1、WORD38/38中國-東盟自貿(mào)區(qū)汽車貿(mào)易利益分析經(jīng)過50年的發(fā)展，我國汽車工業(yè)取得了長足的發(fā)展，目前，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時也是目前國最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。近幾年來，特別是中國加入WTO以來，國汽車企業(yè)引進、消化、吸收國外先進技術(shù)，促進汽車產(chǎn)品國產(chǎn)化的進程大大加快，已經(jīng)完成了由零部件組裝向部分產(chǎn)品的加工基地和部分零部件的重要供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。東盟國家對我國出口主要集中在石油等資源性產(chǎn)品、紡織等勞動密集型產(chǎn)品以與電子等高技術(shù)產(chǎn)品等，而中國向它們出口的產(chǎn)品主要是以交通工具、機電產(chǎn)品、紡織和服裝產(chǎn)品等，其通工具和機電產(chǎn)品占很大比例，因此，汽車與其零部件方面，我國與東盟國家之間存在巨大的貿(mào)易

2、潛力。特別是中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議正式實施以后，東盟主要國家汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅的變化情況以與這些變化將對雙邊汽車產(chǎn)品的貿(mào)易將產(chǎn)生怎樣的影響，是本章討論的重點。東盟主要國家和中國均把部分汽車產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品，因此，這些國家對來自中國的汽車產(chǎn)品適用的關(guān)稅稅率在不同程度上受中國汽車產(chǎn)品關(guān)稅稅率變化的影響，因此，有必要首先分析一下自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施后，中國對自東盟汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅稅率的變化情況。東盟國家中汽車主要生產(chǎn)國為東盟老成員中的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國以與新成員中的越南，由于越南的例外商品清單尚未確定，新加坡汽車貿(mào)易已經(jīng)基本自由化，因此，本文主要介紹東盟老成員中主要汽車生產(chǎn)國印度尼西亞

3、、馬來西亞、菲律賓和泰國的汽車產(chǎn)業(yè)狀況，分析實施自貿(mào)區(qū)協(xié)議對除越南、新加坡外其他8國汽車產(chǎn)品貿(mào)易的影響。一、雙邊汽車產(chǎn)品的貿(mào)易情況在汽車產(chǎn)業(yè)，中國在總體上進口大大高于出口，存在著嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。目前，貿(mào)易逆差的主要來源國是日本、國、德國等。對東盟國家則存在著一定貿(mào)易順差。2004年中國和東盟汽車產(chǎn)品（包括摩托車、輪胎）貿(mào)易額為9.2億美元，其中中國出口8.17億美元，進口1.02億美元，貿(mào)易順差為7.15億美元。中國出口汽車產(chǎn)品主要是汽車零部件和摩托車，其中汽車零部件占出口總額的58.3%，摩托車占33.9%，主要出口目的國為緬甸、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南。中國進口汽車

4、產(chǎn)品主要是汽車零部件，占進口總額的95.8%，主要進口來源國為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國。目前，東盟國家中汽車的主要生產(chǎn)國為泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓，越南現(xiàn)在也在積極發(fā)展汽車工業(yè)，主要是日本、美國、德國的汽車制造商在各國投資建廠進行生產(chǎn)，汽車年產(chǎn)量約為130萬輛左右。這里生產(chǎn)的汽車向東盟地區(qū)以外國家的出口量占39.38%，其中出口到歐洲、澳大利亞和新西蘭的占24.72%，向中東和非洲出口的占11.32%；汽車零部件向北美洲和日本的出口比重分別占22.26%和20.46%；整車和部件向東盟區(qū)國家的出口比重分別僅占2.19%和11.26%，區(qū)域的汽車貿(mào)易出口量明顯過少。東

5、盟自由貿(mào)易區(qū)(ASEAN Free Trade Area)已于2002年正式生效，區(qū)域主要國家如泰國、印尼、菲律賓等國家的汽車進口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)為5%以下，馬來西亞汽車進口關(guān)稅仍高達300%，2005年實行自由化。東盟自由貿(mào)易區(qū)于2005年落實后，該區(qū)域的汽車制造業(yè)者將面臨更激烈的挑戰(zhàn)與競爭。但由于該地區(qū)的生產(chǎn)成本較低，汽車制造業(yè)前景依然被看好。因此，本田、豐田、五十鈴、馬自達等日本各汽車廠家將順應(yīng)變化調(diào)整在自由貿(mào)易區(qū)的生產(chǎn)布局和體制。豐田公司和日野公司將把在泰國的工廠作為區(qū)域的主要供應(yīng)據(jù)點。通用、福特、寶馬等歐美汽車企業(yè)已經(jīng)加大了對東盟的投資。據(jù)預(yù)測，東盟四個主要汽車生產(chǎn)國泰國、印尼、馬來西亞

6、與菲律賓的汽車產(chǎn)量將從2001年的128萬輛提高到2006年的196萬輛，估計屆時將有60萬輛出口到本地區(qū)以外的其他市場。泰國由于生產(chǎn)成本低廉獲得最多的外資注入，發(fā)展前景最好。二、中國汽車產(chǎn)品關(guān)稅稅率的變化情況在不考慮其他國家稅率變化影響的前提下，在自貿(mào)區(qū)框架下，中國汽車產(chǎn)品的關(guān)稅稅率變化情況見表.X.01，主要產(chǎn)品稅率變化情況如下：1、客車和乘用車只有機坪客車的稅率將在2007年有目前的4%降到0。由于大部分產(chǎn)品均被列入敏感或高度敏感類商品，因此，能夠?qū)嵤┱＝刀惖纳唐分饕桥帕繛?.5-3升的除小轎車外的汽油型乘用車；1.5升以下其他柴油型乘用車；2.5升以上柴油型乘用車和裝有其他發(fā)動機的

