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文檔簡介
1、應急預案修訂完善指導意見(一)廠級應急預案修訂增加自上一版預案發布以來,新改擴建裝置、重大 工藝和設備技改等帶來的風險和應急處置措施。相關單位應增加由于天然氣供應受限,影響燃料氣 的風險和應急處置措施。相關單位應增加由于水廠水質和蒸汽質量變化帶來 的風險和應急處置措施。相關單位要完善烴類、酸堿、中高壓蒸汽互供管線 泄漏等風險的應急處置措施等。梳理完善盛裝甲類、乙A類易燃液體,劇毒、高毒等 壓力容器和管道,關鍵機組設備等運行風險和應急處置措施。全面排查本單位防汛關鍵部位,如變配電室、地下泵 房、低洼地、儲罐區、危險化學品儲存倉庫、渣場、雨排明 渠等發生洪澇的風險和應急處置措施等。結合公司近年來開
2、展的生產安全風險分級管控工作, 充分利用好本單位風險防控辨識評價結果,尤其是針對評價 出的分廠級及以上重大風險,要在廠級預案的風險分析中進 行補充完善,并在應急處置措施中增加分廠級重大風險的應 急處置措施等。結合本單位的環境風險識別,完善水環境污染事件、 有毒氣體泄漏事件、溢油事件、危險化學品及危險廢物泄漏 事件、放射污染事件的風險和應急處置措施等。其他經評估后需修訂的內容。(二)車間(裝置)級應急預案修訂增加自上一版預案發布以來,新改擴建裝置、重大工 藝和設備技改等帶來的風險和應急處置措施。相關車間應增加由于天然氣供應受限,影響燃料氣的 風險和應急處置措施。相關車間應增加由于水廠水質和蒸汽質
3、量變化帶來 的風險和應急處置措施。相關車間要完善烴類、酸堿、中高壓蒸汽互供管線泄 漏等風險的應急處置措施等。梳理完善盛裝甲類、乙A類易燃液體,劇毒、高毒等 壓力容器和管道,關鍵機組設備等運行風險和應急處置措施。6各車間要全面排查本單位防汛關鍵部位,如變配電室、 地下泵房、低洼地、儲罐區、危險化學品儲存倉庫、渣場、 雨排明渠等發生洪澇的風險和應急處置措施等。結合公司近年來開展的生產安全風險分級管控工作, 充分利用好本車間風險辨識評價結果,尤其是針對評價出的 車間級及以上重大風險,要在車間(裝置)級預案的風險分 析中進行補充完善,并在應急處置措施中增加車間級重大風 險的應急處置措施等。結合本車間的
4、環境風險識別,完善水環境污染事件、 有毒氣體泄漏事件、溢油事件、危險化學品及危險廢物泄漏 事件、放射污染事件的風險和現場處置措施等。其他經評估后需修訂的內容。(三)崗位應急操作卡修訂修訂完善裝置公用工程“四停”應急操作卡、工藝指標 超限應急操作卡、控制系統(DCS、ESD、PLC)失電應急 操作卡等。結合生產安全風險評價結果和分級管控措施,梳理增 補應急操作卡,涉及車間級及以上重大風險的泄漏點必須編 制相應的應急操作卡。增加補充、修訂完善環保設施故障停用、污染物超標 排放、放射源故障和保護設施損壞等應急操作卡等。其他經評估后需修訂的內容。(四)消防滅火預案修訂消防支隊要結合各車間評價出的車間級
5、重大風險,梳 理現有滅火預案,補充完善缺失的車間級及以上重大風險的 滅火處置措施。災情設定不宜太小,設置為風險較大的突發事件或事 故。工藝對接對象明確為“工藝技術組。在預案中貫徹“先偵查后處置”的原則,如將火場偵查 調整到戰術措施前。在處置措施中,要考慮利用現場的固定和半固定消防 設施。“戰術意圖”部分簡單明了,條款不宜太多;“戰術措施” 應按照著火點處置、重點保護部位、火勢擴大應對等方面考 慮,措施內容適當增加完善。預案中應準確表述使用的車輛裝備的名稱。在火場偵查中,增加內容(1 )首先對現場有無人員 被困、傷亡進行確認;(2)查看起火點火勢直接威脅的部位 和影響情況;(3)根據現場風向和地
6、勢環境、地形地物等條 件查看車輛部位、陣地設置是否存在安全隱患(4)觀察是 否在火勢作用下變形、倒塌或掉落部件跡象;及時反饋,防 止高空落物傷人;(5)查看現場是否形成流淌火(6)將現 場的火勢變化情況及時匯報指揮部,便于判斷采取的消防 措施是否奏效疽根據實際需要,在預案附件中增加區域平面圖、工藝 流程圖等,以及對應的工藝員、設備員聯系方式。10 .其他經評估后需修訂的內容。(五)其他修訂內容分廠級應急預案編制依據中將生產安全事故應急預 案管理辦法(國家安監總局第17號令)修改為生產安全 事故應急預案管理辦法(國家安監總局第88號令)在裝置應急預案應急小組成員中增加:“轄區大隊消 防指揮員”;
7、在裝置應急預案應急領導小組主要職責中增加“協 助消防支隊制定現場先期滅火救援方案”;在工藝技術組主要 職責中增加“負責向到達現場的消防指揮員進行現場工藝情 況交底。在分廠級應急預案應急組織機構圖中增加“滅火救援 組。在火災爆炸處置措施中,應增加“安排人員進行泄漏源控制”等能量隔離的步驟。在預案進一步規范用詞和表述。如將“人員無法靠近 時”的表述修改為“火勢無法控制時”;將“瓦斯”修改為“液化石 油氣。在火災爆炸處置措施中,增加內容“經評估風險可控 時,在實施工藝關閥等操作時,可安排滅火救援組實施必要 的監護、掩護等措施。凡涉及消防人員參與應急處置的,在“終止條件”的確 認人員中增加“消防人員。在裝
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