍的變更文件有缺陷或技術性錯誤業主未能提供現場工程暫停、工期延長監理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失10索賠程序索賠事件發生提出索賠要求報送索賠資料索賠文件審核(工程師)業主審核協商仲裁與訴訟28天內28天內28天內11工程量變更的價款結算工程量清單的工程量數量有誤或設計變更引起工程量增減,屬于合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價,屬于合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據12 某10萬立方米儲罐工

5、程，業主采用平行承包方式，分別與土建和安裝單位簽訂了基礎、儲罐制安工程施工合同。兩個承包商在通過協調后，各自編制了進度計劃，并得到業主的批準。土建單位按計劃進行基礎施工，安裝單位按批準的進度計劃完成罐體預制工作，并將預制件運到現場準備安裝，經檢測發現基礎存在質量問題，無法進行罐底鋪設等罐體的施工工作，需返工處理，為此，安裝單位提出索賠要求；另外，在罐體施工過程中發生了10級以上的臺風，造成了現場的停工，就此事件，安裝單位在規定的期限內向業主提出如下索賠案例一 實務P148*背景材料13窩工損失；索賠事項:機械設備閑置，以及一臺136噸履帶吊車受損修復的損失費造成三名工人重傷的損失順延工期7天修

6、復因臺風損壞的罐體部位，發生的費用8萬元場地清理費用損失2萬元141、對因罐基礎存在質量問題，給安裝單位造成的損失應由業主負責，因安裝單位和業主有合同關系，業主沒能按合同規定提供給安裝單位施工條件，使安裝工作不能按計劃進行。業主應承擔由此引起的損失。業主可根據合同規定，向土建單位提出索賠要求。1、因罐基礎存在質量問題，給安裝單位造成的損失應由誰負責？ 為什么？2、不可抗力風險承擔責任的原則有哪些？3、對安裝單位提出的索賠應如何處理？參考答案問題業主安裝單位土建單位152、不可抗力風險承擔責任的原則有哪些？（1）工程本身的損失由業主承擔；（2）人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用（3）造成施

7、工單位機械、設備的損壞及停工等損失 由施工單位承擔；（4）所需清理費用由雙方協商承擔，損壞罐體的修 復費用由業主承擔；（5）工期可以順延。施工合同文本第39條163、對安裝單位提出索賠的處理方法如下： （1） 對于提出的第1、2和3項索賠不予認可，由安裝 單位自行承擔；(人員傷亡、機械損壞、停工） （2） 工期應給予順延； （3） 修復因臺風損壞罐體的費用應由業主支付； （4） 場地清理費用，雙方協商共同承擔。17某石化公司（甲方）與某建筑公司（乙方）經招投標、評標、決標訂立了某聯合站工程項目施工合同，同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規定：采用單價合同，每一分項工程實際工程量增

8、加（或減少）超過招標文件中工程量的10%以上時調整單價；工作B,E,G作業使用的施工機械一臺（乙方自備），臺班費為400元/臺班，其中臺班折舊費為50元/臺班。施工網絡計劃如圖所示（單位：天） 案例二 P91* 答案: P134背景材料石化公司建筑公司降水公司1868754321ADBEGFH1256443施工網絡計劃圖 C3191、降水方案錯誤，致使工作D推遲2天，乙方人員配合用工5個工日窩工6工日；2、8月21日至22日，場外停電，停工2天，造成人員窩工16個工日；機械2個臺班，每個臺班50元/臺班。3、因設計變更，工作E工程量由招標文件中的300m3 增至350m3 ,超過了10%；合同

9、中該工作的綜合單價為55元/m3 ，經協商調整后綜合單價為50元/m3； 4、為保證施工質量，乙方在施工中將工作B原設計尺寸擴大，增加工作量15m3 該工作綜合單價為78元/m3 ；施工網絡計劃圖（箭線上方為工作名稱，箭線下方為持續時間，紅色箭線為關鍵線路）甲乙雙方合同約定8月15日開工。工程施工中發生如下事件：5、在工作D,E均完成后，甲方指令增加一項臨時工作K，經核準，完成該工作需要1天時間，機械1臺班，人工10個工日。可以索賠可以索賠可以索賠可以索賠不可以索賠20問題一、上述哪些事件乙方可以提出索賠要求？哪些事件不能提出索賠 要求？說明其原因。二、每項事件工期索賠各是多少？總工期索賠多少

