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文檔簡介
1、區政務服務中心法治政府建設工作情況匯報為深入貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市和區委全面依法治區工作會議精神,根據關于印發*區*年度依法治區(含法治*、法治政府、法治社會建設、普法)目標績效考核指標的通知的要求,*區政務服務中心不斷創新工作,堅持黨的全面領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為完善中國特色社會主義法治體系持續發力,現將中心*年度依法治區(含法治*、法治政府、法治社會建設、普法)目標考核總結如下:一、夯實基礎,不斷強化自身建設(一)高度重視,落實責任我中心領導班子對法治政府建設和依法行政工作高度重視,明確由單位主要領導履行推進法治建設
2、第一責任人職責,認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關于法治建設工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治積極和政治規矩、嚴守組織紀律和宣傳紀律,落實國家工作人員學法用法制度,在推行行政決策科學化、民主化、法治化,強化行政執法監督,嚴格規范公正文明執法方面都取得了較大成績。(二)加強思想政治建設強化學習教育,補足精神之鈣,我中心深入學習貫徹習近平法治思想,組織學習相關法律法規知識,提高依法行政能力,通過周例會學習宣傳保密法、領導干部統計法律讀本、民法典等法律法規,觀看廉潔從政警示教育片,增強法治意識。通過這一系列學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法治社,執政為民,依法維
3、權的觀念,進一步提升干部職工依法行政、依法辦事的能力,推進上級領導各項決策落實落地。今年以來,中心共開展學習相關法律法規*次,并認真組織黨員干部利用“學習強國”、“兩學一做”等APP,常態化開展網上學習,提升能力素養。(三)深化法治宣傳為了更好的宣傳依法治國、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念,形成良好的社會法治氛圍,我中心一是利用大廳投屏輪播視頻,生動的向辦事群眾進行掃黑除惡專項斗爭、民法典學習、新冠疫情等內容的宣傳;二是定期組織中心員工進行集體學習,進一步加強中心法治文化建設;三是在大廳宣傳架上擺放掃黑除惡專項斗爭、民法典學習、新冠疫情等內容的小冊子,方便群眾自取閱讀。(四)建
4、制度,管理效能武裝到牙齒為切實提高政務服務效能,優化政務服務質量,*區政務服務中心結合實際,在原有制度的基礎上新增或修訂完善了*區人民政府政務服務中心財務管理綜合制度、*區人民政府政務服務固定資產管理制度等一系列內控制度。結合省市政務服務有關指標要求和往年工作經驗,經過反復醞釀、指標梳理、征求意見、座談討論、請示匯報,我中心建立了*年*區政務服務考核管理辦法,并在*年*月*日召開的第*次區長辦公會審議通過。該考核辦法將所有工作內容指標化、目標化、具體化,分別考核部門業務和人員服務兩大方面,其中部門業務類有*項具體指標,人員服務類有*項具體指標,每季通過網上數據抽取、視頻監控抓取、巡查記錄調取等
5、多種方式和手段量化考核,對全區政務服務相關單位和政務服務從業人員進行打分排名,并且也明確了相應的懲獎措施。通過考核排名倒逼部門和人員不斷改善和提高工作作風、業務水平和服務能力的方式,極大地推動了服務質量“零差錯”、服務事項“零積壓”、服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”的實現,極大地轉變了政務中心一直以來在統籌方面的被動局面,實現從兼職管、偶爾管、自己管、不好管到如今的建章立制全面管、專崗專人反復管、綜合評分排名管、優獎庸懲區別管,部門協同聯合管的“單打獨斗不好管”向“各級合力嚴格管”的轉變。(五)抓整改,投訴建議處理到滿意為方便辦事群眾,*區政務服務中心暢通多條溝通投訴渠道,在大廳顯著位置
6、設立意見箱、意見薄、服務熱線、投訴電話、辦事指南,針對出現的差評,我中心安排專人按照差評受理、調查核實、差評整改、回訪反饋、舉一反三、保持長效的閉環流程及時處理,特別是經常出現差評的部門,將與其局領導召開專題會分析原因、找準對策、明確措施、提升服務,充分運用評價結果,更好地發揮“好差評”監督作用。截止*年*月共收到投訴*件,其中現場、電話投訴*件,意見箱(?。┩对V*件,網絡投訴*件、*轉接投訴*件,針對投訴案件我中心均進行及時處理,差評處理率*%,中心差評整改率*%。二、深化改革,不斷提升政務服務能力(一)“一網通辦”,提升線上服務能力*區政務服務中心認真貫徹落實*省推進“一云一網一平臺”建設
