1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁關于開展農場改革發展情況的調研報告 - 調研報告 - 為了深入學習實踐科學發展觀，全面落實中央、省委關于推進農村改革發展若干重大問題的決定和意見，根據省監獄企業集團公司的要求，我們按照調研提綱的內容進行了周密的安排部署，現將調研情況匯報如下：一、糧食生產情況及存在的問題1、近三年來糧食生產狀況2022年我場糧豆作物播種面積7XXX公頃，平均畝產399.1公斤,總產實現42575噸。其中：水稻播種面積2570公頃，單產500公斤，總產19275噸；玉米播種面積2218.7公頃,單產540公斤,總產17971噸；大豆播種面積2292.3公頃,平均畝產1

2、53.3公斤,總產5272.29噸；小麥播種面積30公頃,平均畝產126.7公斤,總產57噸。2022年我場糧豆作物播種面積7xxx公頃，平均畝產380公斤，總產40510噸。其中：水稻播種面積2xxx公頃，單產504公斤，總產19429噸；大豆播種面積1xxx公頃，單產132公斤，總產3722噸；玉米播種面積2xx0公頃，單產442公斤，總產17238噸；其他作物播種面積xx公頃，總產120.4噸。2022年我場糧豆播種面積7xxx公頃，單產398公斤，總產42470噸。其中：水稻播種面積2xxx公頃，單產520公斤，總產20226噸;玉米播種面積1xxx公頃，單產553公斤，總產16384

3、噸;大豆播種面積2xxx公頃，單產167公斤,總產5977噸;其他作物播種面積xx公頃。根據近三年糧食產量的不均衡性，從調研的情況看，主要有以下幾方面的原因:一是自然條件的制約，香蘭地處第二積溫帶下限，第三積溫帶上限，年際間變化較大，土質大多為崗地白漿土，品種選擇的空間比較小，土壤肥力不高是導致作物年際間變化的主要原因；二是主觀因素影響，一部分農戶只追求高產，不按自然規律及氣候條件選擇品種，盲目種植晚熟品種，導致產量低、效益差。還有的農戶購買的生產資料無“三證”，又不按農藝技術規程進行操作，投入高、產出低，再有就是小四輪機車作業，根本達不到農藝要求，使原有的耕作體制遭到破壞，整地質量差，苗勢弱

4、，土壤肥力下降，單產不高。針對以上存在的問題，我們認為提高糧食產量，一是提高農戶科學種田的意識，遵循自然規律，不盲目選擇品種；二是不斷提高科學種田水平，采用新技術新措施，努力提高糧食單產；三是農藝和農機相結合，走大型機械聯合作業的路子，搞區域化種植，提高土地的產出率，降低作業成本；四是加快科技示范的帶動作用，以科技示范戶為載體，使新技術得以全面推廣應用，同時加大服務意識，杜絕以包代管的現象。二、糧豆作物規模經營情況受傳統觀念的影響，我場在糧豆作物規模經營方面還處于封閉狀態。從近幾年規模種植情況看，單戶種植面積在500畝以上的僅有10戶，大多數單戶種植面積約在40-50畝左右。主要原因是受市場價

5、格波動的影響，職工承受風險的壓力比較大，同時沒有足夠的積累資金，無力擴大規模種植。我們認為解決的途徑主要應在政策允許范圍內促進土地流轉，讓有種植能力的且農藝技術掌握比較嫻熟的一部分人，擴大種植規模，使流轉者有機會從事其他產業的發展，進行多種形式經營。三、關于農工家庭收入國有農場稅費改革后，農場推行了責任田加機動田的兩田制土地承包制度，土地承包的主體由農工承包向以農工家庭為主體承包轉變，所有農業人口都分得了責任田，農工家庭收入主要來是承包責任田兼營機動田。香蘭農場現有農業職工1339人，其中承包土地職工1062人，占79%；承包土地家庭1728戶，其中農工家庭758戶，無農工家庭970戶。據20

6、22年末調查，農工家庭戶均收入17232元，人均收入4361元，比上年增長30%，2022年沒有大幅度增長。從收入結構上分析p p ，種植業收入占73%，養殖收入占4.1%，打工收入占22.9%。農戶收入全部依靠承包土地收入的占34%，兼營養殖業收入占12%，把打工收入做為重要來的占34.1%。從家庭結構看，戶均3.1人（其中農工1.4人，家屬勞動力0.7人，子女或無勞動能力1人）。全場單職工家庭占60.9%，雙職工占39.1%。農工家庭戶均承包責任田44.5畝，人均14.5畝，兼營機動田的占61%，戶均承包58畝。農戶家庭最高收入37000元，人均12300元。最低收入3000元，人均100

7、0元。xx農場農工家庭收入增長緩慢，貧富差別很大，收入也不夠穩定。制約職工家庭收入增長的主要因素：一是農工本身缺乏勤勞致富意識，生產經營不夠規模，不想走出去開拓新的增收。二是從社會環境上看，農場就業門路狹窄，吸納勞動力產業缺乏。據抽樣調查85個勞動力中，可提供勞動力22875個（勞動力資），但實際投入承包土地上的工日6690個，占30%，投入養殖1980個，占8.6%，打工工日5147個，占22.5%，總利用創收工日13817個，占61.1%，剩余工日9058年，占38.9%。部分人員認可打麻將也不愿投工掙錢。要加快農場人均收入較快增長，就香蘭農場現狀而言，應走以下途徑： 1、為農工家庭種植業

8、走上規模經營營造寬松環境。一是以每個農戶經營水田60畝或旱田120畝為模式，鼓勵農戶在承包責任田的同時兼營適量的機動田。二是在機動田發包時盡可能地為農工承包創造條件，可以低于市場競價價格發包給農戶，也可以以培植幾個示范戶的方式，逐步加以引導（ben文由zgdoc收集整理）。2、發展畜牧經濟，優化產業結構。我場仍是種植業單一經濟，養殖業所占比重大小，農場應加大思想、技術等方面的支持、引導（ben文由zgdoc收集整理）力度，利用生豬市場短缺機遇，加快種豬、母豬繁、育、引步伐，把閑余勞動力引導（ben文由zgdoc收集整理）到畜牧生產上來，改變農戶收入單一局面。3、充分發揮勞動力資剩余優勢，做好打

9、工（勞動力輸出）經濟，通過網絡信息了解勞動力市場，有效進行勞務輸出。4、搞好科技指導、科技咨詢服務，建立糧食市場營銷網絡，為農戶提供糧食市場信息，促進農戶種植從盲目性向市場指導性轉變。四、加快測土配方施肥工作測土配方施肥是針對土壤現狀，缺什么補什么，防止無效投入的有效手段。目前我場此項工作尚未開展，但借助2022年農業開發的有利契機，預計今年底把此項工作開展起來。現已聯系到測土施肥儀廠家，待考察論證后即可購入實施。從長遠看，應在東部三場建立一個測土實驗站，使測土配方施肥工作能夠享受國家政策的補貼。五、農機具購入和農機合作社建設情況為加強農機標準化建設，推進土地集約規?；洜I，充分發揮大馬力機車作業優勢，提高機械化水平，促進農業可持續發展，進一步提高土地利用率和產出率，推動土地經營規模化，種植生產標準化，提高農業綜合生產能力，近年來，我場與湯原縣農機部門溝通，通過農機補貼形式個人購入大中型農機具4臺套。2022年9月，按照省監獄企業集團公