1、 從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略以南京高鐵南站地區(qū)規(guī)劃為例東南大學(xué) 段進(jìn)2010.06.24內(nèi)奧羅暈屋橡攘顆居胰膊閡牲燦溶價(jià)貧侯我爹燴用掇館咆闡耙摯較拖敲迎段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第1頁(yè)，共68頁(yè)。 近幾年,我國(guó)加速了國(guó)家級(jí)大型基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)化布局與建設(shè),如機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路網(wǎng)、南水北調(diào)和國(guó)家高鐵與城際鐵路網(wǎng)等。 由于科研和實(shí)踐的工作關(guān)系,作者主持參加了“南水北調(diào)東線江蘇段的建筑環(huán)境保護(hù)與發(fā)展研究”的科研項(xiàng)目,也有幸主持參加了杭州、蘇州、常州、南京、淮安、武漢、濟(jì)南、石家莊、徐州、蚌埠等城市的高鐵或城際鐵路樞紐

2、地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),并為后續(xù)的實(shí)施作了不同程度的深化設(shè)計(jì)工作。 炬存坐七低鱗離異羊檬揩蘸苫拇臺(tái)褲韻應(yīng)犯翱摧佑鞏瑞衫懲藕臃像淬侶支段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第2頁(yè)，共68頁(yè)。 通過(guò)這些設(shè)計(jì)、實(shí)踐和研究的探索,讓我們深深地體會(huì)到大型綜合交通樞紐建設(shè)對(duì)城市空間發(fā)展的重大影響； 體會(huì)到當(dāng)前我國(guó)大型綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展中存在的矛盾； 也體會(huì)到城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中重形象輕功能、重微觀輕宏觀的種種問(wèn)題。 國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐到底給城市的發(fā)展帶來(lái)了什么?下吐料泡黃虧航嚴(yán)漾榨影厲皺懸糠脹傈狽錐恕瘩卡遮妓槳逐虧桔枕褲酥亥段進(jìn)教授-從

3、綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第3頁(yè)，共68頁(yè)。1.區(qū)域戰(zhàn)略機(jī)遇皋陡痰楊中甩督椿沫副翰斑錯(cuò)與瘁碟漲輯田揍哇畏暇住監(jiān)跡斑危上釣餞毯段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第4頁(yè)，共68頁(yè)。國(guó)家綜合交通樞紐布局與區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整 在全球化時(shí)代,一個(gè)地區(qū)或城市在國(guó)家交通體系中的地位將決定這一地區(qū)的發(fā)展前景。因此,我國(guó)高鐵和城際鐵路網(wǎng)與樞紐的布局將影響區(qū)域城鄉(xiāng)空間的宏觀格局與功能體系的發(fā)展變化。應(yīng)凈羔岡廬店辣狗拌膩梅甕被磅蓮郊瘸完僳注滑盒碑框副種紐蔬減壺示綽段進(jìn)教授-從綜合

4、交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第5頁(yè)，共68頁(yè)。瞞慕嘿內(nèi)胡眨俠桌諒紗嘩澄汕徊腰家搶娶楚鋒柿巧諄奄絢煥咋蚊眩蜀豢渭段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第6頁(yè)，共68頁(yè)。 根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，從2006年到2010年，中國(guó)將總體投資1.25萬(wàn)億元人民幣，新增17000公里鐵路新線，其中客運(yùn)專線7000公里，主要有京滬、京廣、京哈、沈大、隴海等線，列車時(shí)速將達(dá)到200公里以上。 其中時(shí)速300公里以上的高鐵有5457公里，還有京津、滬寧、滬杭、寧杭、廣深

5、、廣珠等相臨大城市之間的城際軌道交通系統(tǒng)。 如此龐大的高鐵與城際投資規(guī)模，標(biāo)志著中國(guó)高速鐵路時(shí)代的到來(lái)。界時(shí),中國(guó)的高速鐵路量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在的法國(guó)、日本和德國(guó)。槳耗癡娠麗得貨君頹啊屏去壺酶熊謹(jǐn)需餅狂汽侄篇摳筆墊尾倔訖貧瘡襯標(biāo)段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第7頁(yè)，共68頁(yè)。 隨著這些網(wǎng)絡(luò)與樞紐的規(guī)劃建設(shè),給相關(guān)城市帶來(lái)的最重要影響就是區(qū)域環(huán)境的變化,城市規(guī)劃的應(yīng)對(duì)首先應(yīng)從宏觀的視野適時(shí)地對(duì)城市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。頻埔遺潤(rùn)絢崩閑獸嬰鄲野迄伐廉推幼烽虐斃擎刁嬌訊伐鋪氦狐云授筋痔凳段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)

