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文檔簡介

1、HONGYU.MACRO強化政務信息化知識產權全鏈條保護能力堅持網絡安全底線思維,強化網絡安全和數據安全,嚴格保護商業秘密和個人隱私,落實信息安全和信息系統等級分級保護制度,全面提升政務信息化基礎設施、重大平臺、業務系統和數據資源的安全保障能力。深度開發利用政務大數據1.深化基礎信息庫共享應用建設目標:基礎信息庫的數據內容更加鮮活豐富,服務功能更加健全完善,形成更多的數據服務接口,有效支撐政務服務、決策分析等應用場景下的按需共享。建設內容:升級完善人口、法人、自然資源和地理空間等基礎信息資源庫,按需豐富拓展基礎數據字段項,提升多元化數據采集和主題化數據匯聚能力;建立健全數據更新、內容校核和共享

2、交換機制,加強數據質量管理;根據典型應用場景推進基礎數據的標簽化、主題化管理,開發高頻需求數據的共享服務接口。圍繞提升政務服務和社會治理能力、拓展綜合統計和監測分析功能的實際需求,完善人口基礎信息庫建設;深化地理空間信息綜合應用,拓展共建共享范圍和信息資源領域,提升現有數據資源質量和共享水平,有效支撐跨部門業務協同;圍繞商事制度改革和產業發展需要,拓展法人庫商標、專利、認證資格、準入許可等法人單位信息,增加自然人網絡經營主體、企業網絡經營主體等基礎信息的整合入庫;建立健全基礎數據依法依規共享開放管理機制,不斷提升數據要素資源開發利用能力。2.建設經濟治理基礎數據庫。建設目標:圍繞經濟治理的重點

3、領域,完善基礎數據指標,依托政務內網數據共享交換平臺,開發建設經濟治理基礎數據庫,匯集各部門主要經濟數據,提升宏觀經濟治理數據分析和輔助決策水平。建設任務:基于各部門數據資源,按照物理分散和邏輯集中相結合的原則,建立健全經濟治理數據框架指標體系,構建經濟治理基礎數據庫。依托電子政務內網進行數據共享交換,實現對經濟統計數據、行業統計數據、政務數據、互聯網大數據等數據資源的整合利用,結合部門業務需要,開發構建數據分析應用模型,更加全面系統地刻畫分析經濟運行情況,支撐宏觀經濟治理決策。發展壯大融合創新大平臺1.加快網絡融合,升級完善電子政務網絡體系建設目標:基本形成統一的電子政務網絡體系,各類政務專

4、網基本實現遷移整合或頂層互聯,全面支撐跨部門、跨地區、跨層級業務協同和數據共享,政務網絡安全保障水平大幅提升。建設內容:加快提升電子政務內網支撐能力,創新政務內網共性辦公應用,提高跨部門業務協同和應用集成水平;完善政務內網綜合運維管理體系,提升運維保障能力;強化電子政務網絡綜合安全防護,健全統一信任服務體系。進一步優化完善電子政務外網骨干網絡建設,穩步有序拓展政務外網覆蓋范圍,提高政務外網移動接入能力,優化共性辦公應用體系,強化政務外網綜合運維管理和全網等級保護建設,探索5G、區塊鏈等新技術在政務外網領域的應用。以重大業務應用為牽引,推進各類政務專網向統一電子政務網絡整合遷移或可控互聯。2.加

5、快技術融合,構建智能化政務云平臺體系建設目標:構建“數網云”一體融合的智能化政務云平臺體系,具備集約共享的算力算法支撐能力,滿足云計算、大數據、人工智能等新技術應用需求。建設內容:根據全國一體化大數據中心體系布局,充分利用存量政務數據中心資源,依托電子政務外網構建政務云平臺體系,整合算力資源,支撐大數據、人工智能、區塊鏈等新技術創新應用,面向政務部門提供綠色集約、共享共用、安全可靠的一體化算力服務,滿足大規模業務承載、大數據開發利用、共性履職應用服務和容災備份等業務需求,促進提升政務大數據創新應用水平。建立健全統一政務網絡接入、政務云服務、安全保障能力等相關技術標準規范。3.加快數據融合,健全

