1、XX縣人民醫(yī)院“十四五”（2021-2025）發(fā)展規(guī)劃為認真貫徹落實黨的十九大精神和國家公立醫(yī)院改革的各項方針和政策，全 面落實科學發(fā)展觀，堅持以病人為中心，以質量為核心的原則，以醫(yī)療質量、服 務質量、醫(yī)療安全為重點，不斷促進醫(yī)院標準化、科學化和規(guī)范化建設，全面提 升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務能力，努力實現醫(yī)院跨越性發(fā)展，特制訂“十四五” 發(fā)展規(guī)劃。一、指導思想以習近平新思想和科學發(fā)展觀為指導，深化公立醫(yī)院改革，以構建和諧社會 為出發(fā)點，以達到三級醫(yī)院管理水平和技術水平為目標，突出“科技和人才興院、 管理和質量強院”的戰(zhàn)略重點，推進醫(yī)療、教學、科研的同步發(fā)展，建立與市場 經濟體制相適應，與社會和科

2、技進步相適應，與群眾醫(yī)療需求和經濟承受能力相 適應的醫(yī)療服務體系，為群眾提供優(yōu)質、便捷、經濟的醫(yī)療服務，為XX縣衛(wèi)生 事業(yè)的健康發(fā)展作出積極貢獻。二、總體要求（一）醫(yī)院功能定位目標定位：立足二級醫(yī)院強基層，面向三級管理上級別，爭取期末通過努力 和評審進入三級醫(yī)院彳丁列。（二）發(fā)展思路根據國家衛(wèi)計委三級醫(yī)院評審標準和實施細則，按照“規(guī)模適度、做精 做強、穩(wěn)健經營、橫向協(xié)作、滾動發(fā)展”的總體思路，實施“創(chuàng)名院、建名科、 樹名醫(yī)”的“品牌”戰(zhàn)略。著眼于XX縣230多萬萬人口和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療 服務和特需醫(yī)療服務，力爭降低本地病人出縣的病種和人次，并逐步拓展服務半 徑，向周邊地區(qū)輻射。堅持以病人為中

3、心，以人才培養(yǎng)為基礎，保持和發(fā)展原有 重點專科的特色，推動和建設一批新的重點專科和專病治療技術，完善學科規(guī)劃, 注重內涵建設，著力提升醫(yī)療、科研、教學水平，強化依法、以德治院，全面提 高我院的人才、技術、科研、教學、管理、質量、服務、文化在區(qū)域內兄弟縣市 醫(yī)院中的領先地位。（三）辦院方針1、堅持為人民健康服務的辦院方針。堅持全心全意為人民健康服務的辦R宀宀匕阮不曰o2、在爭取政府加大投入和支持力度的同時，更要立足于自力更生，走自 我生存、發(fā)展與完善之路。3、以提高醫(yī)療質量為核心，打出醫(yī)院品牌，樹立醫(yī)院信譽，把醫(yī)院做精 做強。4、對醫(yī)院來說，科學的管理就是生產力，向管理要效益，強化對人、財、 物

4、實行全面科學管理，挖掘內在潛力，降低運行成本，減輕病人負擔，實現優(yōu)質、 高效、低耗，為病人提供便捷、舒適的服務。三、目標與任務（一）主要目標。“十四五”期間，爭取建成“總體布局合理、資源配置優(yōu) 化、學科建設完善、醫(yī)療技術優(yōu)良、科研教學配套、醫(yī)療服務滿意的集醫(yī)療、 預防、教學、科研、康復等功能于一體的合格的“三級醫(yī)院”。二、主要任務1、深化醫(yī)院改革。根據國務院辦公廳關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見(國辦 發(fā)(2015) 38號)文件精神，深入開展公立醫(yī)院改革。加強績效考核，突出崗位工作量、服務質量、行為規(guī)范、技術能力、醫(yī) 德醫(yī)風和滿意度等指標，將考核結果與人員的崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬

5、掛 鉤。加強醫(yī)療質量，強化醫(yī)療安全，積極發(fā)揮第三方作用，緩解醫(yī)患矛盾。逐步建立分級診療制度，構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián) 動的分級診療模式。建立多學科綜合門診，逐步實現預約診療、分時段就診、門診流量實時 監(jiān)測、錯峰就診、檢查結果共享、醫(yī)保費用即時結算等功能。逐步完善用藥管理，藥占比控制在25%以下，嚴格控制高值耗材的不合 理使用，嚴禁給科室設定創(chuàng)收指標，人員薪酬不與收入掛鉤。加強對口幫扶工作，積極與縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院簽訂幫扶協(xié)議。逐步開展三級醫(yī)院技術項目，積極實施單病種、臨床路徑管理模式，使 單病種不少于100個，臨床路徑達到出院病歷的50%。加強醫(yī)院信息標準化建設。2、醫(yī)療工作加強重點