7、乘用車。上述商品的稅率2006年為20%，2007年為12%，2009年為5%，其中2.5-3升汽油型9座與以下小客車與其他乘用車，2.5升以上柴油型越野車的稅率將在2012年降到0，其余商品的稅率在2010年降到0。由于列入敏感類乘用車占我從東盟國家進口乘用車總量的0.6%，因此，自貿(mào)區(qū)降稅不會對國乘用車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生過大沖擊。2、貨車和特種車除列為敏感、高度敏感商品柴油型和汽油型貨車外，非公路用自卸車的稅率2006年為5%，2009年降到0；裝有其他發(fā)動機的貨車的稅率2006年為20%，2007年為12%，2009年為5%，2012年降到0；特種車的稅率將在2007年降到3-8%，2009年

8、降到0-5%，2010年降到0。由于2004年我國沒有從東盟國家進口貨車和特種車，因此，自貿(mào)區(qū)降稅對國貨車生產(chǎn)企業(yè)的影響很難確定。3、汽車零部件被列入敏感商品圍汽車零部件主要是貨車底盤；1升以上汽油發(fā)動機、柴油發(fā)動機；車窗玻璃升降器、座椅、座椅調(diào)角器、安全氣囊；客車、小轎車、中輕型貨車用制動器，ABS等其他車用制動器零件；大客車、貨車用變速箱，小轎車自動換檔變速箱；客車、小轎車、貨車用驅(qū)動橋。除上述零部件外，大部分零部件的進口關(guān)稅稅率將在2007年降到5-12%，2009年，除拖拉機、非公路自卸車零件降為0外，其他降為5%，這些零件中，除汽車起重機和大客車底盤外的其他機動車底盤；消聲器與排氣管

9、；30座以上大客車、貨車與其他未列名車輛用離合器和轉(zhuǎn)向器，大客車用的其他零件等，其稅率在2012年降為0，其余在2010年降為0。由于列入敏感類汽車零部件只占我從東盟國家進口零部件的23.2%，因此，自貿(mào)區(qū)降稅對國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的競爭壓力會很大。4、摩托車摩托車車產(chǎn)品沒有被列入敏感商品圍，因此摩托車產(chǎn)品的稅率將在2006年降到20%，2007年降到12%，2009年降到5%，其中，排量為250-800毫升摩托車、裝有其他發(fā)動機的摩托車和邊車的稅率將在2012年降到0，排量為250毫升以下或800毫升以上的摩托車的稅率在2010年降到0。表X.01：中國對東盟汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅稅率變化表產(chǎn)

10、品類型基礎(chǔ)稅率2005*2006200720092010201220152018拖拉機半掛車用的公路牽引車S7.866666660-5其他7.8-955500000客車機坪客車444400000柴油型HS33.3-402525252525252525其他S33.3-40252525252520200-5乘用車1000毫升以下汽油型小汽車HS38.23028/252525252525251000-2500毫升汽油型小汽車HS38.23028/252525252525252500-3000毫升汽油型小轎車HS38.23028/252525252525252500-3000毫升汽油型越野車38.22

11、02012500002500-3000毫升汽油型9座與以下小客車與其他小汽車N38.2202012550003000毫升以上汽油型小汽車HS433028/252525252525251500毫升以下柴油型小轎車、越野車、9座與以下小客車HS38.23028/252525252525251500毫升以下柴油型其他小汽車38.2202012500001500-2500毫升柴油型小汽車HS38.23028/252525252525252500毫升以上柴油型小轎車38.2202012500002500毫升以上柴油型越野車N38.2202012550002500毫升以上柴油型9座與以下小客車與其他小汽車

12、4320201250000雪地車、高爾夫球車2520201250000裝有其他發(fā)動機的小汽車4320201250000普通載貨汽車5噸以下柴油型貨車HS3025252525252525255-20噸柴油型貨車S22-25202020202020200-520噸以上柴油型貨車S18151515151515150-55噸以下汽油型貨車S33.3252525252520200-55噸以上汽油型貨車S22-25202020202020200-5非公路用自卸車7.855500000裝有其他發(fā)動機的貨車N2520201255000特種車50噸以下起重機，混凝土攪拌車151515850000無線電通訊車12

13、.299850000放射線檢查車955500000救火車333300000其他起重機；飛機加油車、調(diào)溫車、除冰車；石油測井車、壓裂車、混沙車；鉆探車；環(huán)境監(jiān)測車；醫(yī)療車；電源車；道路掃雪車；其他未列名特種車10-14.61010850000機動車底盤貨車底盤S10-12101010101010100-5大客車底盤、汽車起重機底盤20-3020201250000非公路用自卸車底盤855500000其他N31.42015.4/101055000機動車車身小型載人車輛車身35.72016.4/101050000其他機動車車身251514.3/101050000汽車發(fā)動機250-1000毫升汽油發(fā)動機

14、251513.8/1010500001000毫升以上汽油發(fā)動機S10-20.5101010101010100-5其他汽油發(fā)動機101010850000180馬力與以上柴油發(fā)動機S999999990-5180馬力以下柴油發(fā)動機S25252525252520200-5汽車零件座椅調(diào)角器、安全氣囊S2518.614.3/1010101010100-5車窗玻璃升降器、座椅S12.4-17.3101010101010100-5拖拉機、非公路自卸車用制動器、變速箱、驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋、車輪、離合器、轉(zhuǎn)向器與其他零件655500000大客車、中輕型貨車用制動器S18.812.91010101010100-5中