6、數據共享與開放體系建設目標:提升數據共享交換平臺功能,支撐政務服務平臺數據共享交換業務,深化公共數據開放網站應用,全面提升政務數據資源共享效率和數據質量,充分利用各地區各部門政務數據資源和基礎設施,整合構建全國一體化政務大數據體系。建設任務:不斷健全數據共享交換平臺體系技術支撐能力,提升一體化政務服務平臺數據共享服務水平,暢通中央與地方間數據供需對接渠道;按需推進政務內網電子文件交換系統和數據共享交換平臺建設,推進政務內網和政務外網間的按需數據交換;優化完善政務數據資源目錄,創新應用區塊鏈、隱私計算等新技術,推進政務數據的算法式安全共享,推進數據共享交換平臺與公共數據開放平臺的協同聯動,深化公

7、共資源交易平臺數據資源整合共享;按照政務數據分級分類有序開放原則,優先推動企業登記監管、衛生、教育、交通、氣象等高價值數據集向社會開放;探索構建政務數據與社會數據開放共享新模式,開展政務數據授權運營試點,鼓勵第三方深化對公共數據的挖掘利用;統籌推進數據共享交換平臺與公共數據開放平臺的數據安全保障體系建設。4.加快服務融合,完善全國一體化政務服務平臺體系建設目標:發揮政務服務平臺作為全國政務服務公共入口、公共通道、公共支撐的總樞紐作用,更多政務服務事項實現網上辦、掌上辦、一次辦,高頻政務服務一網通辦、跨省通辦能力顯著提升,“互聯網+政務服務”水平不斷優化,“互聯網+監管”系統更加完善。建設內容:

8、進一步創新行政管理和服務方式,優化完善全國一體化政務服務平臺建設,推進政務服務一網通辦,優化政務服務流程,提升服務模式的數字化智能化水平,健全政務服務“好差評”評價體系,確保政務服務全流程公開透明、可追溯;整合構建統一互認的電子證照庫,不斷擴大應用領域,逐步實現全國互通互認。推廣電子合同、電子簽章、電子發票、電子檔案等應用。優化完善“互聯網+監管”系統,實現監管事項目錄清單動態管理,不斷強化“照單監管”,建立多領域風險預警模型,探索開展智能化監管。合理規劃政務服務APP、小程序、公眾號的類別和數量,整合實現在線政務服務“一窗辦理”,避免門類多、種類繁,杜絕在線政務服務“形式主義”。進一步優化提

9、升民政、社保、醫療、教育、就業、住房公積金辦理、退役軍人服務等能力,依托政務服務平臺,提供便捷普惠的公共服務。主要目標到2025年,政務信息化建設總體邁入以數據賦能、協同治理、智慧決策、優質服務為主要特征的融慧治理新階段,跨部門、跨地區、跨層級的技術融合、數據融合、業務融合成為政務信息化創新的主要路徑,逐步形成平臺化協同、在線化服務、數據化決策、智能化監管的新型數字政府治理模式,經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務和生態環境等領域的數字治理能力顯著提升,網絡安全保障能力進一步增強,有力支撐國家治理體系和治理能力現代化。數據資源賦能新動力。統一的國家政務數據共享交換平臺和國家公共數據開放平臺體

10、系更加健全,有效支撐全國一體化政務大數據體系;建成宏觀經濟治理基礎數據庫等新基礎信息庫,高價值數據集開放取得實質性進展,政務數據資源有力支撐治理和服務能力提升。協同治理形成新模式。跨部門、跨地區、跨層級業務協同聯動能力顯著增強,大系統共建共用機制更加優化,大幅提升經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和生態環境治理效能,有力支撐“放管服”改革深入推進。政務服務得到新提升。線上線下相融合的政務服務模式更加完善,全國一體化政務服務平臺支撐能力進一步提升,在線政務服務利用率明顯提高,高頻政務服務事項跨省通辦基本實現,證照電子化比率顯著提升,利企便民服務水平不斷優化。共建共享形成新局面。統一的國家電子政務網絡實現應聯盡聯,“數云網端”一體融合的公共基礎設施初步形成,政務外網覆蓋范圍進一步向街道、鄉鎮延伸。整合形成一體化政務大數據中心體系,基本滿足部門大規模業務部署和容災備份等需求。安全保障達到新水平。全面落實信息安全和信息系統等級分級保護制度,基本實現政務信息化安全可靠應用,確保政務信息化建設和

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