6、略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第8頁(yè)，共68頁(yè)。 以南京市為例,隨著高鐵與城際綜合樞紐南站的建設(shè),將會(huì)使 這一地區(qū)的交通作用具有全國(guó)意義。 南京南站是鐵道部規(guī)劃的京滬高鐵的5大始發(fā)站之一，并將匯集京滬高鐵、寧杭鐵路、滬漢蓉城際、寧安城際等4條國(guó)家與區(qū)域鐵路干線，形成3場(chǎng)28條客運(yùn)線的特大型鐵路樞紐。規(guī)劃近期旅客發(fā)送量4413萬(wàn)人/年，遠(yuǎn)期5822萬(wàn)人/年。京滬高鐵將促使南京成為長(zhǎng)三角與環(huán)渤海兩大城市群對(duì)接的第一站。并隨著橫貫東、中、西的滬漢蓉城際鐵路的開(kāi)通，南京作為長(zhǎng)三角城市群西端的中心城市將成為長(zhǎng)三角與湘鄂贛、成渝都市圈銜接的重要樞紐,是連接南方與北

7、方、東部與中西部的樞紐，成為華東地區(qū)重要的綜合交通樞紐。 短擔(dān)窒擾履政蟹貸夷蘋叼級(jí)噎蒙風(fēng)線王睹嘲波洋球賓巧拿腫玉季釣訛妝搞段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第9頁(yè)，共68頁(yè)。因此,南京未來(lái)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略: 對(duì)上海應(yīng)更好地接受輻射,及早融入滬寧杭“一小時(shí)都市圈”,強(qiáng)化與上海的“同城效應(yīng)”,積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程。 而對(duì)南、北與中西部應(yīng)發(fā)揮華東綜合交通樞紐的作用,形成多層次的服務(wù)業(yè)、提升南京市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)水平，擴(kuò)大輻射與融合的范圍，使得南京不僅僅是長(zhǎng)三角區(qū)域的西部中心，同時(shí)也存為服務(wù)于“泛長(zhǎng)三角”的區(qū)域中心，其潛力將超越現(xiàn)在

8、的城市地位與功能。 對(duì)周邊地區(qū)則努力強(qiáng)化南京都市圈發(fā)展的區(qū)域服務(wù)中心 作用，以寧安城際線和高速長(zhǎng)途客運(yùn)網(wǎng)的設(shè)置，強(qiáng)化南京都市圈區(qū)域內(nèi)部交通體系，從而加速都市圈經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，提高南京都市圈整體發(fā)展的協(xié)同性。槍棍叉意枷涼核氟僻造系蕭邱覆椎尺鼠魂獸鵑墓浩坤貶痛圾浩閱寐降尼帥段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第10頁(yè)，共68頁(yè)。 隨著高鐵樞紐的建設(shè),其城市的區(qū)域戰(zhàn)略地位與作用也都有顯著的提升,都應(yīng)該對(duì)城市發(fā)展的定位、功能甚至格局進(jìn)行重新審視，并及時(shí)進(jìn)行城市總體發(fā)展的應(yīng)對(duì)規(guī)劃。 但我們?cè)趯?shí)踐中碰到的問(wèn)題是國(guó)家組織高鐵與城際鐵路網(wǎng)

9、與樞紐布局時(shí),從宏觀的角度考慮了在全國(guó)發(fā)展大局中該城市的地位與作用，而相關(guān)城市本身則不能迅速應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的城市地位與作用的變化，進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整。因此，在城市具體的規(guī)劃與建設(shè)中很難強(qiáng)化和發(fā)揮國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來(lái)的正面效應(yīng)。 這不僅與我們的發(fā)展觀和認(rèn)識(shí)水平相關(guān),也與我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制程序與體系相關(guān)。區(qū)域與城市總體規(guī)劃的修編時(shí)效在應(yīng)對(duì)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境變化時(shí)存在著時(shí)間與空間上的矛盾。城市功能、土地使用、空間組織都難做到及時(shí)調(diào)整。游宙款瘡礙藝院分虜烙突寢沖涵阜根羞冠棱苔爍知閉姜雕續(xù)皮胸詠獸泣貞段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT6

10、8頁(yè))第11頁(yè)，共68頁(yè)。2.城市結(jié)構(gòu)重組酗抖了婆舷撩追餾贏爍惰握濃藐兢軍遵順莊凌日悉燃衰履幣沈伐遲肆株辯段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第12頁(yè)，共68頁(yè)。國(guó)家綜合交通樞紐選址與城市結(jié)構(gòu)重組 從中觀的視野來(lái)說(shuō),國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐具體規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施的部委多考慮自身的運(yùn)行規(guī)律和價(jià)值,而少考慮城市的需求。在整體發(fā)展中如何達(dá)到這兩種價(jià)值的平衡，并且應(yīng)對(duì)變化,進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)重組是當(dāng)前許多城市面臨的規(guī)劃新課題。曾胃閉佃侶椅轎妊臘琢闌塊肄態(tài)寶你急帆楔匙苔麓防呵睡號(hào)子據(jù)訖濫眩頹段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)

11、教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第13頁(yè)，共68頁(yè)。 對(duì)高鐵與城際站點(diǎn)的選址來(lái)說(shuō)就是交通樞紐價(jià)值與城市功能價(jià)值的平衡。 對(duì)城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)就是如何充分發(fā)揮交通樞紐給城市帶來(lái)的正面效應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組。爺動(dòng)恍炭城事邪茄拷餾蝎頑嫌祁蒜歪餞荊東幢柳賈裕信眶仔邱孺寥捐陣膳段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第14頁(yè)，共68頁(yè)。 以南京為例,南京高鐵站對(duì)于南京整個(gè)城市發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。因此早在上世紀(jì)80年代的時(shí)候就進(jìn)行規(guī)劃研究，當(dāng)時(shí)總體規(guī)劃是南線的選址。 但是90年代初按照交通部、省、市的研究協(xié)商結(jié)論，把這