15、輕型客車、小轎車用制動器、ABS等其他車用制動器零件S2518.614.3/1010101010100-5緩沖器、座椅安全帶等車身的其他零件；剎車片、重型貨車用制動器；特種車用制動器、變速箱、驅(qū)動橋、離合器、轉(zhuǎn)向器12-18.81010850000大客車、貨車用變速箱S12-18.810-12.91010101010100-5小轎車自動換檔變速箱S2518.614.3/1010101010100-5其他車輛用變速箱251514.3/101050000客車、小轎車、貨車用驅(qū)動橋S12-20.510-13.51010101010100-5大客車用非驅(qū)動橋2215151250000懸掛減震器、散熱器

16、20.510101050000消聲器與排氣管N18.81010105500030座以上大客車、貨車與其他載人車輛用離合器、轉(zhuǎn)向器N12-20.510101055000大客車用的其他零件N2520201255000中輕型貨車用其他零件2520201250000特種車用其他零件151515850000其他車輛用非驅(qū)動橋、車輪與其他零件10-20.510108-1050000摩托車250-500摩托車、裝有其他發(fā)動機的摩托車與邊車N45-4820201255000500-800毫升摩托車N4520201255000250毫升以下、800毫升以上摩托車36.7-4520201250000（注：S：一般

17、敏感，HS：高度敏感，N：可延長降稅時間的正常類商品）三、對東盟主要汽車生產(chǎn)國汽車產(chǎn)品貿(mào)易影響分析（一）印度尼西亞 中國最大的資料庫下載1、生產(chǎn)和銷售情況印度尼西亞政府1999年為了提高國產(chǎn)化率，取消了零部件進口關(guān)稅方面的優(yōu)惠政策，整車與零部件進口自由化。同時，引用為了長期、高效率扶植具備國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)，將零部件產(chǎn)業(yè)、AUV、轎車、二輪車定為重點扶植領(lǐng)域。伴隨著貿(mào)易自由化，各汽車廠家以改型為契機，完善ASEAN地區(qū)的產(chǎn)品互補體制。印度尼西亞將成為微型廂式汽車AUV主要生產(chǎn)基地。今后，很有可能在該領(lǐng)域進行集中式生產(chǎn)。印度尼西亞的汽車工業(yè)主要發(fā)展占國銷售70的疇（5t以下小型商用車）中的車輛

18、。國汽車制造企業(yè)多為日歐汽車企業(yè)的合資或獨資企業(yè)，東南亞金融危機后，這些廠家根據(jù)國外廠家授權(quán)，集中生產(chǎn)AUV與微型廂式車，建立出口基地，為擴大零部件工業(yè)的生產(chǎn)與出口創(chuàng)造了機會。1997年印度尼西亞的汽車生產(chǎn)量（含出口CKD）為38.9萬輛，但由于經(jīng)濟危機，1998年減少到1997年的五分之一以下。其后，經(jīng)濟與政治穩(wěn)定，2000年恢復(fù)到34.5萬輛，2002年達到35.4萬輛，恢復(fù)到最高時90的水平。19962002年印度尼西亞汽車生產(chǎn)銷售情況詳見表X.XX。經(jīng)濟危機后，汽車生產(chǎn)復(fù)的原因是國市場恢復(fù)，加之整車與CKD出口增加。面向國市場的生產(chǎn)動向如下：轎車生產(chǎn)連續(xù)2年下降，2002年比上一年減少

19、25.5，即2.4萬輛。因AUV與510t的小型商用車銷售呈兩位數(shù)增長，故2002年商用車生產(chǎn)量比上一年增加11.5，即27.5萬輛。2002年面向國市場的生產(chǎn)量比上一年增加7.2，即29.9萬輛。生產(chǎn)規(guī)模擴大的主要原因是國銷售順暢。表 X.02 印度尼西亞汽車生產(chǎn)量和銷售量（19962002年）（單位：輛）車型1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年生產(chǎn)量乘用車35 30455 1028 4015 97437 31732 23724 006商用車290 19133417749 67883 053255393246950275256面向國市場的325 495389

20、27958 07989 027292710279187299 62面向出口的整車/CKD散件生產(chǎn)n.a.n.a.1050634217527064903955466合計325 49538927968585123244345416328226354728銷售量乘用車43914732151194111012468913522626689商用車2881213134764636282802254073264334291099合計3320353866915830393814300964299560317788（注：19961998年面向國市場的生產(chǎn)中含出口部分。）19962002年印度尼西亞汽車市場銷售情

21、況見表X.XX，從表中我們可以了解到，1997年達到過去最高記錄為38.7萬輛，但由于通貨膨脹與社會治安惡化，1998年汽車市場只有1997年的六分之一，為5.8萬輛。其后隨著經(jīng)濟穩(wěn)定，2000年恢復(fù)到30萬輛規(guī)模，2001年稍有增加，但仍不足30萬輛，2002年恢復(fù)到31.7萬輛。分車型的銷售情況如下：轎車銷售連續(xù)2年下降，由于新型車的需求產(chǎn)生一個循環(huán)，加之消費稅上調(diào)，2002年的汽車銷售比上一年減少24.2，下降到2.7萬輛。5t以下的商用車在金融危機以前為24.9萬輛，現(xiàn)在已恢復(fù)到23.6萬輛。隨著印度尼西亞經(jīng)濟的復(fù)，5t以上到10t以下的商用車銷售連續(xù)5年增加，2002年創(chuàng)歷史最高，為

