1、附件120212022年度水利建設質量工作考核評分細則考核內容序號考核指標考核要點分值評分標準一、質量管理工作（75分）（一）質量管理措施201質量管理制度省級水行政主管部門應按照水利工程質量管理規定等要求，負責本行政區域內水利工程質量管理工作，應結合地方實際，建立健全地方水利建設質量管理規章制度4（1）省級水行政主管部門質量管理制度應包含以下內容，缺少相關內容的，每項扣1分：落實水利建設質量終身責任制；劃分本地區水利工程建設質量監督責任；確定本地區水利工程項目項目法人組建層級；保障項目法人履職能力的管理措施。（2）省級水行政主管部門質量管理制度中包含上述內容，但要求不具體、不明確或未結合本地

2、實際的，每項酌情扣0.5-1分2項目法人履職檢查省級水行政主管部門應對項目法人履職情況進行監督檢查2（1）未對省級組建的項目法人履職情況進行全覆蓋監督檢查的，扣1分；（2）未對市級及以下組建的項目法人履職情況進行抽查的，扣1分；（3）對項目法人履職情況檢查發現問題未督促整改落實到位的，酌情扣0.5-1分3質量管理監督檢查省級水行政主管部門應對本行政區域內的水利工程建設質量工作進行監督檢查2（1）未對在建水利工程質量開展監督檢查的，扣2分；（2）開展在建水利工程質量監督檢查時未檢查以下重點內容的，每項扣1分：參建單位質量管理責任體系建立健全情況及質量終身責任落實情況；工程實體質量4質量問題整改落

3、實省級水行政主管部門應建立健全問題整改消號制度，建立問題清單、整改臺賬，督促有關單位制定整改措施，確保問題整改到位；省級水行政主管部門負責本行政區域內有管轄權的水利工程建設質量問題的責任追究2（1）未對水利部、流域管理機構及省級監督檢查發現的質量問題建立清單、明確整改責任人和整改期限的，每個問題扣1分；（2）未對質量問題整改情況進行督促核查，整改工作未能實現閉環管理的，每個問題扣0.5分；（3）對監督檢查發現的水利建設質量問題，未按照法律法規要求進行責任追究的，每個項目扣0.5分5水利建設市場監管各級水行政主管部門應加大執法力度，對在水利建設市場監督管理等工作中發現的轉包、違法分包、出借借用資

4、質等違法行為，應當依法進行調查和處罰2（1）未開展打擊出借借用資質、圍標串標、轉包、違法分包等違法違規行為的，扣1分；（2）接到出借借用資質、圍標串標、轉包、違法分包等舉報未依法受理、調查、認定和處理的，扣1分6竣工驗收管理省級水行政主管部門應加快推進水利工程竣工驗收工作，及時組織已完建水利工程竣工驗收22015年以來開工并應在2020年底以前完工的列入中央補助范圍的大中型水利工程，按照工程開工時間和批復工期：（1）竣工驗收完成率未達到80%的，扣1分；（2）竣工驗收完成率未達到60%的，扣2分7質量舉報投訴受理省級水行政主管部門應設立水利工程質量舉報投訴電話、傳真、信箱，并向社會公開1（1）

5、未設立水利建設質量舉報投訴電話、傳真、信箱或平臺，或已設立但未向社會公開，扣1分；（2）舉報投訴受理后未開展調查處理工作的或開展調查處理工作不到位的，每項舉報扣0.5分8安全度汛監督檢查省級水行政主管部門應按照水利部關于進一步做好在建水利工程安全度汛工作的通知在建水利工程度汛風險隱患排查整治實施方案要求，依據在建水利工程安全度汛監督檢查重點問題清單，在汛前對本地區在建水利工程開展全覆蓋閉環檢查，建立問題臺賬，明確整改責任單位和整改時限。督促落實問題整改，對整改成效進行復查，實行閉環管理5由各流域管理機構根據對各省風險隱患排查整治工作重點抽查情況進行賦分。（1）省級水行政主管部門建立本地區在建水

6、利工程度汛風險隱患排查整治項目清單和排查整治工作責任主體清單情況，酌情扣0-1分；（2）省級水行政主管部門汛前組織對本地區在建水利工程度汛風險隱患排查整治工作開展情況，酌情扣0-2分；（3）省級水行政主管部門建立問題臺賬、明確整改責任單位和整改時限、對整改成效復查、實行閉環管理情況，酌情扣0-2分（二）質量管理效果159在建項目質量管理本地區典型建設項目質量管理情況及實效15隨機抽取在建重大水利工程和中小型水利工程（優先選擇小型病險水庫除險加固工程）各1項，對其質量管理措施落實情況和質量工作效果進行現場考核賦分。賦分標準另行制定（三）水利工程質量監督和監督檢查4010水利工程質量監督和日常監督

