1、中鐵二十三局集團仁新高速公路TJ10合同段項目部廣東翁源安全環保部二0一六年八月一、培訓目的二、培訓對象三、爆炸事故案例四、爆破作業的存在的危險因素五、爆破相關安全法規、作業規程名錄及需重點遵循的原則 六、爆炸作業中容易發生的問題七、爆破施工安全管理措施目錄爆破作業屬于高風險行業，其作業過程中使用的爆破器材具有巨大的破壞力，是非常危險的，作業的最后結果響炮可能造成重大傷害，如何避免爆炸傷害事故是一個重大而嚴肅的課題。本次培訓旨在通過組織相關人員對法律法規、作業規程的要點進行學習，并在以后工作實踐中嚴格遵循，避免發生爆破安全事故。二、培訓對象 仁新高速公路TJ10標項目部，施工范圍內爆破作業僅限

2、于亞桂山隧道施工，所以培訓對象確定為隧道施工的工班長、爆破員、安全員以及炸藥庫庫管員。安全生產法對安全生產教育培訓作出明確規定：第二十三條：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家規定經專門的安全培訓，方可上崗作業。第五十條：從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。安全第一2012年5月19日中鐵三局湖南炎汝高速八面山隧道爆炸,造成20人死亡，4人重傷。事故原因暫未公開，疑為炸藥雷管同車運輸，違規載人，車輛擦刮施工用電線路導致電雷管爆炸，引爆非電雷管與炸藥。爆破安全規程（GB5766-2014）第7.3.1.4條規定：不應

3、用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。民用爆炸物品安全管理條例第二十八條：民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人。2012年12月25日中鐵隧道局山西中南部鐵路通道南呂梁隧道一號斜井開挖班進行隧道施工最后一茬炮裝藥，同時處理剩余導爆索，裝藥工作完成后在人員撤離過程中，炸藥突然爆炸，造成現場作業人員8人死亡、5人受傷。呂梁隧道爆炸事故 民用爆炸物品安全管理條例第三十九條：爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。2008年10月16日18時13分,在寧夏大峰礦場技改工程中,承擔剝離施工

4、任務的廣東宏大爆破股份有限公司進行爆破施工時,發生一起重大安全事故，造成16人死亡,53人受傷,其中重傷12人。事故原因為小爆破作業引爆現場其余殘留炸藥。民用爆炸物品安全管理條例第三十七條：爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。爆破安全規程（GB5766-2003）第6.6.1.4條規定藥堆之間的安全允許距離應20m。2009年10月14日18時20分，寧夏大峰礦場再次發生一起重大炸藥爆炸事故，造成14人死亡、2人重傷、5人輕傷。 每一個爆炸事故的教訓都是慘痛的，

5、輕則造成經濟損失，重則危及多人生命每一個爆炸事故的發生都有其必然性和偶然性。每一個安全事故的教訓都是慘痛的； 問問發生在我們身邊的工傷同事們！為了家庭幸福請時刻注意生產安全！安全事故警示肺 腑 之 言 發生事故的諸多原因中，安全意識的淡薄是最致命的。 最樸實的語言忠告： 工作為了生活好，安全為了活到老。爆炸作業在實施爆破的同時，伴隨有爆破震動、飛石、毒氣、噪音等，給周邊人員、設備設施等帶來危害。 1、意外爆炸火工品在熱能、摩擦擠壓機械能、電火花、爆轟沖擊波、強光、熱電輻射能作用下可激發爆炸，其中雷管的敏感度最高、導爆索次之、炸藥最低。火工品在儲存、運輸、使用過程中的意外爆炸，會對人員、設備等造

6、成毀滅性破壞，如何防止意外爆炸是保證爆破安全的最主要因素。 2、爆破震動由于爆破中炸藥能量轉化為沖擊波，可能對、人員、設備和設施造成破壞。 3、爆破飛石爆破飛石危害容易對人員、設施等造成直接破壞。4、有毒氣體爆破后形成的有害氣體易積聚，對人體有害毒作用。四、爆破安全法規、作業規程名錄及需重點遵循的原則4.1與爆破作業相關的主要關安全法規、作業規程名錄1、中華人民共和國刑法2、中華人民共和國安全生產法3、民用爆炸物品安全管理條例4、爆破安全規程（ GB6722-2011 ）4、 公路工程基本作業施工安全技術規程5、公路隧道工程施工安全技術規程6、瓦斯隧道技術規范（TB10120-2002）4.2