22、4.6萬輛。據(jù)當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)協(xié)會GAIKINDO預(yù)測，2003年的汽車銷售量比上一年增加10，為35萬輛。2004年進行總統(tǒng)大選，政治上可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，有可能降低汽車需求。但，從長遠來看，中層收入人群的購買力會上升，所以今后幾年汽車銷售規(guī)模有可能增長到過去最高水平，即40萬輛。2、進出口情況ASEAN各國與地區(qū)，除馬來西亞以外，根據(jù)CEPT計劃從2003年1月起，ASEAN目錄上40以上的整車與CKD進口關(guān)稅下調(diào)到5以下，因此，各跨國生產(chǎn)企業(yè)均試圖通過充分發(fā)揮AICO與CEPT在ASEAN在地區(qū)實施的整車和零部件生產(chǎn)補充體制，由此推動印度尼西亞國的了汽車廠家向馬、泰和菲三國出口KD散件，向泰

23、國出口微型廂式車。主要出口KD散件，2002年的出口規(guī)模約為6萬輛，2002年9月開始。面向出口的整車CKD生產(chǎn)量從1998年的1萬輛上升到2002年的5.5萬輛，擴大了5倍以上。從2002年9月起開始向泰國出口Stream整車，年出口規(guī)模4000模，今后計劃擴大向菲律賓與馬來西亞出口。印尼整車/CKD散件出口情況見表X.03。表X.03 印尼整車/CKD散件出口統(tǒng)計（1996-2002） (單位：輛)1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年整車出口58905418213812699263231250CKD散件出口n.a.n.a.83683038646075492

24、3953021合計5890541810506316554700149562542713、汽車零部件印度尼西亞政府在2002年1月領(lǐng)先于泰國與菲律賓實施CEPT，把ASEAN目錄中40以上的整車與CKD進口關(guān)稅下調(diào)到5。印度尼西亞汽車產(chǎn)業(yè)的中心AUV相關(guān)零部件的質(zhì)量、價格、技術(shù)等方面，具有一定競爭力。印度尼西亞勞動力成本低廉，鐵鋁氧石與鋁等資源豐富，發(fā)動機零部件的鍛壓方面很大發(fā)展前途。4、實施中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車產(chǎn)品稅率的變化情況以與對汽車產(chǎn)品進出口的影響由于只有汽油型大客車、拖拉機、非半掛車用牽引車、特種車、剎車片、驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋和轉(zhuǎn)向器沒有被列為敏感商品，對應(yīng)于中方的例外清

25、單，只有汽油型機坪客車、拖拉機、非半掛車用牽引車、特種車可以按正常降稅時間表降稅，其中，24噸以下汽油型機坪客車整車和CKD散件的稅率在2005年自貿(mào)區(qū)協(xié)議開始實施時將降到20%，2007年降到12%，2009年降到5%；24噸以上汽油型機坪客車整車和CKD散件，履帶式牽引車、特種車的稅率在2009年由目前的5%降到0；手扶拖拉機的稅率在2007年降到8%，2009年降到5%，2012年降到0；履帶式拖拉機的稅率在2009年由目前的5%降到0；其他拖拉機和牽引車的稅率在2007年降到8%，2009年降到5%，2012年降到0。由于客車、小轎車和貨車的驅(qū)動橋被中方例外，但由于這些驅(qū)動橋的中方稅率

26、在2006年將按中國入世協(xié)議降到10%，根據(jù)對等原則，印方應(yīng)在2007年降到10%。此外，非客車、小轎車和貨車用驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋、剎車片和轉(zhuǎn)向器將按上表正常降稅，在2007年降到8%，2009年降到5%，2012年降到0。上述整車和零部件稅率的變化，為中國汽車產(chǎn)品和零部件進入印方市場提供了一些機會。根據(jù)中印雙方的例外清單，中國只對汽油型機坪客車、非半掛車用牽引車和拖拉機、特種車、剎車片、非客車、小轎車和貨車用驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋和轉(zhuǎn)向器等個別產(chǎn)品按正常降稅時間表降稅，因此，自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施后，來自印尼的進口汽車與零部件對中國國市場的影響不大。印度尼西亞汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅變動情況詳見表X.04。表X.0

27、4 印度尼西亞對中國汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅稅率變化表產(chǎn)品類別基礎(chǔ)稅率2005*2006200720092010201220152018客車/CKD柴油型24噸以下HS40/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/25其他HS5/05/05/05/05/05/05/05/05/0汽油型24噸以下40/2520201250000其他5/05/05/05/000000乘用車/CKD雪地行走專用車、高爾夫球車S75757575757520200-5汽油型旅行車0-1.5升HS65/3565/3565/3565/3565/3565/3565/3550/3550/351.