10、天？三、工作E結算價應為多少？四、假設人工工日單價為25元/工日，合同規定窩工工人工費補償 標準為12元/工日，因增加用工所需管理費為增加人工費的 20%，工作K的綜合取費為人工費的80%。試計算除事件3 外合理的費用索賠總額。21事件1可提出索賠要求，因為降水工程由甲方另行發包，是甲方的 責任。事件2可提出索賠要求，因為因停水、停電造成的人員窩工是甲方 的責任。事件3可提出索賠要求，因為設計變更是甲方的責任，且工作E的 工程量增加了50m3超過了招標文件中工程量的10%。事件4不應提出索賠要求，因為保證施工質量的技術措施費應由乙 方承擔。事件5可提出索賠，因為甲方指令增加工作，是甲方的責任。

11、參考答案一、答：業主要求趕工期中，施工單位在趕工中發生了質量問題而拖延了工期，施工單位是否承擔違約責任。2269754321ADBEGFH1256443C38K110111115111251116161211131150951395210801000021000181000242000降水方案錯誤工作D推遲2天ESLSTFFF設計變更工作E工程量增加23事件1：工作D總時差為8天，推遲2天，尚有總時差6天，不影 響工期，因此可索賠工期0天。事件2：8月21日至22日停工，工期延長，可索賠工期2天。事件3：因工作E為關鍵工作，可索賠工期： （350-300）m3 /（300m3 /6天）=1天。

12、事件5：因E,G均為關鍵工作，在兩項工作之間增加工作K，則工 作K也為關鍵工作，索賠工期：1天。 總計索賠工期：0天+2天+1天+1天=4天二、答：24按原單價結算的工程量：300m3（1+10%）=330m3 按新單價結算的工程量：350m3-330m3=20m3總結算價=330m355元/m3+20m350元/m3=19150元事件1： 人工費：6工日12元/工日+5工日25元/工日（ 1+20%）=222元事件2：人工費：16工日12元/工日=192元 機械費：2臺班50元/臺班=100元（機械窩工 折舊費）事件5：人工費：10工日25元/工日（1+80%）=450元 （綜合取費） 機械

13、費：1臺班400元/臺班=400元（臺班費）合計費用索賠總額為：222+192+100+450+400=1364元三、答：四、答：窩工配合用工25某項工程建設項目，業主與施工單位按建設工程施工合同文本簽定了工程施工合同，工程未進行投保保險。在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應的損失，施工單位及時向甲方提出索賠要求，并附與索賠有關的資料和證據。索賠報告中的基本要求如下：案例三 P90背景材料261、遭暴風雨襲擊不是因施工單位原因造成的損失，故應由業主承 擔賠償責任。2、給已建部分工程造成破壞 損失18 萬元，應由業主承擔修復的 經濟責任，施工單位不承擔修復的經濟責任。3、施工單

14、位人員因此災害導致數人受傷，處理傷病醫療費用和補 償金總計 3 萬元，業主應給予賠償。4、施工單位進場的在使用機械、設備受到損壞，造成損失 8 萬 元，由于現場停工造成臺班損失 4.2 萬元，業主應負擔賠償 和修復的經濟責任。工人窩工費 3.8 萬元，業主應予支付。5、因暴風雨造成現場停工 8 天，要求合同工期順延 8 天。6、由于工程被破壞，清理現場需費用 2.4 萬元，業主應予支付索賠報告中的基本要求如下：27一、甲方項目經理接到施工單位提交的索賠申請 后，應進行哪些工作（請詳細分條列出）？二、因不可抗力發生的風險承擔的原則是什么？ 對施工單位提出的要求，應如何處理? （請逐條回答）？問題

15、28一、甲方項目經理接到索賠申請通知后應進行以下 主要工作：參考答案1、進行調查、取證；2、審查索賠成立條件,確定索賠是否成立；3、分清責任,認可合理索賠；4、與施工單位協商,認可合理水平索賠；5、簽發索賠報告。29二、不可抗力風險承擔責任的原則1、工程本身的損害由業主承擔；2、人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用；3、造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工 單位承擔；4、所需清理、恢復工作的費用，由雙方協商承擔；5、工期給予順延。處理方法1、經濟損失按上述原則由雙方分別承擔，工期延誤應 予簽證順延；2、因工程修復、重建的18萬元工程款應由業 主支付3、索賠不予認可，由施工單位承

