1、社會工作的產生與發(fā)展中華女子學院社會工作系齊小玉討論：什麼是“幸福”？什麼是“幸福生活”？怎樣可以得到“幸福生活”？“貧困生活”是造成貧困的原因是怎樣可以改變“貧困”的處境？一、歐美國家社會工作產生的歷史背景（一）古希臘、古羅馬和古希伯來是歐美國家的思想源頭，對社會工作專業(yè)的形成和發(fā)展有著深厚的淵源。古希臘人：“幸福”是在與他人分享中獲得的，富人的幸福是將自己的財富分給窮人。古羅馬人：富人幫助窮人被看作是宗教的責任，且要保證窮人的尊嚴；鼓勵人之間相互幫助。古希伯來人：公正地分配社會財富。托馬斯阿奎那認為：“公正”就是大同與分配大同：每個人按貢獻享有財富；分配：每個人都公正地享有財富。（二）基督

2、教宣揚的“博愛”圣經強調“愛自己的鄰居”，宣揚“明愛”和“意志之愛”“明愛”：獻身于他人的幸福，或是“聆聽、回應、轉化之愛”；“意志之愛”：強調愛是無條件。 抗議現(xiàn)實的苦難，幻想美滿的天國；斥責社會貧富不均，鄙視富人，仇恨壓迫者。基督教文明所宣揚的“博愛”觀成為社會工作專業(yè)發(fā)展的一個直接的思想根源。（三）人道主義價值觀承認人的價值與尊嚴，并把它作為衡量一切事物的尺度對人的本性持樂觀態(tài)度，認為人是有尊嚴、有理性的，人擁有追求真理的內在動力。認為天賦的和社會的個人自由有極高的價值。只要為人們提供機會和自由，人的潛能就能釋放出來。宣傳通過社會改革減輕人們的困苦，主張給人們發(fā)展的機會及促進個人的權利。

3、人道主義價值觀成為社會工作專業(yè)產生的最直接的思想根源。歐洲的思想傳統(tǒng)一方面為社會工作的發(fā)展提供了深厚的理論基礎，利他主義、社會公正成為社會工作專業(yè)的主張。由宗教團體和世俗人士所開展的扶貧濟弱活動成為社會工作專業(yè)發(fā)展的直接的實踐基礎。直接的推動：英國的工業(yè)革命。英國的工業(yè)革命的后果：出現(xiàn)城市貧民；產業(yè)工人的生活陷入貧困英國工人階級狀況（恩格斯）;社會安全受到嚴重威脅；新的個人與社會需求出現(xiàn)；及時回應貧困問題是必要和必須的。二、社會工作的產生（一）1349年，英國勞工法英國愛德華三世頒布產生的原因：“黑死病”后造成的勞動力嚴重短缺、工資上漲，故主雇不到勞工社會的發(fā)展和穩(wěn)定受到威脅。規(guī)定：由勞動能力

4、、沒有資產的勞工必須接受任何雇主的雇傭，防止勞動力的流失國民不得提供任何救濟給有勞動能力的乞丐。”有勞動能力的乞丐”的概念影響了濟貧立法。（二）1601年，英國伊麗莎白濟貧法規(guī)定每一個教區(qū)每周應向地主征收濟貧稅地方教區(qū)舉辦貧民救濟，首創(chuàng)了國家設立機構、監(jiān)理制度進行救濟的先例規(guī)定凡有工作能力的貧民，必須參加工作禁止無家可歸及無業(yè)游民行乞游蕩，設濟貧所收容救濟，分院內救濟與院外救濟，首創(chuàng)機構救濟和家庭式社會工作對“貧困”的態(tài)度英國伊麗莎白濟貧法對社會工作發(fā)展的意義：政府擔負起社會救助的責任，直接參與了社會救助活動的組織工作，為社會工作的誕生創(chuàng)設了合法性前提從立法的角度確立了助人自助的理念在”有勞動

5、能力的乞丐”概念影響下對不同情況的貧民給予不同的救助，有效利用的社會資源確定由專門人員從事濟貧救助活動，可視為式社會工作職業(yè)化的開端新濟貧法（1834年）規(guī)定：（）濟貧資金主要來源于各地區(qū)的地方稅（原稱濟貧稅），濟貧事務仍由地方和教區(qū)共同負責。（）停止發(fā)放院外救濟，領取救濟的貧民必須住進濟貧院和貧民習藝所。（）規(guī)定領取救濟的貧民必須接受三個苛刻條件：喪失個人尊嚴；喪失個人自由；喪失政治權利。局限性1788年，德國的“漢堡制”：對各國的救濟制度和方法有較大影響1852年，德國的“愛爾伯福制”：對后來救濟工作的方法影響較大（三）英美的慈善組織會社由于貧民、失業(yè)人數(shù)劇增，具有不同目標的慈善組織紛紛征