28、5-3升HS70/4070/4070/4070/4070/4070/4070/4050/4050/403升以上HS80/5080/5080/5080/5080/5080/5080/505050柴油型旅行車0-1.5升HS65/3565/3565/3565/3565/3565/3565/3550/3550/351.5-2.5升HS70/4070/4070/4070/4070/4070/4070/4050/4050/402.5升以上HS80/5080/5080/5080/5080/5080/5080/505050其他汽油或柴油型HS45/2545/2545/2545/2545/2545/2545/

29、2545/2545/25裝有其他發(fā)動機的HS808080808080805050拖拉機手扶式農(nóng)用，1軸，1或2輪，帶旋轉(zhuǎn)動力輸出、有前進、后退兩檔的N151515855000其他農(nóng)用，1軸，1或2輪N101010855000其他N555555000履帶式555500000其他N151515855000牽引車公路半掛車用S555555550-5履帶式555500000其他N151515855000貨車非公路自卸車24噸以上S555555550-5其他S40404040404020200-524噸以上貨車HS5/05/05/05/05/05/05/05/05/0其他，汽油、柴油型5噸以下HS45/

30、2545/2545/2545/2545/2545/2545/2545/2545/255-24噸HS40/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/25其他，其他發(fā)動機HS40/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/2540/25特種車555000000摩托車往復(fù)式活塞燃發(fā)動機50毫升以下S35/2535/2535/2535/2535/2535/2520200-550-250毫升HS35/2535/2535/2535/2535/2535/2535/2535/2535/25250毫升以上HS60/2560/2560/2560/2

31、560/2560/2560/2550/2550/25裝有其他發(fā)動機的摩托車、邊車HS606060606060605050零部件汽油發(fā)動機50毫升以下N15151585500050毫升以上S15151515151515150-5柴油發(fā)動機S15151515151515150-5底盤、車身HS剎車片、驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋和轉(zhuǎn)向器N151515855000其他S15151515151515150-5（二）馬來西亞1、汽車生產(chǎn)與銷售情況馬來西亞汽車產(chǎn)量，1997年為歷史最高，達44.9萬輛，1998年由于受金融危機的影響，汽車產(chǎn)量下降到16.4萬輛。其后隨馬來西亞國市場的復(fù)，汽車生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，2002

32、年汽車產(chǎn)量比上一年增加6.6，達45.7萬輛，創(chuàng)歷史最高記錄。從分車型來看，轎車產(chǎn)量連續(xù)2年刷新過去最高記錄，2002年達38萬輛。4WD車的生產(chǎn)同樣也連續(xù)2年刷新過去最高記錄，達3.3萬輛，貨車生產(chǎn)也由于國市場景氣，比上一年增加44，為1.5萬輛。從分品牌來看，生產(chǎn)情況也不盡一樣，Proton由于商用車減少，整體比上一年略有下降，產(chǎn)量為23.2萬輛。Perodua開始生產(chǎn)kelisa車，擴大了轎車生產(chǎn)，整體產(chǎn)量比上一年增加14.8，達13.3萬輛，刷新過去最高記錄。除國民車外，豐田也開始生產(chǎn)新型Camry車，轎車生產(chǎn)基本翻一翻，整體生產(chǎn)比上一年增加26.6，達2.8萬輛。三菱、本田、大發(fā)開始

33、生產(chǎn)新車型，整體生產(chǎn)分別增加47.8，18.7，45.5。馬來西亞的汽車銷售由于受金融危機的影響，1998年下降到16.4萬輛，1999年以來汽車銷售形勢很好，持續(xù)復(fù)，2002年超過歷史最高峰，創(chuàng)歷史最高，其中兩個國民車廠家Proton和Perodua的銷售量為34.1萬輛，合計市場占有率為78.7。其它銷售規(guī)模超過1萬輛外國廠家只有豐田和日產(chǎn)。豐田公司2002年的銷售量為2.7萬輛，日產(chǎn)公司為1.6萬輛。汽車銷售行情見好的主要原因是汽車廠家向市場投放新車型，激活了市場需求，同時馬來西亞政府采取低利息政策也是激活汽車市場的原因之一。由于計劃在2005年1月采用CEPT，導(dǎo)致部分國民持幣待購現(xiàn)象

34、，因此2003年15月的汽車銷售量比上一年同期減少9.5，為16.6萬輛，其中轎車比上一年同期減少12.1，商用車比上一年同期增加3.6。上述持幣待購的情況有可能持續(xù)一段時間，2003年全年的汽車銷售可能要低于上一年。馬來西亞分車型汽車生產(chǎn)和銷售情況見表X.05。表X.05 馬來西亞按車型汽車生產(chǎn)和銷售量（19962002年）(單位：輛)車型1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年汽車生產(chǎn)乘用車商用車305710848993487891009761464521767325709645702295318638773558637283838005072772合計390

35、609449765164125302798359195428701456822汽車銷售乘用車商用車27561589173307907969301376912616023964748900282103610703274476893436005474900合計3647884048371638512885473431733963814349542、與汽車產(chǎn)品有關(guān)的稅收政策馬來西亞的汽車政策主要圍繞著1983年引進的國民車計劃進行。進口整車方面，為了保護馬來西亞國產(chǎn)業(yè)，免受金融危機的影響， 中國最大的資料庫下載采用了排他性的高關(guān)稅，根據(jù)不同排量征收不同的整車的關(guān)稅。馬來西亞雖然延緩了CEPT的采用時間

36、，但從2005年1月起，整車、CKD進口關(guān)稅預(yù)計下調(diào)到20，2008年1月下降到5。因此，對馬來西亞的汽車零部件產(chǎn)業(yè)來說，關(guān)稅下降后，還必須培育產(chǎn)品的競爭力，以應(yīng)對從ASEAN地區(qū)的進口產(chǎn)品。除關(guān)稅以外，馬來西亞還對汽車產(chǎn)品征收物品稅和零售稅。進口車的物品稅明顯高于國產(chǎn)車的，具體稅率見表X.06。零售稅是在征收完物品稅后，按開放市場價格和物品稅的合計額，在零售環(huán)節(jié)按10%征收的一道稅。表X.06 馬來西亞當(dāng)?shù)亟M裝汽車的物品稅率車種開放市場價格物品稅（OMVOpen Market Value）非國民車國民車乘用車OMV7,000RM25%12.5%7,000RMOMV10,000RM30%15%