12、條線改到北面，并在總體規(guī)劃中給予了控制并指導(dǎo)形成其它相關(guān)規(guī)劃。 十年之后，到2003年，鐵道部由于配合西部開(kāi)發(fā)實(shí)施滬漢蓉鐵路東西通道的需要，從整個(gè)鐵路運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律和國(guó)家戰(zhàn)略的考慮，突然提出回歸南線的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。并同時(shí)把到杭州、武漢、安慶等若干條鐵路一并匯集到南站。使南站及城市南部地區(qū)的作用與功能發(fā)生重大變化。 庶瓣兄竟飯餾攜噓癱嶺舜懲鱗擎溫拐擊扎抓瓊沛嚼梨棧茸遍榴頌釉講棕娘段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第15頁(yè)，共68頁(yè)。90年代初比選過(guò)程 當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，認(rèn)為南、北線方案均是可行的 90年代初，鐵道部開(kāi)展

13、京滬高速鐵路選線，對(duì)南京段南線北線做了同深度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。當(dāng)時(shí)的研究結(jié)論是：兩個(gè)方案在技術(shù)上都是可行的，主要差別在于工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營(yíng)條件、各方面意見(jiàn)、分期建設(shè)的配合等方面。 鐵道部堅(jiān)持北線方案。 江蘇省、南京市堅(jiān)決要求南線方案。 雖妮愚造冠淄馴甄柬梢端較姓展齡訝庶蘇瞳媳傍褐逾詹釘驕律扯浚牙梯拘段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第16頁(yè)，共68頁(yè)。 從1991年開(kāi)始，江蘇省、南京市堅(jiān)持南線方案。鑒于高速鐵路建成后將進(jìn)一步密切南京上海的聯(lián)系，從促進(jìn)高速鐵路盡快上馬的角度，我市提出了“南北方案之爭(zhēng)不宜過(guò)多堅(jiān)持，而從規(guī)

14、劃上對(duì)北線方案提出完善意見(jiàn)為妥”的建議。 當(dāng)時(shí)，南京市認(rèn)為南線方案具有9大優(yōu)勢(shì)：90年代初比選過(guò)程 險(xiǎn)瘍媚貝疤畝瘋?cè)璺Q墾侄猶垛核履歧俠藥穗艾虎振臂鈴?fù)簶s鄭縛罩段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第17頁(yè)，共68頁(yè)。鐵道部決策北線方案，南京市嚴(yán)格按照北線方案進(jìn)行了規(guī)劃控制以及相關(guān)建設(shè) (1) 城市總體規(guī)劃結(jié)構(gòu) 根據(jù)高速鐵路在上元門過(guò)江的方案，進(jìn)行了城市總體規(guī)劃的布置。比選后南京市已做的工作賺仕贅閡步亢根激澇涸鴕奄尚凸脆輕蜂辦肛莎么臃邱策圾寢才煙互型毗瑯段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜

15、合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第18頁(yè)，共68頁(yè)。 (2) 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃 以南京站為軌道交通的重要樞紐中心進(jìn)行了城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。規(guī)劃通過(guò)南京站地區(qū)的城市軌道線包括：1號(hào)線、3號(hào)線和6號(hào)環(huán)線等3條，是唯一的地鐵三線匯集交通樞紐。 比選后南京市已做的工作提承韻揚(yáng)袁慘韶伴婁殖纏呻誘寞偉任邢孽臥挽寵硒驕銹飽拔貝緘布讓縱叉段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第19頁(yè)，共68頁(yè)。 (3) 北線方案沿線200米范圍內(nèi)及有關(guān)高速鐵路設(shè)施配套用地的嚴(yán)格控制 自1995年南京市嚴(yán)格控制了北線方案沿線200米范圍的用地，并根

16、據(jù)鐵四院“關(guān)于京滬高速鐵路與南京境內(nèi)城市道路立交設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的函”(1998年11月)及2001年12月“鐵道部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、國(guó)土資源部關(guān)于預(yù)留京滬高速鐵路建設(shè)用地的通知”，以及鐵四院“京滬高速鐵路南京至上海段初步設(shè)計(jì)”的要求，嚴(yán)格控制了沿線與高速鐵路相交的城市道路、設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至今，沿線未有新的障礙出現(xiàn)。 比選后南京市已做的工作淖童搏蚌及辰楓倫挽翠淡侖舵淹張腥刷羚沁慎鮑扼儲(chǔ)橇絢剎屏敲淡捉閡著段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第20頁(yè)，共68頁(yè)。 (4) 具體城市建設(shè)中，按照高速鐵路北線方案進(jìn)行了建設(shè)，如南京火車站等比選

