1、 注冊安全工程師繼續教育（金屬非金屬礦山）知識點一、職業道德傳統道德、職業道德、人才概念；職業道德與職業素養；提高職業道德和素養的方法。二、新頒布或修改的的金屬非金屬礦山相關法律、法規、標準、規范中華人民共和國安全生產法,是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法,自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國安全生產法的決定，自2014年12月1日起施行。修改后的十大亮點：堅持以人為本，推進安全發展；建立完善安全生產方針和工作

2、機制；落實“三個必須”，明確安全監管部門執法地位；明確鄉鎮人民政府及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責；進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任；建立事故預防和應急救援的制度。建立安全生產標準化制度；推進注冊安全工程師制度；推進安全生產責任保險制度；加大對安全生產違法行為的責任追究力度。中華人民共和國勞動合同法已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過，現予公布，自2008年1月1日起施行。全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國勞動合同法的決定已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2012年12月28日通

3、過，自2013年7月1日起施行。中華人民共和國職業病防治法為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟社會發展，根據憲法，制定的法律。2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定，通過對中華人民共和國職業病防治法作出修改。自2017年11月5日起施行。中華人民共和國礦山安全法是為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業的發展，制定的法律。根據2009年8月27日中華人民共和國主席令第18號全國人民代表大會常務委員會關于修改部分法律的決定修正自公布之日起施行。民用爆炸物品安全管理條例是為了加強對 HYPER

4、LINK /item/%E6%B0%91%E7%94%A8 t /item/%E6%B0%91%E7%94%A8%E7%88%86%E7%82%B8%E7%89%A9%E5%93%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B/_blank 民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全制定的條例法規；自2006年9月1日起施行。2014年7月29日經國務院第54次常務會議關于修改部分行政法規的決定修正。非煤礦山企業安全生產十條規定針對金屬非金屬地下礦山、金屬非金屬露天礦山、金屬非金屬尾礦庫、陸上石油

5、天然氣開采企業和海上石油天然氣開采企業等五類企業，分別作出了10條具體規定，于2014年6月17日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法是為了加強 HYPERLINK /item/%E9%9D%9E%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%B1%B1/10063414 t /item/%E9%9D%9E%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%B1%B1%E5%A4%96%E5%8C%85%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9A%82%E8%A

6、1%8C%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank 非煤礦山 HYPERLINK /item/%E5%A4%96%E5%8C%85/2223670 t /item/%E9%9D%9E%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%B1%B1%E5%A4%96%E5%8C%85%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9A%82%E8%A1%8C%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank 外包工程的安全管理和監督,明確安全生產責任，防止和減少 HYPERLINK /item/%E7%94%9F%E4%BA%A7

7、%E5%AE%89%E5%85%A8%E4%BA%8B%E6%95%85/7330952 t /item/%E9%9D%9E%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%B1%B1%E5%A4%96%E5%8C%85%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9A%82%E8%A1%8C%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank 生產安全事故而制定的法規，經2013年7月29日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，2013年8月23日 HYPERLINK /item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5

8、%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%80%BB%E5%B1%80/2852170 t /item/%E9%9D%9E%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%B1%B1%E5%A4%96%E5%8C%85%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9A%82%E8%A1%8C%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank 國家安全生產監督管理總局令第62號公布，自2013年10月1日起施行，并于2015年5月

9、26日國家安全生產監督總局令第78號進行了修正。新修訂的小型露天采石場安全管理與監督檢查規定已經2011年4月18日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議 HYPERLINK /item/%E5%AE%A1%E8%AE%AE t /item/%E5%B0%8F%E5%9E%8B%E9%9C%B2%E5%A4%A9%E9%87%87%E7%9F%B3%E5%9C%BA%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%B8%8E%E7%9B%91%E7%9D%A3%E6%A3%80%E6%9F%A5%E8%A7%84%E5%AE%9A/_blank 審議通過，現予公布，

10、自2011年7月1日起施行。2015年5月26日國家安全生產監督總局令第78號對其進行了修正。新修訂的尾礦庫安全監督管理規定，于2011年4月18日 HYPERLINK /item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%80%BB%E5%B1%80 t /item/_blank 國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，自2011年7月1日起施行，目的是為了預防和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據安全生產法、礦山安全法和

11、有關法律、行政法規而制定，適用于尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監督管理。2015年5月26日國家安全生產監督總局令第78號對其進行了修正。特種作業人員安全技術培訓考核管理規定已經2010年4月26日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原 HYPERLINK /item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E8%B4%B8%E6%98%93%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A t /item/_blank 國家經濟貿易委員會發布的 HYPERLINK /i