37、10,000RMOMV13,000RM35%17.5%13,000RMOMV20,000RM50%25%20,000RMOMV25,000RM60%30%25,000RMOMV65%32.5%其他15%7.5%四輪驅(qū)動車45%22.5%其他30%15%3、汽車進出口情況馬來西亞國廠家為了面對貿(mào)易自由化，擺脫依靠國市場的局面，計劃擴大出口。Proton計劃成立新工廠，在2003年9月之前生產(chǎn)能力從23萬輛提高到33萬輛，2005年提高到50萬輛，2010年提高到100萬輛。Perodua計劃在2005年之前與大發(fā)共同開發(fā)亞洲戰(zhàn)略車，2007年之前將生產(chǎn)能力從現(xiàn)在的14萬輛提高到25萬輛。同時計劃

38、將生產(chǎn)量中的3.7萬輛（占15）出口到ASEAN各國與地區(qū)。馬來西亞整車出口情況見表X.07。表X.07 馬來西亞整車出口統(tǒng)計 (單位：輛)車型1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年乘用車商用車2174869829948102923700352018117133816270111361283374128421640合計22446309772722019455173839502144824、汽車零部件馬來西亞的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，在國廠家Proton和Perodua零部件國產(chǎn)化的推進下發(fā)展較快。馬來西亞國民車廠家為了提高汽車國產(chǎn)化率，擴大了汽車零部件自制率，并采取與汽

39、車零部件企業(yè)合資，與與增加本地企業(yè)的交易等途徑，將主要車型的國產(chǎn)化率提高到了7090。但是馬來西亞汽車零部件企業(yè)對國民車廠家依賴性很強，不具備應(yīng)付貿(mào)易自由化的競爭力。另外由于國民車廠家采購零部件時優(yōu)先考慮本地企業(yè)，因此零部件廠從某種意義上講喪失了零部件供應(yīng)的自由度，同時也減少了獲得競爭力的機會。馬來西亞除具有豐富的天然橡膠資源外，日系汽車廠家還把該國作為汽車懸架系、操縱系相關(guān)零部件、樹脂成型產(chǎn)品、橡膠制品等零部件產(chǎn)品的亞洲互補基地，因此計劃以上述產(chǎn)品為中心發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)，并希望在該領(lǐng)域獲得區(qū)域的集中生產(chǎn)基地的地位。馬來西亞的零部件廠家主要從事Proton和Perodua的配套工作，汽車零部件出

40、口額在ASEAN 4國和地區(qū)中為最少的。2002年汽車零部件出口額盡管連續(xù)兩年創(chuàng)歷史最高，但不到菲律賓11.7億美元出口額的六分之一、泰國5.8億美元出口額（整車廠家出口額）的三分之一，只有1.9億美元。馬來西亞的零部件進口連續(xù)4年增加，2002年貿(mào)易收支中，進口超過1.9億美元。CKD散件的進口額（含二輪車）隨著國市場的發(fā)展，也有增加的趨勢，由此可見當(dāng)?shù)亓悴考S家的競爭力發(fā)展較慢。馬來西亞國汽車零部件銷售和出口情況見表X.08。表X.08 馬來西亞國汽車零部件銷售額（1996-2000年） （單位：百萬）通貨1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年銷售額（RM）

41、1612.11904.11372.91902.12801.734443718.8銷售額（美元）640.8676.8349.8500.6737.3906.3978.6出口額（RM）211.7263.3314.3440.1324.3533.5724.8出口額（美元）84.193.680.1115.885.3140.4190.7進口額（RM）1124.21416.8615.61100.21141.91207.21474.9進口額（美元）446.8503.6156.9289.5300.5317.7388.1對美元匯率（RM）2.51592.81323.92443.80003.80003.80003.8

42、000馬來西亞采用了CKD散件CEPT延期應(yīng)用等保護政策，導(dǎo)致CKD散件進口從1996年開始逐年下降，具體情況見表X.09。表X.09 馬來西亞CKD進口額（1996-2000年） （單位：百萬）通貨車種1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年RM基數(shù)（RM）乘用車2794.82795.31173.82244.43397.6784.32046.7商用車2281.12476.7471.6987.31610.4880.61779.7摩托車41.751.01.14.74.76.328.9合計5117.65323.01646.53236.45012.71671.23855

43、.3美元基數(shù)（美元）乘用車1110.9993.6299.1590.6894.1206.4538.6商用車906.7880.4120.2259.8423.8231.7468.3摩托車16.618.10.31.21.21.77.6合計2034.11892.2419.6851.71319.1439.81014.6對美元匯率（RM）251592.81323.92443.80003.80003.80003.8000日系汽車廠家把馬來西亞作為汽車懸架系、操縱系、樹脂成型產(chǎn)品、橡膠制品的供應(yīng)基地，完善與其他ASEAN國家的產(chǎn)品互補體制。本田把日本國面向亞洲的CVJ（等速萬向節(jié)）集中到馬來西亞生產(chǎn)（面向中國的