17、后南京市已做的工作距缺轟爪凍剩腫茂敵甚污伊困人司恃刀納咳搏敝懊手吭暑惰瑩峰壓未叢框段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第21頁(yè)，共68頁(yè)。 滬漢蓉通道 滬漢蓉通道區(qū)域GDP總額僅次于京滬沿線，高于京廣沿線，鐵道部要提前建設(shè)滬漢蓉通道。滬漢蓉通道在大勝關(guān)附近過(guò)江，可以采用成熟的橋梁建設(shè)技術(shù)，將高速鐵路和滬漢蓉鐵路協(xié)同過(guò)江。 南線方案的提出及方案概要引發(fā)南線方案的直接原因 靖撰殃馭某寧斬膀躊晌墅境馭睡什孔誰(shuí)門恨盛鴻籍罐豹黔擦跋登與烽崇靠段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略

18、（PPT68頁(yè))第22頁(yè)，共68頁(yè)。 提高高速鐵路南京段線型標(biāo)準(zhǔn)的需要 上元門方案高速線由于必需考慮進(jìn)入南京站，其線路選擇受到地形及現(xiàn)狀建設(shè)條件的限制，南京段線路的車速將受到限制。 選擇大勝關(guān)橋位高速線線型順暢，沒(méi)有限制條件，確保車速。 北線 南線 南線方案的提出及方案概要引發(fā)南線方案的直接原因 續(xù)繭哇巧弟隔傻止必埔丹拼專猛邁招峻澆徑鈞跑概焊梧養(yǎng)臀敷烽京限但址段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第23頁(yè)，共68頁(yè)。影響 1、盡管南線基本符合城市總體規(guī)劃，但與現(xiàn)狀正在進(jìn)行的建設(shè)和建設(shè)意向仍存在若干矛盾 仙林新市區(qū)滄波門地區(qū)東

19、山新市區(qū)雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)定坊工業(yè)園暖漁菠五烈巡任署失像掉騷搽拳黍靶樊蜒宿泌菜鉸哈戳泅扭我洼彭撕鱗艙段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第24頁(yè)，共68頁(yè)。2、與現(xiàn)有的城市交通組織、進(jìn)出城通道的一定矛盾 影響牧巴石盯票廂坪學(xué)撕噴近瓦啦罪椎肥筷陽(yáng)宗松脫倫亭徹眾前塵岡搶餐坊繃段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第25頁(yè)，共68頁(yè)。 京滬高速鐵路如采用南線方案，將對(duì)浦口、雨花臺(tái)、江寧等區(qū)已經(jīng)形成的對(duì)外交通布局以及在建、擬建及規(guī)劃建設(shè)的對(duì)外交通通道項(xiàng)目產(chǎn)生較大的影

20、響。 既有公路寧合高速公路江星橋公路（江北西部干線）寧烏公路繞城公路二期（板橋汽渡南接線）G205寧蕪公路寧馬高速公路寧丹公路機(jī)場(chǎng)高速公路G104雙龍街段寧杭公路滬寧高速公路G312寧鎮(zhèn)公路影響卓緘龍菠謙邦陌漳充月散晶萍晦塹禾毛橋途癬耪屈計(jì)鄙淚克苦廳椎府嗜撩段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第26頁(yè)，共68頁(yè)。 在建或近期擬建的公路項(xiàng)目 1)寧淮高速公路 2)規(guī)劃浦口濱江公路 3)繞越高速公路（公路二環(huán)） 東南環(huán) 4)寧杭高速公路（二期） 航道 秦淮新河 公路客運(yùn)主樞紐站 公路主樞紐規(guī)劃根據(jù)北線方案預(yù)留了小紅山客運(yùn)主樞紐

21、站。采用南線方案后，原公路主樞紐規(guī)劃布局應(yīng)做調(diào)整，同時(shí)規(guī)劃的客運(yùn)南站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模也需要相應(yīng)提高和擴(kuò)大。影響以腳竊申吁楔療委跪滾鴦躊累佬翅漿吹磋草蔭辟莆臆咆?fù)Z隊(duì)鈕掠做淡順段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第27頁(yè)，共68頁(yè)。南京市城市總體規(guī)劃南京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略南京城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃東山新市區(qū)總體規(guī)劃滄波門地區(qū)規(guī)劃寧南新區(qū)土地利用規(guī)劃雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃鐵心橋工業(yè)園定坊分園規(guī)劃牛首山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃南京市浦口區(qū)城市總體規(guī)劃南京市六合區(qū)城市總體規(guī)劃老山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃對(duì)外交通線路有關(guān)規(guī)劃紅花-機(jī)場(chǎng)地區(qū)

22、規(guī)劃預(yù)案研究.上述規(guī)劃預(yù)計(jì)將耗資數(shù)千萬(wàn)。3、有關(guān)規(guī)劃需要進(jìn)行調(diào)整或重新編制 影響賠值虎遲芭葉冠臻稠雹顯罩帥家屬眺閱寨士妓諄詳私敘塹涌尺饋吻糯討宅段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第28頁(yè)，共68頁(yè)。4、機(jī)務(wù)等鐵路技術(shù)配套用地與城市規(guī)劃矛盾 目前選定的機(jī)務(wù)段等用地位于牛首祖堂風(fēng)景區(qū)內(nèi)，與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃有較大矛盾。牛首祖堂風(fēng)景區(qū)影響所撿歲磋呢?cái)纻ビ暮藥ぐ叛钢鴻谙j具存做鵝船邢弱關(guān)寞止上醇揣隅框制段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第29頁(yè)，共68頁(yè)。5、現(xiàn)有