7、工作的相關要求,強力推進“一網通辦”目標任務落實,以數據通、系統通、業務通促進線上線下深度融合。一是規范辦事指南,統籌全區各部門及時更新完善并公布*類政務服務事項及公共服務事項共計*余項的辦事指南,從源頭上堅決避免于法無據、重復的材料;二是推進證照共享,入庫證照各部門共享協同互認。截止目前,證照入庫種類數為*類,證照入庫量為*個,證照共享量*次,實現應綁盡綁,入庫的證照部門間可互相查詢、下載調用,為實現“數據多跑、群眾少跑”、打通數據壁壘及減少證明材料提供了有力的數據支撐;三是短信服務群眾,將*政務服務網用戶注冊、網上辦事、網上服務評價等事項全流程信息通過手機短信告知辦事群眾,讓辦事群眾實時了
8、解事項的辦理動態和及時作出服務評價,截止目前,共發送短信*條;四是加強部門聯動,以權責清單為依據,推動信息共享互通,加強部門協同聯動,推進“網上可辦”和“全程網辦”的事項比例提升,截止*年*月,我區涉及*+X+公共服務事項的*個單位共計*項已全部納入*政務服務網,網上可辦率已達*% “全程網辦(零跑腿)率”達*%以上;五是大力推廣“掌上辦”。優化“掌上辦”應用功能,通過關注“*區政務服務中心”公眾號或者打開“*政務服務”小程序,可實現位置導航、辦事指南查詢、事項評價、在線預約、在線取號等,滿足政務服務多元化需求,推動更多便民利企服務向“指尖辦”、“掌上辦”延伸,大幅提升政務服務能力,切實實現數
9、據“多跑路”、群眾“少跑腿”!為群眾提供多渠道、便利化的業務辦理服務。(二)“一窗通辦”,改進辦事服務質量*區政務服務中心深入貫徹落實省市區“放管服”改革工作重要精神,積極推進“一窗”改革,用“綜合窗口”取代過去的“部門窗口”,對業務實行“一窗受理”。中心根據事項辦理量的大小、行業特殊性等因素和相關文件要求,將同一部門設置的不同業務窗口整合為部門“一窗”,在政務大廳設置了“企業開辦類”、“人資社保綜合服務類”、“婚姻登記綜合服務類 ”“納稅綜合服務類”、“不動產登記綜合服務類”等多種不同類型的部門綜合受理窗口,將不同部門分設的窗口整合設置為分類綜合“一窗”,在政務大廳設置了“工程項目建設綜合服
10、務類”、“文衛綜合服務類”、“綜合服務類”綜合受理窗口,我中心分批次將涉及教育、水務、民政、民宗、農業農村、商務、司法等*家部門*余個事項業務整合納入“綜合受理窗口”,目前實際納入大廳辦理事項為*項,納入“一窗”事項數為*項,“一窗式”政務服務事項占比*%。進一步推動“分窗辦”變“一窗辦”的改革,實現“一條龍服務、一站式辦結”。(三)“一證通辦”,實現數據服務共享*區政務服務中心圍繞企業群眾辦事難點堵點痛點,在“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革再推新舉措“一證通辦”政務服務改革,我中心結合相關工作要求,已梳理出第一批“一證通辦”事項清單,并公布在*政務網,事項包括社保、醫療、民政、納稅等一系
11、列民生類事項。(四)“全省通辦”,滿足異地服務需求根據市政務服務中心的工作要求,*區政務服務中心認真落實*省推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案,一是加強組織保障,成立“全省通辦、一次辦成”改革工作推進領導小組,制定出臺*區政務中心“全省通辦、一次辦成”改革工作推進方案,并加強各部門窗口之間協調指導,攜手并進推動改革;二是強化措施落實,合理規劃大廳功能布局,高標準、高質量設置“全省通辦”窗口,把此項改革作為提升政務服務工作上檔升位和打造營商環境新高地的助推器;三是強化培訓指導,在進一步強化部門思想認識的同時,明確了部門的工作任務和具體要求,形成合力一盤棋,為“全省通辦”改革工作在
12、全區各部門開展奠定堅實基礎;四是加大宣傳引導,充分利用*政務服務網、公眾號、發放宣傳單等多種形式宣傳“全省通辦、一次辦成”改革工作,讓群眾了解改革的目標、任務內容、具體舉措等相關要求,助推“全省通辦、一次辦成”改革工作落地見效,進一步加強宣傳引導,提高群眾知曉率,確保通辦信息深入人心。根據省、市要求我中心可辦理*省公布的第二批“全省通辦一次辦成”合計*項通辦事項,*年截止*月“全省通辦”共辦理*萬余件。(五)“跨省通辦”,爭創全國服務標桿為進一步深化 “放管服”改革,不斷提升跨區域政務服務水平,便利企業群眾異地辦事,結合*區實際,*區政務服務中心認真落實市政務服務中心關于“跨省通辦”的決策部署