6、募捐款救濟貧民，帶來混亂1869年和1877年，英國倫敦、美國水牛城相繼成立慈善組織會社；會社的基本理論主張：個人應對其貧困負責；接受公共救濟會損害其自尊心、進取心與道德觀念；貧民應自助維持生活。英美的慈善組織會社對社會工作專業(yè)化發(fā)展的貢獻：（1）“會社”首創(chuàng)的派“友善訪問員”訪問申請救者，強調“個別化”，依據(jù)其家庭經濟狀況的調查，針對不同情況分別處理，促進了社會個案工作專業(yè)方法的產生（提供物質救濟-調查-登記-互助-協(xié)作等方法）；（2）“會社”促進了各救濟機構、慈善組織為解決社區(qū)問題，采取協(xié)調合作的步驟，奠定了社區(qū)組織工作的發(fā)展的基礎。（四）英美的“睦鄰組織運動”也稱“社區(qū)改良運動”，發(fā)起人

7、英國牧師巴涅特受英國的湯恩比博愛精神的影響于1884年在某教區(qū)建立了一個大學社區(qū)睦鄰服務中心”湯恩比館”地方文化中心/活動、服務中心為老人、青年人提供開展各種活動及發(fā)展聯(lián)誼的機會；研討中心”湯恩比館”的特點：（1）所有工作人員與貧民共同生活（2）沒有既定的工作計劃，視居民實際的需要而工作（3）培養(yǎng)社區(qū)居民自覺的互助合作精神，為社區(qū)服務（4）促使人們關注社會問題，解決社會問題成為英國社會改良運動的新潮流，各國效仿，美國成立了“赫爾館”（1889年）對社會工作專業(yè)化的意義：（1）社會工作的目的是謀求個人與社會生活的改善，工作方式是從個人與社會雙方入手；（2）社會工作應順應社區(qū)實際需要而開展，應發(fā)動

8、、組織或配合社會力量開展工作；（3）社會工作應以整個社區(qū)為對象，以促進社區(qū)福利的全面改善為目的；（4）社會工作進行的方法，應運用社會個案工作方法、小組工作、社區(qū)組織等方法。評價：它是救助工作由簡單的物質救濟，擴展到對受助人精神的關懷，及對社區(qū)環(huán)境的改造；工作者認識到受助人出現(xiàn)問題不僅是由于物質資源的匱乏，精神方面的不滿足也是產生問題的重要原因；積累了有關案主及其環(huán)境的知識推動了全世界社會工作的發(fā)展起到了巨大的推動作用。（五）社會工作專業(yè)化發(fā)展社會工作由志愿服務向專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展弗萊克斯納博士（美國）提出：“社會工作是專業(yè)嗎”？從志愿的助人獨立專業(yè)的發(fā)展過程提出一種職業(yè)成為一個專業(yè)的條件瑞

9、墨認為：社會工作作為一個成熟的專業(yè)取決于三個方面：（1）明確的價值體系（2）一套系統(tǒng)的知識（吸收了大量的知識）（3）專業(yè)訓練方法1.建立知識理論體系芮奇蒙德/瑪麗里士滿：1989年，出版貧民中的友善訪問，總結社會工作理論1917年，出版社會診斷里程碑社會工作專業(yè)的里程碑社會診斷1922年，出版什麼是社會個案工作定義“個案社會工作”為：“一個通過調節(jié)可預見的結果、人與人之間的關系、人與其環(huán)境的關系來發(fā)展人的個性的過程”。（實踐經驗的提煉，上升為專業(yè)知識，才有成為專業(yè)的可能）促進了助人模式的概念化發(fā)展：“生態(tài)模式”、“人在情境中”、“問題解決模式”、“生活模式”的概念。促使憑熱心、善心和經驗的助人

10、活動成為向以系統(tǒng)的助人知識為基礎的專業(yè)化助人階段發(fā)展。2.社會工作教育的發(fā)展（知識體系和助人實踐）英國開創(chuàng)先河：1893年，英格蘭建立兩年制的“慈善培訓”學校美國：1898年，紐約慈善組織會社舉辦六個星期的訓練課程，受薪的“友善訪問員”；1910年開設為期兩年的教育課程紐約慈善學院，1962年，成為哥倫比亞大學社會工作學院3.確立了社會工作的專業(yè)地位美國：“美國學校社會工作者協(xié)會”（1919年）英國：“英國社會工作者協(xié)會”（1969年）1956年，成立國際社會工作聯(lián)盟旨在提高社會工作專業(yè)的服務質量，推進社會工作專業(yè)化的進程。意義更加關注個人問題的社會環(huán)境的影響，強調社會資源的運用；關注個人經驗

11、的意義和價值，強調案主早年的生活經驗對其當前行為的影響；強調收集案主情境資料，加以科學的診斷，使社會工作成為一種“科學的慈善”；促進了助人模式的概念；發(fā)展出了“生態(tài)模式”、“人在情境中”、“問題解決模式”、“生活模式”等概念；將人們的實踐經驗提升為一套可以傳播的系統(tǒng)專業(yè)知識，促成了社會工作的方法成為一門獨立的知識；奠定了社會工作的各種工作方法的基礎；促進社會工作以系統(tǒng)的助人知識為基礎的專業(yè)化助人階段；確立了社會工作的專業(yè)地位。六、 群體的社會過程（ 1930年）柯義爾，1930年，群體的社會過程1939年，在美國社會工作會議上，社會群體工作成為其中一個獨立的小組。作用：促進社會工作專業(yè)化（七）

