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文檔簡介
1、WORD 專業資料. 食物中毒專項應急預案1事故類型和危害程度分析1.1 食物中毒事故:市政專業施工多數處于野外,員工基本在單位食堂集中就餐,由于衛生條件所限,可能導致細菌性中毒、有毒動植物中毒等食物中毒傷害事故。 2應急處置基本原則:2.1 指導思想為有效預防、與時控制和消除食物中毒事件與其危害,指導、規和做好食物中毒事件的應急處理工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止食物中毒事件的蔓延和事態的擴大,搶救中毒病人,保障員工健康和生命安全,維護社會正常秩序,編制應急準備與響應預案,當事故或緊急情況發生時,應保證能迅速做出響應,最大限度的減少可能產生的事故后果。2.2 工作原則(1)預防為主,常
2、備不懈。提高全體員工對突發食物中毒事件的防意識,堅持預防與應急相結合,落實各項防措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食物中毒事件的情況要與時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理、早控制。(2)屬地管理,分級負責。根據突發食物中毒事件的性質、中毒人數、死亡人數以與食物中毒發展趨勢,對突發食物中毒事件實行屬地管理、分級負責。在當地政府、衛生局的統一領導和指揮下,按照各自的職責圍做好突發食物中毒事件應急處理工作。 (3)依法管理,措施果斷。各單位要按照有關法律、法規和規章的規定,完善突發食物中毒事件應急預案,建立系統、規的突發食物中毒事件應急處理工作制度,對突發食
3、物中毒事件和可能發生的突發食物中毒事件做出快速反應,與時、有效地開展報告和處理工作。 (4)依靠科學,加強合作。突發食物中毒事件應急處理工作要充分尊重和依靠科學,積極開展防和處理突發食物中毒事件的科研和培訓,為突發食物中毒事件應急處理提供科技保障。3組織機構與職責3.1 應急組織機構總指揮(經理任守信)副總指揮(副經理張宏春)副總指揮(總工韓香宏)通訊聯絡組組長張國成技術支持組組長張 微現場搶險組組長趙元智醫療救護組組長阮振江后勤保障組組長牛炳臣警戒保衛組組長任志剛 3.2指揮機構與職責3.2.1應急自救領導小組組織機構應急救援領導小組:組 長: 任守信 副組長: 香宏 劍 宏春組員:元智 薇
4、 阮振江 牛炳臣 國成 任志剛3.2.2 通訊聯絡組:國成3.2.3 技術支持組: 薇3.2.4 現場搶救組:元智3.2.5醫療救護組:阮振江3.2.6后勤保障組:牛炳臣3.2.7 警戒保衛組:任志剛3.3 應急救援組織分工職責3.3.1 領導小組職責當突發事故與緊急情況發生時,全面負責指揮搶險救援工作,協調各小組之間的搶險救援工作,組織分析食物中毒事故初步情況,隨時掌握事故的最新動態,第一時間向110、119、120等救援機構、當地政府衛生部門、醫療機構等部門求救或報告災情。應急救援領導小組成員應急應在醒目位置公布,能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用,保持通信在第一時間以最快的速度
5、聯絡。 3.3.2組長(指揮)職責:(1)與時承擔起現場救援的全面指揮工作,領導和決策應急響應與危機處理工作。(2)負責食物中毒事故和緊急情況時,立即啟動本預案,做到快速反應從容應對指揮得當,部署與時。(3)依照本預案有關管理方案的規定和現場實際情況,分配相關人員的具體職能,協調應急救援處理工作,提升小組團隊應急能力。(4)在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故分析和處理。3.3.3 副組長(副指揮)職責:(1)協助領導小組組長工作,在組長不在時,承擔起組長職責,確保各項目標、指標和任務的完成。(2)評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保施工人員的安全和財產損失。(3
6、)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。(4)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動。3.3.4 通訊保障組職責:(1)確保部和外部聯系暢通,外信息反饋迅速。(2)了解掌握事故情況,負責事故發生后在第一時間通知應急小組主要成員,負責召集小組成員對外聯絡,與時向主管部門匯報。3.3.5 技術支持組職責:(1)項目負責人到達事故地點后,對中毒事故情況進行分析判斷,與時向應急小組組長提出科學的救護方案和醫護常識支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。(2)傷者搶救與避免事故擴大的臨時應急方案和措施。(3)指導搶修組實施應急方案和措施。(4)修補實施中的應急方案和措施存在的