13、和工作安排,全面推進“跨省通辦”重點任務。今年以來,我中心以新發展理念為引領,在“統一標準、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動”原則下,創新政務服務新模式,努力推動多地企業和群眾辦事“無差別受理、同標準辦理”,積極打造“跨省通辦”營商環境新品牌,改革工作初見成效。一是提高標準“優服務”。加強窗口人員培訓,對于“跨省通辦”業務窗口服務人員實施首問責任制、一次性告知制,指導申請人提供申請材料,并及時對接屬地“跨省通辦”工作人員進行審核。無需收取原件的采用電子檔傳輸,需要收取原件的由政務大廳郵政窗口免費郵寄至屬地“跨省通辦”窗口,省去群眾辦事因路途遙遠而產生的各項費用支出,同時也為群眾節省了大量
14、的時間。二是加強協同“聚合力”。以“互聯、互通、互信、互辦”為基礎、以“跨省聯辦”為抓手,我中心根據群眾辦事需求,主動與重慶、四川、湖南、湖北、云南、廣西、廣東、吉林、山東等省市陸續開展對接。截止目前,*區已與*個地區簽訂“跨省通辦”協議,“跨省通辦”窗口咨詢量達*余件。另外,與青島市即墨區積極探索相互授權,異地受理新模式,對“跨省通辦”工作實行點對點推進,梳理高頻便民事項,統一標準收件,以“極簡審批”“極速辦理”“極優服務”著力打造讓群眾滿意的政務服務新環境。三是考核回訪“強監督”,我中心已將“跨省通辦”作為優化營商環境的重要工作,規范了“跨省通辦”事項標準,明確了“跨省通辦”辦理流程,暢通
15、了免費郵政寄遞渠道和群眾監督投訴渠道,及時收集工作意見和建議,有效提升通辦服務水平。(六)省心辦”,讓群眾更滿意更便捷一是針對老年人行動不便,視力、聽力和表達能力較弱的特點,運用信息化手段申辦業務存在困難等問題,*區政務服務中心堅持“傳統服務”和“數字化服務”相結合的方式,推出了“暖心、貼心、放心、舒心、省心”的“五心服務”,創“五星”服務體驗,工作初見成效。截止目前,我中心開辟綠色通道,每月通過咨詢、取號、引導等方式,全程為行動不便、不會自助操作的老年人提供幫辦代辦服務*余次;精準服務老年人,聚焦老年人的服務保障工作,各街道便民服務中心、村居便民服務站每月主動提供“上門”幫辦代辦服務*余次,
16、讓老年人辦事少跑腿;聚焦老年人辦事服務便利化,將政務服務辦事大廳延伸到群眾“家門口”,建立完善市縣鄉村四級為民服務體系,為老年人辦事開展“個性化服務”,目前,全區已建成*個街道(鎮)、*個(村)居委會為民服務中心,線下政務服務渠道實現全覆蓋。二是為進一步深化“最多跑一次”工作,方便企業、個人就近辦理住房公積金業務,*區政務服務中心在開設公積金服務專窗實現“一站式”受理住房公積金繳存、提取、貸款等業務的基礎上,將貴陽市住房公積金自助服務終端也搬進一樓“*小時政務自助服務區”及二樓公積金窗口服務區域,公積金自助終端的投放,極大程度的方便了群眾查詢和打印公積金相關信息,減少辦事群眾在窗口排隊等候時間
17、,實現了住房公積金“線上線下”一體化運行,真正把“不見面審批”工作落到實處,大力提升了政務服務工作效率和群眾滿意度。三是*區政務服務中心不斷深化“政務服務+金融”服務模式,設立金融綜合服務專區,既有利于打通企業開辦堵點難點、緩解企業融資難、融資貴痛點,推動企業登記注冊和金融服務有機結合,加快實現“就近辦”和“一次辦”目標,也進一步拓展“政銀合作”范圍,使得企業辦事更便利,大大提升政策支持、服務企業的力度,我中心按照“政務服務金融”模式,進一步推動審批程序簡化、流程優化,提供了行政審批、金融服務、融資擔保等“一攬子”服務。三、突出矛盾及問題個別部門政務服務工作配合度不高、創新度不夠。政務中心在統
18、籌政務服務相關工作時,個別部門一是對政務服務工作的重視程度不夠;二是內部銜接不到位,工作人員統籌不順暢;三是對于政務服務工作方式創新不夠,思維僵化,對標先進地區從而加以提升自身的力度不夠。四、工作計劃及措施一是強化政務服務運行監管。樹立全區政務服務一盤棋思想,加強過程監管。緊緊圍繞面向企業群眾辦事難、辦事煩的“痛點”“堵點”,對全區政務服務窗口持續開展明察暗訪,定期通報政務服務工作進展情況,扎實開展政務服務作風紀律集中整治活動,切實解決好企業和群眾強烈反映的突出問題,推動全區政務服務作風紀律明顯轉變。二是提升政務服務便利度。拓寬宣傳渠道,借助新媒體加大宣傳力度,不斷提升全省通辦知曉率,異地辦件量進入全省前十,確保全省通辦知曉率達到*。同時,協調好全省通辦窗口的輪崗安排,杜絕出現缺崗或不在崗現象,確保全
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