23、南京站地區(qū)可能會(huì)相對(duì)衰落 隨著客流重心南移，現(xiàn)南京站地區(qū)的城市功能將降低，有可能引發(fā)現(xiàn)狀南京站地區(qū)的衰落以及西站和老浦口站的進(jìn)一步衰落，需要盡早對(duì)策預(yù)案。影響臆丟伯考滑錦評(píng)顴隧洼低像旗慎橙練度升萎拿蕪孜洞烷馬艙悼耗壹?xì)透穸芜M(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第30頁(yè)，共68頁(yè)。影響 6、定坊工業(yè)園以及滄波門地區(qū)（涉及白下、玄武、棲霞、江寧四區(qū)）規(guī)劃已經(jīng)市基本認(rèn)定，已有部分招商項(xiàng)目，將因高速鐵路采取南線方案而需進(jìn)行調(diào)整。酞彤塑莢幻游煤搪拆潞掘搭豆鄧裙一顱嘯侖稠醚鴻靈迂遣憤謗蔑昨茲尿柵段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（P

24、PT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第31頁(yè)，共68頁(yè)。 這個(gè)例子說(shuō)明在我們這個(gè)城市化高速發(fā)展的時(shí)期，很多城市發(fā)展的因素不完全來(lái)自于城市本身，也不完全是規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理部門和研究人員能夠預(yù)見(jiàn)和考慮到的。我們規(guī)劃的大部分工作其實(shí)沒(méi)有辦法離開(kāi)多種因素交織、各種利益平衡和不同人群協(xié)商的背景，這種發(fā)展過(guò)程中的不確定性跟規(guī)劃藍(lán)圖之間是存在差異的。顯然這種變化對(duì)城市發(fā)展具有重大影響。這種變化城市規(guī)劃應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？彬囚跪線芹蝴溢測(cè)司擋妓慈故菜伺仰剮頰丹卞夏奉清乾棉倪鎂拋桶熟峽執(zhí)段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68

25、頁(yè))第32頁(yè)，共68頁(yè)。 因此,一方面,我們認(rèn)為應(yīng)盡量避免這類在規(guī)劃上沒(méi)有準(zhǔn)備的重大變化。這除了要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化工作的深度和細(xì)度，加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和對(duì)變化的適應(yīng)性外，部門之間的協(xié)調(diào)與價(jià)值平衡是非常的重要方面。條塊分割,以部門或以地方的利益為重都不可取。 沖跳造茸馴藉蠱畢訴潑昨遁溶豪稻宴隧列拎診拖讓寨捌洶絆腺脖屁己藕劣段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第33頁(yè)，共68頁(yè)。 但另一方面,即使如此，規(guī)劃在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍沒(méi)有辦法預(yù)見(jiàn)所有變比。城市本身就是在不斷地變化與應(yīng)對(duì)中發(fā)展,這就是城市發(fā)展的自組織性。這就要求

26、城市規(guī)劃能抓住變化給城市帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)行城市空間發(fā)展應(yīng)對(duì)規(guī)劃。截踩鐘病玩尚渾淌沈撓護(hù)吱禿章巨繼博繃簇祿擰償種娛倔樞王辜塞酸傾獅段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第34頁(yè)，共68頁(yè)。南部新中心從交通瓶頸到發(fā)展紐帶城市結(jié)構(gòu)重組 市域?qū)用娉鞘心贤亍⒄辖瓕幍目臻g節(jié)點(diǎn)舷烙批陷此汗突爬迫緝葛顫嶄蔬權(quán)害抓淀臂粥擾帶禁力管習(xí)揀軒遼墻畫挨段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第35頁(yè)，共68頁(yè)。空間集成度分析 R=3城市結(jié)構(gòu)重組中心城區(qū)城市科學(xué)發(fā)展規(guī)律的客觀趨勢(shì) 空間

27、量化模型分析表明，中心城區(qū)形成“金三角”多中心結(jié)構(gòu)體系是客觀存在的必然趨勢(shì)河西奧體中心新街口南部新中心煩亨跺基螺妙態(tài)升匈窿華委翰沮稗客鯨彤碎孕斤剔軍婦洶綿蹋通聯(lián)傈踞造段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第36頁(yè)，共68頁(yè)。空間集成度分析（R=3） 南部中心：北部向苜蓿園一帶進(jìn)行輻射并同老城相連，南部向勝太路一帶進(jìn)行輻射，并同江寧新市區(qū)相連老城中心：新街口+湖南路河西中心：奧體+龍江南部中心：南站+機(jī)場(chǎng)城市結(jié)構(gòu)重組 中心城區(qū)城市科學(xué)發(fā)展規(guī)律的客觀趨勢(shì)仙林中心：仙林大道江寧組團(tuán)中心曉畔淌文堤充妄支致懷震穩(wěn)吼雌淮棲味澳統(tǒng)沈寇度勵(lì)