16、擔；（人員傷害）4、機械、設備的損壞及停工等損失索賠不予認可，由 施工單位承擔；5、認可順延合同工期8天；6、清理現場費用由雙方協商承擔。30案例四 P89背景材料某項工程為石油設備安裝工程，包括土建基礎與設備安裝，業主分別與土建施工單位與安裝單位簽訂了承包合同，兩個承建商都編制了相互協調的進度計劃，進度計劃也得到了監理工程師的批準，在履行合同過程中，發生了以下事件：31 在土建施工中，開挖基坑土方完成后，土建施工單位未按施工組織設計對基坑四周進行圍欄防護，業主工程師代表進入施工現場不慎掉入基坑摔傷。事件3 安裝施工中，由于工序搭接和趕工的原因，安裝單位必須在夜間連續施工，并經業主同意批準，并

17、辦理了有關手續。按當地政府有關規定，在晚上11點以后一般不得施工，若有特殊情況必需在晚上11點以后連續施工的，應給附近居民補貼。事件4 在施工招標文件中，土建施工單位和安裝單位按工期定額計劃，擬定工期為520天，但因與兩承包單位分別簽訂的合同，總合同工期為551天。事件1事件2 施工合同中規定業主給兩施工單位的圖紙為各7套，但施工單位不夠，提出再要兩套圖紙。32 當設備基礎施工完畢，安裝單位按計劃將設備材料運進施工現場準備安裝，并對基礎進行驗收，在驗收過程中發現有一部分基礎的地腳螺栓位置偏移過大，無法安裝設備，對基礎須返工處理，安裝工作因設設備基礎返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。事件6

18、土建施工單位在基礎的施工中，安裝螺栓的位置不符合圖紙和規范的要求。 事件7 在安裝過程中，由于業主供電線路發生事故，造成施工現場連續停電3天，停電后施工單位為了減少損失，工人盡量安排其他工作，但現場的用電設備（電焊機等）、電焊工、電工等按規定時間，就停工情況和經濟損失提出索賠報告，要求索賠工期和費用。事件5331、針對事件1，請問工期目標應為多少天？為什么？問題2、事件2中施工圖紙費用應由誰來支付？3、事件3中發生的醫療費由誰支付？為什么？4、事件4中對附近居民補貼費用應由誰承擔？5、事件5中施工單位要求索賠工期和費用是否合理？6、事件6中安裝單位提出索賠要求應由誰負責？為什么？7、事件7中土

19、建施工單位是否應承擔違約責任？如果是屬于違約責任行為，應依法承擔法律制裁，合同法規定那幾種主要方式？34、按照合同文件的解釋順序，合同條款與招標文件在內容上有矛盾 時，應以合同條款為準，故工期目標應為551天。參考答案、合同規定業主供應圖紙為7套，施工單位再要2套圖紙，超出合同 規定，故增加的圖紙費用應由施工單位自行支付。、在基坑開挖后，在基坑四周設置安全圍欄，按合同文件規定是施 工單位的責任未設安全圍欄而發生人員摔傷事故，所花費的醫療 費應由土建施工單位支付。、夜間施工已超出了正常的夜間施工范圍，并已經業主批準同意， 同時辦理了有關手續后，應由業主承擔有關費用。35、由于業主的原因造成連續停

20、電3天，在一周內超過了8小時，施 工單位以按規定提出了索賠報告，要求索賠工期和費用是合理 的，事實上造成了用電機械設備閑置及部分工人停工。由于一 部分工人安排了其他工作，業主還應賠償因改換工作引起的生 產效率降低的費用。6、安裝單位的損失應由業主負責賠償。因為安裝單位與業主有合同 關系，安裝前所交出的設備基礎應是合格的基礎，但業主未能按 合同規定給安裝單位提供安裝工作的條件，使安裝工作不能按計 劃進行。另外，安裝受阻是由于土建施工單位施工質量問題引起 的，但安裝單位不能直接向土建施工單位索賠，因為安裝單位與 土建施工單位之間沒有合同關系。36違約責任的主要方式有三種：、繼續履行合同；、采取補救措施；、賠償損失，包括工期和經濟損失的違約金7、土建施工單位在安裝螺栓時，沒有按施工圖紙和規范的要求 施工，應當承擔相應的違約責任。37某一大型石化項目，投資方為國外公司，合同條款采用FIDIC施工合同條件。 你作為施工承包商A任命的商務經理，試回答以下問題：1、作為施工承包商，你認為承包商在施工階段合同管 的主要內容是什么？2、論述FIDIC施工合同條件下承包商的索賠程序案例五背景材料381、承包商施工階段合同管理的內容（1）嚴格控制工作范圍 （2）進度控制（3）質量控制 （4）成本控制（5）工程變更管理 （6）工程索賠管理