44、除外），2002年11月開始生產(chǎn)面向泰國的CVJ，計劃依次生產(chǎn)面向菲律賓、印度尼西亞、印度、巴基斯坦的CVJ。對于零部件廠家來說，由于馬來西亞政府的保護政策，使貿(mào)易自由化進度放慢，因此在汽車零部件方面外資的吸入量比泰國少。馬來西亞政府在1998年放寬外資投資比例限制，外資可以100投資，但于2003年12月將再次縮緊政策，加大了外資進入馬來西亞的難度。5、實施中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車產(chǎn)品稅率的變化情況以與對汽車產(chǎn)品進出口的影響1）整車產(chǎn)品綜合中馬雙方的例外清單，汽車整車產(chǎn)品中只有非半掛用的公路牽引車、拖拉機、雪地車、高爾夫球車等少數(shù)車輛可以按正常降稅模式降稅，因此，自貿(mào)區(qū)協(xié)議在開始

45、實施的前幾年對中馬雙方汽車整車產(chǎn)品貿(mào)易影響不大。但是，由于馬方的乘用車的整套散件、新貨車整車只是一般敏感，因此，2012年以后，中方的例外清單之外的整車產(chǎn)品，即排量為2.5-3升的除小轎車外的汽油型乘用車、1.5升以下其他柴油型乘用車、2.5升以上柴油型乘用車和裝有其他發(fā)動機的乘用車，馬方上述產(chǎn)品的成套散件的進口稅率將下降到20%，為中方成套散件進入馬方市場創(chuàng)造了一些有利條件。此外，因為所有高度敏感商品的稅率在2015年均要降到50%，因此，2015年以后，中國整車產(chǎn)品進入馬方市場將較為有利。由于所有新的貨車整車均是一般敏感，因此，2012年以后，非公路用自卸車、裝有其他發(fā)動機的貨車的新整車的

46、稅率將降為20%，但由于上述產(chǎn)品并不是中國優(yōu)勢產(chǎn)品，因此盡管存在一定有利條件，但能否真正進入馬方市場，還要取決于這些車型近幾年的發(fā)展。由于特種車雙方都沒有例外，因此，對雙方產(chǎn)品進入對方市場均較為有利，但由于中方產(chǎn)品在質(zhì)量、成本方面具有相對優(yōu)勢，因此，對中方產(chǎn)品進入馬方市場更為有利。2）汽車零部件由于馬方對汽車零部件沒有例外，因此，除被中方列入敏感商品圍的貨車底盤；1升以上汽油發(fā)動機、柴油發(fā)動機；車窗玻璃升降器、座椅、座椅調(diào)角器、安全氣囊；客車、小轎車、中輕型貨車用制動器，ABS等其他車用制動器零件；大客車、貨車用變速箱，小轎車自動換檔變速箱；客車、小轎車、貨車用驅(qū)動橋外，大部分汽車零部件均可按

47、正常降稅模式降稅，這些零部件的稅率在2010年左右將普遍降到0-5%，由于中國零部件存在著價格以與機械制造質(zhì)量方面的優(yōu)勢，因此，對中國零部件進入馬方市場極為有利。3）摩托車產(chǎn)品盡管中方?jīng)]有將摩托車產(chǎn)品例外，但由于馬方將除邊車、機動腳踏車、運動型摩托車外的所有產(chǎn)品均列為例外商品，因此，除上述商品外，在自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施的前期，中國的其他摩托車產(chǎn)品大量馬方市場將面對較高的關(guān)稅稅率。但是，由于除50-250毫升汽油摩托車、150毫升以下裝其他發(fā)動機的摩托車、150-200毫升舊摩托車外，其他產(chǎn)品均為一般例外，因此，2012年以后，中方產(chǎn)品進入馬方市場極為有利。由于摩托車產(chǎn)品是中國優(yōu)勢產(chǎn)品，特別是中低排量

48、產(chǎn)品，優(yōu)勢更大，因此，馬方產(chǎn)品大量進入中方市場的可能性不大，但由于馬方國具有較強的裝配能力，也不排除馬方組裝其他國家的高端產(chǎn)品后再銷售到中國的可能性。因此，中國在高端產(chǎn)品方面還是要面對一定的競爭壓力。馬來西亞汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅變動情況詳見表X.10。表X.10 馬來西亞汽車產(chǎn)品進口關(guān)稅變動表產(chǎn)品基礎(chǔ)稅率類別2005200720092010201220152018拖拉機和牽引車農(nóng)業(yè)用手扶拖拉機、其他拖拉機與牽引車；半掛車用公路牽引車（CKD）00000000半掛車用公路牽引車， NEW-CBU30201250000半掛車用公路牽引車，OLD-CBU30S3030303020200-5牽引滾壓機用2

49、5201250000其他手扶拖拉機；履帶式牽引車、拖拉機；其他牽引車、拖拉機55500000客車CBU30S3030303020200-5CKD0S0000000房車35201250000救護車55500000高爾夫球車與類似車高爾夫球車50201250000母嬰車00000000其他30201250000汽油型乘用車0-1.8升4WD-CKD10S1010101010100-50-1.5升MC-CKD42HS424242424242420-1.8升MC-CBU140HS14014014014014050500-1.8升4WD和其他CBU60HS606060606050500-1升其他CKD

50、555000001-1.5升其他CKD5HS5555550-51.5-1.8升其他-CKD10S1010101010100-51.5-2升MC-CKD42S4242424220200-52-2.5升MC-CKD60S6060606020200-52.5-3升MC-CKD70S7070707020200-51.8-2升MC-CBU170HS17017017017017050502-2.5升MC-CBU200HS20020020020020050502.5-3升MC-CBU250HS25025025025025050501.8-2升4WD和其他CKD20S2020202020200-52-2.5升