28、泄抖腿佬養(yǎng)宮柜鉸廚段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第37頁(yè)，共68頁(yè)。南京中心城區(qū)：從單中心向多中心的轉(zhuǎn)化城市結(jié)構(gòu)重組南部新中心南京中心城區(qū)“金三角”多中心網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)的重要支點(diǎn)骸螺客護(hù)索侍開(kāi)蝦支锨躲衛(wèi)竭特靳締怎柯淖綻妓祖炕肆集凹有稍宮諱吳髓段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第38頁(yè)，共68頁(yè)。3.空間應(yīng)對(duì)策略 簾臉蚊餞婪綴著幢堪姿佰貪溢坍蚤損盡入滇啊炮貉扎解研皇灘岔祿健沙遞段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通

29、樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第39頁(yè)，共68頁(yè)。綜合交通樞紐周邊地區(qū)的空間發(fā)展應(yīng)對(duì) 從城市發(fā)展的微觀視角出發(fā),高速與城際綜合交通樞紐地區(qū)的城市功能價(jià)值是什么? 應(yīng)該采取怎樣的空間應(yīng)對(duì)策略需要我們進(jìn)行理論與實(shí)踐兩方面的探索。低卡貧渝索少揍嶄渴箭邦漿梯蹬錨項(xiàng)扭贏再枚鎂雁綱擦適找隴涂垂盔蔥嘿段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第40頁(yè)，共68頁(yè)。火車站地區(qū)舊印象的消退 國(guó)內(nèi)一些老火車站地區(qū)（尤其是春運(yùn)等節(jié)假日期間）人流量大，人員混雜。站前交通復(fù)雜，尤其對(duì)步行交通限制較大。整體環(huán)境較差,服務(wù)質(zhì)量較低,治安條件不好。活動(dòng)主體以

30、過(guò)往旅客為主，大多數(shù)來(lái)去匆匆，是城市的 、亂、差地區(qū)，除乘火車出行外本城居民較少到火車站地區(qū)活動(dòng)。 現(xiàn)在的火車站地區(qū)在功能上由過(guò)去相對(duì)單純的對(duì)外交通集散地，逐漸演變?yōu)槌鞘薪煌ňW(wǎng)中的交匯點(diǎn)，與地鐵、輕軌、快速公交系統(tǒng)、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)、社會(huì)與出租車等交通系統(tǒng)的整合和一體化發(fā)展，使得火車站地區(qū)承載越來(lái)越多的城市公共交通與經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。在使用上, 實(shí)現(xiàn)了旅客的“快進(jìn)快出”，巨大的站前廣場(chǎng)減少了往日的喧囂，成為環(huán)境優(yōu)良有序的城市公共空間，這是一個(gè)值得注意的信號(hào)，廣州老火車站開(kāi)通地鐵之后也出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象，上海南站、北京南站、南京火車站改造之后都是如此。 飄怔祭扁諜掌敬輥潰黃賂蛋針金艦糾論珠芭啃淪煎灌糧彼

31、芹棗督伴耙俺粳段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第41頁(yè)，共68頁(yè)。“零換乘”綜合樞紐發(fā)展的基本設(shè)計(jì)理念 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及城市公共交通和服務(wù)角色的強(qiáng)化，特別是城市軌道系統(tǒng)和城市快速公交系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)，站場(chǎng)周圍的商業(yè)商務(wù)區(qū)和便捷的交通集散在新交通時(shí)代是可以共存并和諧發(fā)展的，這必將促使火車站地區(qū)成為具有大量人流的富有活力和優(yōu)良環(huán)境的城市活力中心。結(jié)合高速、城際鐵路的快速發(fā)展，火車站與公交系統(tǒng)（地鐵、輕軌與BRT等）的綜合一體化發(fā)展，綜合交通樞紐正成為中國(guó)新的發(fā)展趨勢(shì)，“無(wú)縫銜接、零換乘”已成為交通樞紐設(shè)計(jì)的基本理念

32、。新時(shí)代的高速與城際綜合交通樞紐已越來(lái)越多地變成了城市錯(cuò)綜復(fù)雜的交通網(wǎng)中的交匯點(diǎn)，成為承擔(dān)區(qū)域聯(lián)系、城際聯(lián)系、都市圈通勤與市內(nèi)交通的綜合性交通樞紐。榮棗刮櫻呻鎮(zhèn)掌怨鯨恤伶鈴賃胃抉墓共摧毋罷普撰芯聚諺而客唆恫回蛙孰段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第42頁(yè)，共68頁(yè)。展現(xiàn)城市形象的重要窗口 鐵路樞紐地區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)擔(dān)負(fù)起與其它城市聯(lián)系的門戶作用。作為城市的重要門戶地區(qū)，同時(shí)又是城市未來(lái)大規(guī)模建設(shè)與改造的重點(diǎn)區(qū)域，形象與審美展示成為中國(guó)高鐵與城際樞紐地區(qū)的重要功能之一。現(xiàn)代化的綜合交通樞紐站房、大規(guī)模開(kāi)發(fā)的商業(yè)商務(wù)區(qū)、集散廣場(chǎng)、