7、需重點遵循的原則1、炸藥庫（1）爆破器材專用庫選址應符合相關安全距離要求，炸藥庫內應按國家規定設置防范設施并經當地公安機關驗收合格發給爆炸物品儲存許可證后方可使用。炸藥庫應建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符，防止火工品丟失。（2）爆破作業相關人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得爆破作業人員許可證后，方可從事爆破作業。（3）不同性質的爆破器材分庫存放，不能混存，儲存數量不超出當地公安部門核定數量。（4）火工品裝卸、搬運時，應輕拿輕放，不得倒放，嚴禁拋甩、拖拉、推送、敲打、碰撞，雷雨天不得裝卸和搬運。（5）禁止火工品的領用、爆破作業、

8、退庫單獨由非企業人員承擔，必須有企業職工（領工員或安全員）全程陪同、監管。（6）應確保炸藥、非電雷管、電雷管在保質期內使用，防止由于火工品質量問題造成早爆、緩爆、拒爆等事故。 2、火工品運輸（1）火工品運輸應采用經公安部門審批合格的專用運輸車輛，不應用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材，用人力手推車運輸爆破器材時，運輸過程中應采取防電、防止產生火花、防摩擦等安全措施，載重量不應超過300kg。火工品運輸車出發前，專職安全人員應認真檢查車輛防爆情況，檢查合格后方可運輸。（2）采用人力手推車運輸爆破器材時禁止炸藥、雷管同車運輸，采用專業運輸車輛運輸時嚴禁人、火工品混裝運輸。

9、3、現場爆破作業（1）鉆孔作業必須采用濕式鉆孔，嚴禁在殘孔中繼續鉆孔且，嚴禁裝藥與鉆孔平行作業。（2）運送至作業面的炸藥、電雷管、非電雷管要分別存放在耐壓、防靜電的容器內，并加鎖，放置要避開電器設備并選擇頂板穩定無坍塌風險的地點。起爆時應將爆破器材箱放置于警戒線以外的安全地點。發爆器要專人保管，鑰匙隨身攜帶。運送至作業面的電雷管，最終連線前應將腳線扭結成短路，防止雜散電流造成電雷管早爆。（3）爆破作業人員嚴禁穿化纖衣服，無關人員應撤至安全地點，爆破裝藥作業現場應使用電壓不高于36 V的照明器材進行照明，裝藥時應使用木質炮棍裝藥，嚴禁火種，裝藥時應將藥卷輕輕地推入眼底，使藥卷緊密接觸，嚴禁沖撞或

10、搗實藥卷。（4）使用電雷管進行爆破網絡連接前，電燈及電線路應撤離工作面，工作面停電，采用安全蓄電池燈或絕緣手電筒照明，工作面不得有其它雜散電流，宜采用雜散電流測定儀測定雜散電流值，工作面雜散電流不應大于30mA。雜散電流源主要有手機、帶電電線、移動式調頻(FM)發射機（對講機）、高頻(VHF)超高頻（UHF）電視發射機、長波電臺（AM）等。（5）雷管腳線與腳線、腳線與連接線、母線間的所有接頭，都必須扭緊并懸空，不得同任何物體相接觸。（6）爆破母線在實施最終爆破前應扭結成短路并用絕緣帶包好，防止雜散電流引起早爆。（7）起爆網路的聯接，應在工作面的全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點之后，由