51、4WD和其他CKD30S3030303020200-52.5-3升4WD和其他CKD40S4040404020200-51.8-2升4WD和其他CBU80HS808080808050502-2.5升4WD和其他CBU150HS15015015015015050502.5-3升4WD和其他CBU180HS18018018018018050503升以上MC-CKD 80S8080808020200-53升以上MC-CBU300HS30030030030030050503升以上4WD和其他CKD40S4040404020200-53升以上4WD和其他CBU200HS20020020020020050

52、50柴油型乘用車0-1.5升MC-CKD42S4242424220200-5MC-NEW-CBU120HS12012012012012050500-1.8升MC-OLD-CBU140HS14014014014014050500-1.5升4WD和其他CKD5S55555550-1.8升4WD和其他CBU60HS606060606050501.5-2升MC-CKD 42S4242424220200-52-2.5升MC-CKD 60S6060606020200-51.8-2升MC-OLD-CBU 170HS17017017017017050502-2.5升MC-OLD-CBU 200HS200200

53、20020020050501.5-1.8升4WD和其他CKD 10S1010101010100-51.8-2升4WD和其他CKD20S2020202020200-52-2.5升4WD和其他CKD30S3030303020200-51.8-2升4WD和其他CBU80HS808080808050502-2.5升4WD和其他CBU150HS15015015015015050502.5-3升MC-CKD 70S7070707020200-53升以上MC-CKD 80S8080808020200-52.5-3升MC-OLD-CBU250HS25025025025025050503升以上MC-OLD-CB

54、U300HS30030030030030050502.5升以上4WD和其他CKD 40S4040404020200-52.5-3升4WD和其他CBU180HS18018018018018050503升以上4WD和其他CBU200HS2002002002002005050其他乘用車電動MC50S5050505020200-50-2升MC-CKD 42S4242424220200-52-2.5升MC-CKD60S6060606020200-52.5-3升MC-CKD70S7070707020200-53升以上MC-CKD80S8080808020200-50-1.8升MC-CBU140HS1401

55、4014014014050501.8-2升MC-CBU170HS17017017017017050502-2.5升MC-CBU200HS20020020020020050502.5-3升MC-CBU250HS25025025025025050503升以上MC-CBU300HS30030030030030050500-1.8升4WD和VAN-CKD10S1010101010100-51.8-2升4WD和VAN-CKD20S2020202020200-52-2.5升4WD和VAN-CKD30S3030303020200-52.5升以上4WD和VAN-CKD40S4040404020200-50-1

56、.8升4WD和其他CBU60HS606060606050501.8-2升4WD和其他CBU80HS808080808050502-2.5升4WD和其他CBU150HS15015015015015050502.5-3升4WD和其他CBU180HS18018018018018050503升以上4WD和其他CBU200HS2002002002002005050貨車非公路用自卸車CKD00000000非公路用自卸車NEW-CBU 50S5050505020200-5非公路用自卸車OLD-CBU50HS50505050505050CKD0S0000000NEW-CBU50S5050505020200-5

57、OLD-CBU50HS50505050505050特種車起重機35N201255000救火車35201250000鉆探車、混凝土攪拌車與其他特種車50N201255000底盤拖拉機、牽引車和救護車底盤00000000MC底盤50201250000大客車、特種車與其他車輛用底盤30201250000車身拖拉機、牽引車和救護車車身00000000其他車輛用車身30201250000汽油發(fā)動機0-50毫升2520125000050-110毫升30201250000110以上55500000柴油發(fā)動機機00000000汽車的其他零部件拖拉機和牽引車保險杠、車身的其他零件、變速箱、驅(qū)動橋、非驅(qū)動橋、轉(zhuǎn)向

58、器、差動器側(cè)傘齒輪，小齒輪；LPG汽缸00000000拖拉機和牽引車帶輪胎的車輪30201250000拖拉機和牽引車剎車片、制動器、不帶輪胎的車輪、懸掛減震器、散熱器、消聲器、離合器與其他零件55500000拖拉機和牽引車帶輪胎的車輪30201250000安全帶；其他車輛用剎車片、制動器、車輪、懸掛減震器30201250000其他車輛用保險杠、車身的其他零件；變速箱；驅(qū)動橋；非驅(qū)動橋；散熱器；消聲器；離合器；轉(zhuǎn)向器252012500000-2.0升MC車輛用其他零件422012500002.0-2.5升MC車輛用其他零件602012500002.5-3.0升MC車輛用其他零件702012500

59、003.0升以上MC車輛用其他零件802012500000-1.5升4WD柴油車、裝有其他發(fā)動機其他乘用車用零件555000000-1.8升4WD汽油車和裝有其他發(fā)動機4WD車輛，1.5-1.8升裝有其他發(fā)動機乘用車用零件10108500001.8-2.0升4WD車輛、裝有其他發(fā)動機乘用車用零件202012500002.0-2.5升4WD車輛、裝有其他發(fā)動機乘用車用零件302012500002.5升以上4WD車輛、裝有其他發(fā)動機乘用車用零件40201250000拖拉機和牽引車、大中型客車和貨車用其他零件00000000輪輻、水箱的零件、差動器側(cè)傘齒輪，小齒輪與其他零件30201250000摩托

60、車0-250毫升機動腳踏車252012500000-200毫升其他CKD5S5555550-50-50毫升其他CBU60S6060606020200-550-800毫升運動型00000000200-500毫升其他CKD10S1010101010100-550-200毫升其他CBU60HS60606060605050200-250毫升其他CBU80HS80808080805050250-500毫升其他CBU80S8080808020200-5500-800毫升其他CBU100S10010010010020200-5邊車50201250000裝有其他發(fā)動機的機動腳踏車252012500000-20