6、學科建設，專科達到“三乙”醫(yī)院技術水平。成立醫(yī)療中心，形成特色優(yōu)勢。如神經外科治療中心、卒中中心、腫瘤 治療中心、康復醫(yī)療中心、急救中心、疼痛治療中心、檢驗中心、影像中心等。提高臨床、醫(yī)技的業(yè)務技術檔次和科技含量。逐步增加技術人力配備，基本達到“三乙”標準要求。提高護理質量，使之與醫(yī)療同步發(fā)展。加強院感管理，確保醫(yī)療安全，不發(fā)生負主要責任的重大醫(yī)療事故。3、科研教學提高以多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。課題和科研成果數量有明顯增長。“十四五”期間爭取立項承擔省市科研 課題。每年發(fā)表高質量的學術論文230篇。積極主動的開展北大醫(yī)院、安醫(yī)大一附院、省立醫(yī)院等三級醫(yī)院的醫(yī)共體 建

7、設。以此為契機，打造一支高水平的醫(yī)學實踐和理論教學隊伍。抓好繼續(xù)教育，承擔省、市級多項I類學分繼續(xù)教育項目。4、人才隊伍建設建立優(yōu)秀人才的培育機制和激勵機制。重視學科帶頭人建設，有計劃選拔、 培養(yǎng)、引進重點學科帶頭人、后備重點學科帶頭人和專業(yè)技術拔尖人才。加強人才梯隊建設，優(yōu)化人員學歷結構。經過五年努力，使行政管理人員、 專業(yè)技術人員的人才梯隊和職稱結構趨于合理，各類人員的學歷層次達到“三級” 醫(yī)院標準要求，保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。5、基礎設施建設加快新區(qū)一期建設進度，完善配套設施，保證2016年初全面投入使用，減 輕老區(qū)春節(jié)期間就診壓力。推進二期公共衛(wèi)生服務大樓的建設，保證期末投入使用。積極謀

8、劃三期腫瘤治療中心，傳染病區(qū)專科病房的項目建設6、建立完善現代財務管理制度。逐步實現全面預算管理、醫(yī)療服務項目成 本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算等管理模式，為領導決策提供科學 依據。加強醫(yī)療服務價格管理，努力降低運行成本，增收節(jié)支，業(yè)務收入力爭達 到6-7億元。7、完善總務后勤服務體系。確保安全生產，確保醫(yī)院水、電、暖的正常運 行和后勤物資供應，部分科室逐步實行社會化管理。8、進一步加強醫(yī)院信息化建設。完善門診病歷系統(tǒng)、住院病歷系統(tǒng)、手術 麻醉系統(tǒng)、門診預約、門診流量實時檢測系統(tǒng)、心電網絡系統(tǒng)、門診輸液系統(tǒng)、 移動查房等信息化管理體系，基本實現信息化醫(yī)院。9、扎實推進“優(yōu)質護理服務示

9、范工程”活動。逐步實現優(yōu)質護理服務病房 全面覆蓋。加強護士依法執(zhí)業(yè)管理，持證上崗率達100%,床護比21:0.4,全院 護士總數與實際開放床位數之比21:0.6。加強專科護士培訓，手術室、急診科、 供應室、ICU等專科護士培訓率220%,護士崗位培訓率95%以上。擴大服務領域， 全面實行出院患者回訪和延續(xù)護理服務。10、加強醫(yī)院感染管理。落實醫(yī)院感染管理辦法等法律、法規(guī)，建立健 全管理體系和各項規(guī)章制度，加強醫(yī)院感染實時監(jiān)控，有效預防和控制醫(yī)院感染, 提高醫(yī)療質量，保證醫(yī)療安全。11、加強黨建與群團工作。明確思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉 建設和制度建設的目標和任務，加強精神文明建設和“志愿者服務”活動；加強 醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質；加強醫(yī)院文化建設，構建和諧平安 醫(yī)院，確保醫(yī)院健康、和諧發(fā)展。12、加強工會工作管理。充分發(fā)揮工會的維護、參與、建議、教育四項職能 和工會聯(lián)系職工的橋梁、紐帶作用。積極開展院務公開、職代會制度、征集合理 化建議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等創(chuàng)建活動，進一步加強民主管理工作。13、加強綜合治理，創(chuàng)建平安醫(yī)院。積極開展消防培訓