7、缺陷。3.3.6 現場搶救組職責:(1)協調有關部門的搶險行動,與時報告搶險進展情況。(2)引導現場救護人員從安全通道通過。(3)在中毒人數有可能增大時,高度注意避免擴大傷害。(4)救援結束后,安排人員配合好事故調查取證,并對結果進行復查和評估。3.3.7 醫療救護組組職責:(1)負責現場受害人員的救護工作。(2)在外部救援機構末到達前,對受害者進行必要的搶救。(3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。(4)對受害人員做簡易的搶救或包扎,與時轉移中毒程度較重人員到醫療機構就醫,使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。3.3.8 后勤保障組職責:(1)負責現場緊急救援物資
8、的征集。(2)物資、設備和資金與時到位與后勤供給。(3)保障系統各組人員必須的防護、救護用品與生活物資的供給。3.3.9警戒保衛組職責:(1)負責事故現場的警戒,設置事故現場警戒線,阻止非搶險救援人員進入現場,保護搶險人員的人身安全,維持治安秩序。(2)負責保護事故現場,避免閑雜人員圍觀,監視事故現場發展情況等。(3)對場區外進行有效隔離疏散,引導施工現場外周邊居民撤出危險地帶。(4)負責現場車輛疏通,引導搶險救援人員與車輛的進入,保持搶險救援通道的通暢。(5)搶險救援結束后,封閉事故現場,直到收到明確解除指令。4 預防與預警4.1 危險源監控4.1.1監測分公司應在上級單位的統一領導下,建立
9、統一的食品污染物和食源性疾病的監測、預警和報告網絡體系,包括:監測報告網絡和實驗室監測網絡。各級項目部要按照上級統一規定和部署,結合本地實際,加強對監測工作的監督和管理,確保監測質量。 4.2 預警各項目部根據醫療衛生機構提供的監測信息和食物中毒事件本身的發生、發展規律與特點,分析其對員工身心健康的危害程度與可能的發展趨勢,與時做出預警。4.2.1 預警行動應急救援機構根據預測結果,一旦發現有緊急突發中毒事件的可能性時,要立即進行以下預警;4.2.2 符合應急啟動條件的應立即啟動本預案。4.2.3 通知應急救援組進入預警狀態,采取有效的預防措施。4.2.4 應急領導組隨時跟蹤事態發展,對可能或
10、發生的重特大事件進行風險評估,得出事件發展趨勢與應急措施。4.2.5 預警結束后,預警指揮中心宣布預警解除。5 信息報告程序5.1報告時限和程序有關單位和項目部發現食物中毒事件,應當在2小時盡快向所在的醫院、衛生所報告、立即組織進行現場調查確認,與時采取措施,隨時報告事態進展情況,具體報告程序見下圖事故應急救援程序框圖搶救遇險人員啟動現場處置方案突發事故發生現場自救領導小組接到報警啟動二級應急行動啟動一級應急行動進行現場應急救援分公司應急救援系統配合上級或、地方政府救援機構進行救援上級或地方政府接到報警分公司應急指揮中心接到報警搶險結束、恢復生產措施與善后處理、進行總結突發中毒事故發生后,事故
11、單位要立即向分公司應急指揮小組報告,應急指揮小組核實事故報告后,啟動分級應急行動向上級有關領導和部門與地方有關部門報告。如發生集體中毒事故,24小時寫出書面報告,按規定逐級上報。事故發生事故報告外部客人內部員工信息分析判斷重度30人以上市場營銷部重度30人以上部門負責人領導小組通訊聯絡組 啟動預案技術支持組現場搶救組外部救援 現場處置醫療救護組后勤保障組 現場恢復警戒保衛組 應急結束 自查自改輕度輕度 總結改進自查自改容包括但不限于:作業場所與人員持證情況、衛生管理制度、供貨商資質、原材料索證情況、出入庫管理制度、加工制作流程控制、設備設施工具管理、環境衛生管理、食品菜品留樣管理、洗消分餐管理
12、6.應急處置6.1突發食物中毒事件的響應分級。 根據突發食物中毒事件的性質、危害程度和涉與圍,依據市突發公共衛生事件應急預案和市重大食品安全事故應急預案中有關突發事件的分級標準,將突發食物中毒事件劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(級)和一般(級)四級。 6.1.1特別重大食物中毒事件(級) 有下列情形之一的為特別重大食物中毒事件: (1)事件危害特別嚴重,超出我省處置能力,并有進一步擴散趨勢的 (2)國務院衛生行政部門認定的其他突發食物中毒事件。 6.1.2重大食物中毒事件(級) 有下列情形之一的為重大食物中毒事件: (1)一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例的,或者出現10
13、例以上死亡病例。 (2)市人民政府衛生行政部門認定的其他突發食物中毒事件。 6.1.3較大食物中毒事件(級) 有下列情形之一的為較大食物中毒事件: (1)一次食物中毒人數超過1 00人,或者出現死亡病例。 (2)市人民政府衛生行政部門認定的其他突發食物中毒事件。6.1.4一般食物中毒事件(級) 有下列情形之一的為一般食物中毒事件: (1)一次食物中毒人數30-99人,未出現死亡病例。 (2)縣級以上人民政府衛生行政部門認定的其他突發食物中毒事件。6.2 響應程序針對不同的潛在事故和緊急情況,制定有針對性的搶險救援措施,確保在緊急情況發生時,能按照所制定的措施展開救援行動,應急響應程序按過程可分