12、tem/%E7%89%B9%E7%A7%8D%E4%BD%9C%E4%B8%9A%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%8A%80%E6%9C%AF%E5%9F%B9%E8%AE%AD%E8%80%83%E6%A0%B8%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%8A%9E%E6%B3%95 t /item/_blank 特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法同時廢止。2015年2月26日，國家安全生產監督管理總局令第80號國家安全監督總局關于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓等領域十部規章的決定對其進行了修改。三、金屬非金屬礦山現狀及安全生產監督管理1、我

13、國金屬非金屬礦山安全生產現狀：金屬非金屬礦山是我國重要的基礎產業，在國民經濟中占有重要的地位。近年來，通過開展安全專項整治和實施安全生產許可等工作，金屬非金屬礦山安全生產事故從2004年起呈持續下降的趨勢，安全生產狀況總體穩定。但是，較大事故上升幅度較大，在尾礦庫、采空區、露天邊坡等方面仍存在重大隱患，安全生產形勢依然嚴峻。金屬非金屬礦山重大危險源概況：尾礦庫和采空區的危害嚴重，治理困難，已成為我國金屬非金屬礦山的重大危險源。2、安全生產監督管理：各級人民政府的安全生產職責：各級人民政府在安全生產工作中的領導地位；各級人民政府必須重視安全生產工作，加強領導；各級人民政府應當支持、督促各有關部門

14、依法履行監督管理職責；級人民政府對安全生產中存在的重大問題應當及時予以協調、解決；安全生產監管部門職責：行政許可職責、依法監督檢查時形式的職權；對為安全生產提供服務的機構的監督管理：機構管理、資質認可、承擔責任；安全生產社會監督、輿論監督；安全生產違法行為的舉報：社會舉報、舉報受理。四、金屬非金屬礦山安全管理1、非煤礦礦山安全評價：建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法、建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法等。2、非煤礦礦山企業安全生產管理體系：（1）安全生產組織體系建設，有決策層、執行層，建立專職管理機構配備專職安全管理人員；（2）設立安全方針、目標和安全生產計劃。3、建立健全安全

15、生產責任制和安全生產制度體系非煤礦山各級人員的安全生產職責：法定代表人、主管安全生產的企業副職領導安全生產職責、采區負責人安全生產職責、安全管理部門安全生產職責安全員安全生產職責。明確安全職責、建立安全生產責任體系：建立健全安全生產責任制、強化企業安全生產第一責任人責任、落實新建、改擴建礦山的安全管理責任、明確承包項目和承包商的安全職責。重點建立的14項制度：(1)安全生產責任制度；(2)安全目標管理制度；(3)安全例會制度；(4)安全檢查制度；(5)安全教育培訓制度；(6)設備管理制度；(7)危險源管理制度；(8)事故隱患排查與整改制度；(9)安全技術措施審批制度；(10)勞動防護用品管理制

16、度；(11)事故管理制度；(12)應急管理制度；(13)安全獎懲制度；(14)安全生產檔案管理制度等。4、安全生產現場管理和隱患排查治理：（1）建立安全生產隱患排查閉環管理體系建立班組現場管理體系班組建立：班組長、副組長、安全員、設備員。班組安全生產制度：個人危險有害因素辨識制度；班組和各崗位安全評估制度；班組成員安全生產責任制度；班組會制度、全員記錄制度；隱患排查治理制度；班組每周安全活動日制度；事故報告、分析和處理制度；危險作業工作票制度；班組人員互保、聯保制度、傳幫帶制度；安全生產標準化管理制度、交接班制度等。加強作業現場勞動組織管理做好現場安全檢查工作，明確領導帶班下井制度。人員錄用與

17、安全培訓管理嚴格從業人員勞動管理，礦山對錄用的從業人員(包括農民工)，必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續，完成就業前培訓，依法與從業人員簽訂勞動合同，參加工傷保險。嚴禁使用女職工從事礦山井下作業。落實全員安全培訓工作。對新錄用的地下礦山作業人員，應進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業；新錄用的露天礦山的作業人員，應接受不少于40學時的安全教育和培訓，經考試合格方可上崗作業；所有生產作業人員，每年接受教育培訓的時間不少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。

18、6、應急管理與事故管理（1）加強應急管理工作：礦山應制定應急預案，確定事故或緊急狀態下的避災、救災措施和處置程序，定期組織培訓和演練，并報當地政府和相關機構。 （2）制定應急管理制度，完善應急救援體系：礦山企業應建立由專職或兼職人員組成的事故應急救援組織，配備必要的應急救援器材和設備；未建立事故應急救援組織的，應與鄰近的應急救援組織簽訂救援協議，保證事故發生后能得到及時救援。 （3）落實生產安全事故報告和調查處理制度：發生生產安全事故后，礦山企業負責人應按生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)的規定，及時報告有關部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿；支持和配合事故調查工作，按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發生。 7、非煤礦山職業危害防治礦山企業應配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施，切實改善井下作業環境；按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查；如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。 非煤礦山安全標準化管理（1）標準