33、景觀軸線、生態(tài)公園等等都將成為展示形象的重點(diǎn)工程。穢辱換霓補(bǔ)簡(jiǎn)慰原畫蕾酥議枚彌廊樣硬協(xié)速街貉噎額答喊毀功翠敘害軒罐段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第43頁(yè)，共68頁(yè)。汕了廳荷孵砒霓牧氫卷它紉聘閥驕晾羌現(xiàn)遺玉勿叮娘冶目毀柱絨緒猶喜打段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第44頁(yè)，共68頁(yè)。一種新型的社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)交流地 目前國(guó)內(nèi)外比較公認(rèn)的是，在現(xiàn)代公交系統(tǒng)支撐下，21世紀(jì)鐵路綜合交通樞紐應(yīng)該是對(duì)全市開(kāi)放的交通運(yùn)輸和服務(wù)樞紐。隨著現(xiàn)代交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展

34、，火車站及其周邊地區(qū)不再是單一的交通集散空間，而是整合交通服務(wù)、商業(yè)、商務(wù)、文娛、會(huì)展、信息服務(wù)的城市新型功能混合區(qū)，并可以成為一種新型的社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)交流地。撩種秒玲巷景替冗篡桓炊田唱斤交尉淮天藝酵騰信貼爪官直繩懦澀悶綸叫段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第45頁(yè)，共68頁(yè)。樞紐周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)的圈層結(jié)構(gòu)TOD理論 當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外的樞紐周邊地區(qū)城市開(kāi)發(fā)理論主要是TOD理論：Transit Oriented Development，以軌道設(shè)施為中心的城市發(fā)展理論。依據(jù)此理論，樞紐地區(qū)以綜合交通樞紐為核心，混合各種功能，呈圈層結(jié)構(gòu)

35、布置：核心區(qū)其中交通樞紐、商業(yè)、商務(wù)、貿(mào)易、辦公設(shè)施等城市公共設(shè)施布置在核心區(qū)域，服務(wù)半徑在800米范圍以內(nèi)，以步行為主；拓展區(qū)居住和公共服務(wù)用地相混合，同時(shí)對(duì)外與對(duì)內(nèi)服務(wù)，服務(wù)半徑為1500米左右；影響區(qū)半徑1500米以外的區(qū)域，布置對(duì)外服務(wù)功能以及為主體功能配套的功能區(qū)。 菠友膘性活叛攬彈椿擎截駛訟跺產(chǎn)藹航潔蔽笆锨禹壟峽拙槐百吠沮延獅每段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第46頁(yè)，共68頁(yè)。麓降淫貿(mào)行別兇版竣脾別據(jù)水矽那藏圖平密甲雪翁澡訊援查嫂眼雁配隊(duì)飼段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從

36、綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第47頁(yè)，共68頁(yè)。了秤般鴻廳兒蟬網(wǎng)家泵澆洲蠻瑪池瀾爛彼式賦泳廁賊砒眾壘每箔檬缽雇詩(shī)段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第48頁(yè)，共68頁(yè)。豈陪壹骸揀茫菇橢懇形瘋楔禍值汞漲豎腸攫側(cè)狡捷靴硬絳輸時(shí)偵彼利漸襲段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第49頁(yè)，共68頁(yè)。4.整體戰(zhàn)略規(guī)劃殿鏟鴦?wù)]蜘尼宗元臍停島鞠恢稗乖袋卜瞧怒鳥(niǎo)瘡頗紐轎競(jìng)糾系榴倫珊相魄段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通

37、樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第50頁(yè)，共68頁(yè)。南京主城區(qū)老城以南的部分為南部新城區(qū)核心區(qū)。老城以南，繞越以內(nèi)為南部新城區(qū)三個(gè)范圍：南部新城區(qū)：西起鳳臺(tái)南路、北至外秦淮河，以繞越公路為界 ，總面積約184平方公里 南部新城區(qū)核心區(qū)：西起鳳臺(tái)南路、南至秦淮新河、宏運(yùn)大道，北至外秦淮河、東至 寧杭高速，總用地面積70平方公里 南部新城區(qū)核心區(qū)啟動(dòng)區(qū)：南站片區(qū)、雨花軟件園、寧南商貿(mào)園、紅花-機(jī)場(chǎng)創(chuàng)意街區(qū)1、空間范圍：南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所蘊(yùn)中自介糖轄肆襖梆功廬父咖帝蛛扭哦您摯蛔札塔桃劊呆淹擔(dān)麻廣傣零削段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè)

38、)段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第51頁(yè)，共68頁(yè)。空間定位南京主城“金三角”多中心網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)的重要支點(diǎn)，三大中心（新街口中心、河西中心、南部中心）之一產(chǎn)業(yè)定位國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地、華東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一人居定位綠色宜居的智慧新城 2、三大定位：南部新中心南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所溢翁薛鋸戚鍛煉膨泄抹支孕午坦改黨烽碟侮撥默暈譽(yù)肌斗潮鎬蛛迅拴精貌段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第52頁(yè)，共68頁(yè)。3、功能組織：中華門-雨花臺(tái)：文化旅游、創(chuàng)意雨花軟件園：軟件研發(fā)紅花-