14、為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等。6.2.1 接警與響應級確定接到事故報警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應的響應級別,如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉。6.2.2 應急啟動應急響應級別確定的后,按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急中心有關人員到位、開通信息與通訊網絡、通知調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資,裝備等)成立現場指揮部等。6.2.3 救援行動有關應急隊伍進入事故現場后,迅速開展人員救護等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態超出響應級別無法得到有效控制時,向應急中心請施更高級別的應急
15、響應。6.2.4 應急恢復救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段。該階段主要包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查。6.2.5 應急結束執行應急關閉程序,由事故總指揮宣布應急結束。6.3 處置措施(一)衛生部門:各職能應急組人員到達現場后,根據職責分工,分別開展現場流行病學調查;進行采樣、監測;對中毒人員實施救治;封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品與原料;封存被污染的食品用工具與用具,并責令其進行清洗和消毒;責令食品生產經營單位公告收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據證明可能導致食物中毒的食品等緊急控制措施。(二)發生食物中毒單位:除按規定程序和時限上報外,應采取以下
16、應急措施:立即停止生產經營活動;協助醫療機構救治病人;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品與其它原料、工具設備和現場;配合衛生部門進行調查,按要求如實提供有關材料和樣品;落實衛生部門要求采取的其它措施,把事態控制在最小圍。6.3.1 應急路線與標識搶救路線:為保證搶救人員,車輛通行順利暢通,現場利用原有道路與應急道路作為搶救路線。施工期間,材料按照平面布置堆放,并保證道路上不堆放材料,車輛按照指定位置停放,不得影響道路暢通。發生安全事故向外部求救時,應說明事故發生的詳細地址、事故性質、大致情況 、嚴重程度與等,為保證外部搶救力量順利到達搶救地點,主要路口或有明顯標志處應有專人迎接。7 應
17、急物資與裝備保障根據本預案應急處置要求,建立健全公司應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急供應保障體系,做到公司應急資源共享,動態管理。在應急狀態下,由公司應急指揮中心統一調配使用。明確應急救援需要使用的應急設備、設施、物品和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人與其聯系方式。7.1主要車輛的準備名稱車號車型駕駛員聯系應急救援車津BU0555轎車許連祥應急備用車津FL6825轎車 利備注要求:駕駛員24小時開機7.2主要應急救護工具和急救物品臨時救護擔架,催吐劑與常用的救護藥品適量。8附表部分當地醫院和相關部門聯系:部 門部 門部 門部 門火警報警119醫療急救120治安報警110交通
18、事故122部 門電 話地 址大港醫院63109377大港區南環路咸水沽醫院88912404津南區津沽路軍糧城醫院24913495東麗區市衛生局公共衛生監督所所 23524083市和平區目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc2523603361事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc252360336 h 1HYPERLINK l _Toc2523603371.1 食物中毒事故: PAGEREF _Toc252360337 h 1HYPERLINK l _Toc2523603382應急處置基本原則: PAGEREF _Toc252360338 h 1HY
19、PERLINK l _Toc2523603392.1 指導思想 PAGEREF _Toc252360339 h 1HYPERLINK l _Toc2523603412.2 工作原則 PAGEREF _Toc252360341 h 1HYPERLINK l _Toc2523603443組織機構與職責 PAGEREF _Toc252360344 h 2HYPERLINK l _Toc2523603453.1 應急組織機構 PAGEREF _Toc252360345 h 2HYPERLINK l _Toc2523603473.3 應急救援組織分工職責 PAGEREF _Toc252360347 h 4HYPERLINK l _Toc2523603484 預防與預警 PAGEREF _Toc252360348 h 7HYPERLINK l _Toc2523603494.1 危險源
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