12、社區(qū)工作方法的形成（1939-1950年）1939年，美國社會工作會議上提出社區(qū)組織的方法1946年，美國社會工作會議上，成立了“社區(qū)組織研究協(xié)會”1950年，在美國社會工作會議上正式將社區(qū)組織列為社會工作的專業(yè)方法之一作用：社會工作開始成為一種比較完善的專業(yè)（八）社會工作方法的整合（1950年）現(xiàn)代社會，社會及案主問題多樣化，單純靠某一種方法難以解決案主問題學者探索出社會工作共同的特征與干預階段，打破了三種方法各自獨立的局面在社會工作實務層面，社會工作者運用系統(tǒng)理論，著重考察案主與其環(huán)境的互動，并依據(jù)案主問題的具體情境決定相應的干預措施社會工作方法整合的影響：在社會工作實務層面，社會工作者必

13、須具有廣博的知識和技能才能滿逐案主及其環(huán)境系統(tǒng)的需求，促進了社會工作教育的變革，培養(yǎng)具有綜合能力的社會工作者成為其教育的目標三、中國社會工作的發(fā)展（一）中國古代社會福利思想1、孔子的“大同”社會的理想“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨，惡其棄于地夜，不必藏于己；力，惡其不出于身也，不必為己。是故，謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”古代社會福利形式 禮記禮運大同2、仁政孟子主張統(tǒng)治者廣施“仁政”，“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。天下運于掌。” 孟子梁惠王

14、上出入相友，守望相助百姓親睦3、兼愛“天下之人皆相愛，強不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不傲賤，詐不欺愚”。（墨子兼愛眾）“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人，若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治”。（墨子尚賢下）（二）中國古代的社會福利實踐1、中國古代的救濟事業(yè)（1）保息與救荒周禮保息六政和荒政十二六政：正常年份的社會福利慈幼、養(yǎng)老、賑窮、恤貧、寬疾、安富荒政十二：救荒應急措施散財、薄征、緩刑、弛力、舍禁、去兒、省禮、殺哀、畜樂、多昏、索鬼神、除盜賊。（2）九惠之教管子入國篇提出執(zhí)政者居上為政，應廣施仁政，行“九惠之教”：老老、慈幼、恤孤、養(yǎng)饑、合獨、問疾、通窮、賑困、接絕。（3）

15、倉儲救濟漢宣帝：設常平倉，“常持其平”；隋文帝：設義倉，災荒時開倉濟民。宋朝朱熹：制度舍倉法，鼓勵民間自行捐糧，自行管理，災荒時開倉濟民。2、中國古代社會福利實踐評價（1）傳統(tǒng)中國的社會組織以家庭、家族為單位，人們在遭遇貧病鰥寡、生活無衣時，一般以家庭或家族為單位出面照顧；（2）古代的救濟事業(yè)以臨時性的救災救荒事業(yè)為主，沒有形成制度化的救濟事業(yè)。評價： 中國古代社會福利事業(yè)不能滿足百姓的生活安全、幸福的需要（三）近現(xiàn)代中國的社會工作社會救助制度與社會工作教育的發(fā)展（1）發(fā)展民間社會救助事業(yè)如：北京的貧民教養(yǎng)院、游民習藝所、博濟工廠、外城教養(yǎng)局，資善堂、公善養(yǎng)濟院、龍泉寺孤兒院、北京孤兒院等。（

16、2）國民黨政府規(guī)定了各地方救濟院的設置、行政管理和經費的管理（3）社會工作專業(yè)教育發(fā)展1920年，中國已有約20所大學設有社會學系，燕京大學、滬江大學、金陵大學、金陵女子大學、復旦大學、東吳大學、華西大學、齊魯大學等高校的社會學系分設社會工作專業(yè)或開設社會工作課程，并各自設有社會工作實驗基地等。2. 發(fā)展慈善事業(yè)其中著名的是：南方的張騫：建第一所養(yǎng)老院北方的熊希齡：香山慈幼院3. 社會行政和社會政策1940年，中華民國政府設立社會部，隸屬于行政院，主管社會救濟、社會福利、社會組織、社會運動、社會服務、勞工行政及合作行政等實務。1942年，設立社會部，各省下設機構。1945年，國民黨提出社會政策基本綱領，但沒有執(zhí)行。4. 社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展1930年，興起“鄉(xiāng)村建設運動”，較為著名的有晏陽初、梁漱溟的實驗區(qū)。評價：雖受到批評，但對社會工作的發(fā)展有積極的貢獻。5. 微觀社會工作實務實踐主要集中在醫(yī)療機構1913年，接受過醫(yī)療社會工作專業(yè)訓練的修姆應聘到耶魯醫(yī)院從事社會服務工作，積極推動成立了“長沙社會服務聯(lián)盟”。1918年，北京協(xié)和醫(yī)院成立“宗教與社會服務部”。（四）計劃經濟體制下的中國社會工作1. 特點政府包辦（行