7、檢查情況省級水行政主管部門按有關規定和要求履行水利工程質量監督職責情況，開展或委托開展水利工程質量監督工作情況，以及日常監督檢查反映的各地質量工作整體狀況35由監督司根據考核年度內質量飛檢、稽察、巡查等工作成果進行賦分11日常監督檢查反映的流域內各地質量工作整體狀況5由流域機構根據考核年度內日常監督檢查工作成果進行賦分二、質量提升工作（25分）12質量提升專項行動省級水行政主管部門應按照水利部關于水利工程建設質量提升專項行動的要求，開展質量提升專項行動，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識、落實質量責任2（1）制定質量提升專項行動方案并開展相關工作的，加1分；（2）針對質量提升行動排

8、查的典型問題和普遍性問題，已研究建立長效機制的，加1分13信息化引領省級水行政主管部門應加快水利工程質量管理信息化建設，提高質量控制和質量管理的信息化水平。省級水行政主管部門應推動BIM技術在水利工程建設中的應用。省級水行政主管部門應貫徹落實關于大力推進智慧水利建設的指導意見，按照急用先建的原則選擇重點河流和重點水利工程開展試點建設4（1）已建立質量信息管理系統（含建設管理系統的質量管理子系統，能夠對水利工程質量信息進行采集、追蹤、分析和處理），對在建水利工程覆蓋率達到100%的，加2分；高于60%的，加1分；（2）在水利工程施工階段推廣BIM技術應用的，每個項目加0.5分，滿分1分；（3）在

9、本地區結合在建水利工程開展數字孿生流域（工程）試點建設的，加1分14科技引領鼓勵有利于保障工程質量的新技術、新材料、新設備、新工藝的研發和推廣應用，組織質量攻關活動，促進水利工程質量技術水平的進一步提升2（1）省級水行政主管部門在考核年度內在全省范圍內開展水利工程建設新技術、新材料、新設備、新工藝推廣活動的，加1分：（2）考核年度內，本地區水利工程建設中采用的新技術、新工藝獲得省部級科技進步獎項的，每項加0.5分，滿分1分15創優引領省級水行政主管部門應開展質量創優活動，開展質量獎項評選表彰。積極推動本地區水利工程參與省部級以上優質工程獎項評選，發揮示范引領作用3（1）省級水行政主管部門（或授

10、權有關單位）建立水利優質工程評選制度并在考核年度內組織開展水利優質工程評選的，加1分；（2）考核年度內，本地區水利工程獲得魯班獎、詹天佑獎、大禹獎和省級建設工程類最高獎項的，每個項目加1分，滿分2分16黨建引領省級水行政主管部門應深入推進黨建與水利工程建設業務工作深度融合，積極開展“黨建進工地”試點工作，推動水利工程建設高質量發展2（1）組織指導本地區開展“黨建進工地”試點工作在3項水利工程以上的，加1分；（2）“黨建進工地”試點工作對提升質量管理水平取得明顯實效的,加1分17信用體系建設省級水行政主管部門應按照關于加快水利建設市場信用體系建設的實施意見和水利建設市場主體信用信息管理辦法等有關

11、要求，推進水利建設市場信用體系高質量發展1將質量管理信息納入信用管理主要內容，并將信用信息應用到行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、表彰評優等方面的，加1分18質量宣傳教育培訓省級水行政主管部門應加強隊伍建設，定期組織工程質量教育培訓，推動全行業人員質量意識不斷提升，夯實水利建設高質量發展基礎1省級水行政主管部門考核年度內開展質量提升相關活動宣傳和推動水利建設高質量發展相關業務培訓的，加1分19質量管理水平進步省級水行政主管部門在考核年度內推動水利建設質量管理水平進步情況10由各流域管理機構根據平時掌握的情況，對各省級水行政主管部門本考核年度和上一考核年度的質量管理水平和成效進行對比，提出

12、綜合賦分，占10分。主要內容為被考核單位本考核年度和上一考核年度相比：出臺質量管理制度推動創新取得成效的，酌情賦1-2分;水利工程竣工驗收完成率有明顯提高的，酌情賦1-2分;質量管理信息化水平有明顯進展的，酌情賦1-2分;工程實體質量有明顯提升的，酌情賦1-2分;質量管理水平在其他方面有明顯進步的，酌情賦1-2分三、其他扣分項和否決項20（1）考核年度內發生以下情況：發生一般質量事故的，每發生一起扣5分；發生較大質量事故的，每發生一起扣10分；因安全度汛責任落實、度汛措施不到位，造成在建水利工程出現度汛重大險情的，每發生一起扣10分。（2）考核年度內發生以下情況，考核結果直接認定為D級：發生重、特大質量事故的；因在建水利工程安全度汛措施不到位，造成