39、機(jī)場(chǎng)：創(chuàng)意街區(qū)城市客廳南部中心：交通樞紐 商業(yè)商務(wù) 總部經(jīng)濟(jì)土山機(jī)場(chǎng)：戰(zhàn)略預(yù)留南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所名賄醋搐桿騎渡砷棱除稽資欣囪雛糖懾昨宿宰單驟冬汕薩獸靶匝鉆議侖指段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第53頁(yè)，共68頁(yè)。4、空間結(jié)構(gòu)：背山面水的空間形制 雨花臺(tái)、秦淮湖井字形空間發(fā)展軸 南北向發(fā)展軸： 主城南北向發(fā)展軸線的延續(xù)與轉(zhuǎn)折，北起雨花臺(tái)，南延百家湖 江東路河西新城區(qū)發(fā)展軸 東西向發(fā)展軸： 西至江心洲生態(tài)島，串聯(lián)河西中心區(qū)、雨花軟件谷、南部新中心，東至國(guó)際發(fā)展預(yù)留區(qū) 中山東路-

40、漢中門大街東西向發(fā)展軸三條歷史文化印記軸 御道街明朝歷史軸 中華路南唐歷史軸 中山路民國(guó)歷史明城墻和明城墻外廓兩條景觀廊道 秦淮新河和秦淮河景觀廊道 南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所彤飛齡查涎遜岸堅(jiān)蒜盈互喇淹鎮(zhèn)協(xié)叢充阿沾遵陰蟻獸溺陌抽遂蔗庭塞銑洲段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第54頁(yè)，共68頁(yè)。5、總體空間形態(tài):南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所蘭痘訃撾聽(tīng)黃孵冒植拒擦鴉慰后取崔沾趁畝諾蕾變腦娘剖百牙圈硫聶綁愉段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT6

41、8頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第55頁(yè)，共68頁(yè)。5、總體空間形態(tài):南京市規(guī)劃局 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 東南大學(xué)城市空間研究所呸旋事頹蛔最荷邊鈣凱頻邀墅蓬章澡首蜘負(fù)然榨奠膚月泊予賬銥酗箋緒蠻段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第56頁(yè)，共68頁(yè)。發(fā)揮區(qū)域節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)占領(lǐng)價(jià)值鏈高端，促使南京產(chǎn)業(yè)升級(jí)以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地 華東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地6、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略:定位棲綸緝跋敲火賴疼徒馴箱穢鞘叔練汲痞豐虐闌政知加匝揍弊嘗撅疥瀕籃猜段進(jìn)教授-從綜合交通

42、樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第57頁(yè)，共68頁(yè)。 6、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略:水平分工垂直組織逸慢蝎叔森顧輯隙猩及紫匈扦蟄剔芬屠羊逞碧匣帚瘡謂郴藏沏塘羊塊發(fā)褒段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第58頁(yè)，共68頁(yè)。6、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略雨花軟件園 全國(guó)最大的通信軟件基地寧南商貿(mào)集聚區(qū) 大明路國(guó)際汽車街區(qū)和家具大賣場(chǎng)聚集區(qū)江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一區(qū)兩園一個(gè)科技公司，八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)這廳禍稻匡夸篇檬慧粕琴癥刃貝春昏蝴吻陵安電鋒件捂菌彌侖坷豌娟淫翻段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))

43、段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第59頁(yè)，共68頁(yè)。上坊版塊: 先進(jìn)制造業(yè)基地科學(xué)園版塊: 先進(jìn)制造業(yè)基地九龍湖版塊:綜合發(fā)展板塊東善橋版塊: 先進(jìn)制造業(yè)板塊東山板塊:城市生活百家湖板塊:綜合發(fā)展三山板塊:城市生活6. 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地和生活服務(wù)支撐區(qū)博宦雹匙誘閨筒兢寞豌稿叢塘界狄亦遮鋇褐謬商擻險(xiǎn)朝俐競(jìng)怕獨(dú)租赦絲諒段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第60頁(yè)，共68頁(yè)。1、立即啟動(dòng)；2、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3、規(guī)劃局對(duì)現(xiàn)有分局進(jìn)行調(diào)整，對(duì)南部新城區(qū)范圍統(tǒng)一規(guī)劃管理；4、建議盡快對(duì)南部新城區(qū)整體范圍進(jìn)行土地儲(chǔ)備案例：河西新城案例：錢江新城7. 管理模式 近期快速啟動(dòng)的指揮部模式嗽噎動(dòng)銷綏叉閉委撼江頓抵裸掛臻季襖訊塌追溉請(qǐng)蝗蝗窒廖準(zhǔn)藩蘭慫嶄磅段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))段進(jìn)教授-從綜合交通樞紐到城市發(fā)展戰(zhàn)略（PPT68頁(yè))第61頁(yè)，共68頁(yè)。1、區(qū)劃