11、工作面向起爆站依次進行。爆破母線連接腳線、檢查爆破線路和通電爆破工作，只準爆破工及工班長兩人操作，操作完成后進行吹哨警示，爆破工必須最后離開爆破地點。（8）爆破后，首先取下發爆器鑰匙，然后將母線從發爆器上摘下并扭結成短路。（9）爆破通風排煙15min后專職爆破員與工班長應進入工作面，檢查有無盲炮、有無殘余炸藥及雷管，當發現盲炮、殘余炸藥及雷管時，必須由原爆破人員按規定處理，處理完畢由工班長解除警戒后其他人員方可進入工作面作業。（10）當班爆破未使用完的雷管和炸藥必須退庫并辦理手續，嚴禁將火工品留在工作面或宿舍內第二天繼續使用。（11）隧道爆破作業兩相對開挖工作面相距40m時，兩端施工應加強聯系

12、，統一指揮，當兩開挖工作面的距離剩下15m時，應從一端開挖貫通，另一端撤離施工人員、機具，爆破作業時要設立警戒線，防止人員誤入爆破區。間距小于20m的兩個隧道其中一個工作面需進行爆破時，應通知相鄰隧道工作面的作業人員撤到安全地點后方可實施爆破。（12）瓦斯隧道爆破地點20m內，風流中瓦斯濃度必須小于1%，否則不應進行爆破作業。導爆管擊發器擊發時產出火花，故瓦斯工區必須采用電力起爆，必須采用煤礦許用炸藥與煤礦許用雷管，裝藥應采用正向裝藥。普通導爆索爆破時易產生火花，瓦斯隧道嚴禁采用普通導爆索進行光面爆破。（13）爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人

13、民政府公安機關組織監督銷毀，嚴禁擅自處理。4、拒爆和熄爆處理 通電以后拒爆熄爆時，必須先取下鑰匙，并將爆破母線從發爆器上摘下，扭結成短路，再等一定時間后（用瞬發電雷管時至少5分鐘，用毫秒延期電雷管時至少15分鐘），爆破工方可沿線路檢查。由連線不良造成的拒爆熄爆，可以重新連線起爆，嚴禁用打眼的方法往外掏藥或從起爆藥卷中拉出雷管。在拒爆、熄爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行其它工作。5、違反相關規定的法律責任 違反民用爆炸物品安全管理條例條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。1、爆破作業時作業人員一邊整理雷管一邊抽煙

14、，現場沒專人監管。爆破安全規程（GB5766-2014）第6.5.1.2 條規定：裝卸和運輸爆破器材時，不應攜帶煙火和發火物品。2、各作業隊均無爆破作業記錄，雷管、炸藥、導爆索均按整數領用，沒有按使用量領用，工班長宿舍存放非電雷管。民用爆炸物品安全管理條例第三十七條：爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。五、爆破作業中易出現的問題3、炸藥庫炸藥與雷管賬物數量不符，炸藥超量存放，超領火工品無退庫記錄。民用爆炸物品安全管理條例第四十九條：違反本條例規定，有下列情形之一

15、的，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷許可證：（二）未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的；（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規范儲存民用爆炸物品的4、爆破作業完成后未檢查、排除未引爆的民用爆炸物品，出碴作業時掌子有未爆炸藥。民用爆炸物品安全管理條例第三十八條：爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。5、施工現場的大部分工點裝藥采用塑料炮棍，裝藥作業時工作面采用220V電壓進行照明，裝藥時用炮棍沖撞炸藥卷。爆破安全規程（GB6722）第6.5.2.2條：炮孔裝藥應使用木質或竹

16、制炮棍；第6.5.1.9條：爆破裝藥用電燈照明時，在離爆破器材20m以外可裝220V的照明器材，在作業現場或硐室內使用電壓不高于36V的照明器材。爆破安全規程（GB6722）第4.10.2條以及火工品使用說明書：搬運、使用爆破器材應輕拿輕放，防止撞擊，不應沖撞起爆藥包。安全生產原則1.管生產必須管安全。2.誰主管誰負責。3.安全生產人人有責。六、爆破施工安全管理措施各項目應立即成立以項目經理為組長，項目總工程師為副組長，各部門、各作業隊長為組員的爆破施工安全領導小組，負責爆破施工安全管理。各作業隊也應成立相應的爆破施工安全工作小組，開展管段內的爆破安全管理工作。各項目與作業隊要加強火工品相關法律法規、操作規程的學習，針對各自的實際情況，編制專門的火工