1、旅順口區長城-三澗地區概念規劃大連市城市規劃設計研究院2010.081項目概況1.規劃范圍本次規劃用地位于旅順口區東北部，東北與甘井子區營城子街道接壤，東南臨靠大連西部森林公園；南接水師營街道和龍頭街道，西鄰北海街道。規劃區包括長城街道和三澗堡街道，總用地面積約81.45平方公里。三澗堡街道長城街道營城子街道大連西部森林公園2土羊高速長鹽線濱海路煙大輪渡軍用機場2.現狀概況交通區內交通便利，煙大火車輪渡、土羊（沈海）高速公路、濱海路、旅順北路、長鹽線從區內經過；用地現狀建設用地約21平方公里，林地約15.8平方公里，農業用地21.3平方公里；人口現狀人口約4萬人，其中戶籍人口約2.6萬人，流動

2、人口約1.4萬人；產業現狀產業以裝備制造、食品加工、農副產品加工為主項目概況旅順北路3技術路線爭取政策支持尋求政策平臺，實現突破式發展。解決實際問題落實用地布局、交通、開發強度等內容，指導城市建設。跨區域協調對城市功能、交通、空間等多方面進行跨區域協調，促進旅順的全面發展。4項目的核心內容：1.發展目標及策略：戰略研究2.空間落實：空間布局與城市設計3.實施保障：控制性詳細規劃5第一部分：戰略研究1.規劃背景解讀2.發展條件分析3.現有規劃總結4.發展目標與定位5.總體發展策略6規劃背景解讀大連全域城市化發展戰略實施“一核、一軸、兩翼、四組團”全域城市化戰略，從“單中心”走向“多中心”，構建真

3、正的“大連城鎮群”，帶動大連全市域的整體發展，以實現做強東北龍頭的目標。 大連市城市總體規劃（2008-2020）2009遼寧沿海經濟帶發展規劃上升為國家戰略，大連市加快全域城市化發展進程，以做大做強做全大連市，促進大連城市的核心和龍頭作用。長興島、花園口、普蘭店灣、莊河、皮楊、登沙河等地區先后編制發展規劃，助推大連全域城市化發展進程。大連市域空間結構旅順口區作為主城區組團的組成部分，城市化進程理應走在大連市前列。是機遇更是挑戰。高起點、高水準；精準定位、尋求突破。中心城區中甘井子區提出全域城市化，并提出建設“兩城四區”，國際競賽正在組織中。7規劃背景解讀旅順口區“五城一都”發展構想旅順“五城

4、一都”：先進服務業集聚區旅游休閑度假城歷史文化名城科技創新城西部臨港新城花卉產業之都西部臨港新城先進服務業集聚區花卉產業之都科技創新城歷史文化名城旅游休閑度假城長城三澗堡作為旅順口區未來發展的重點區域之一，應利用自身的優勢條件爭取發展先機，并與營城子“大連生態科技創新城”協調發展。大連生態科技城大連西城國際旅游商務區大連空港商務區大連北部商業區大連臨海裝備制造業聚集區大連體育新城長城三澗甘井子“兩城四區”：大連生態科技創新城大連體育新城大連北部商業區大連空港商務區大連西城國際旅游商務區大連臨海裝備制造業聚集區8區域發展條件分析東部沿海戰略通道節點隨著跨渤海灣橋隧工程的實施，將貫通我國東部沿海物

5、資通道，旅順完成由“盡端門戶”的轉變；長城-三澗堡應利用自身交通區位和土地資源優勢，發展成為東部沿海戰略通道重要節點。大連上海福州廣州海口沈陽青島北部灣經濟區環渤海經濟區珠三角經濟區長三角經濟區煙大鐵路輪渡旅順開發區煙臺蓬萊渤海海峽跨海橋隧通道長城三澗9區域發展條件分析聯動黃渤兩海渤海翼黃海翼長城-三澗區域中軸長城-三澗堡位于黃海翼和渤海翼的交匯節點，與黃、渤海兩翼發展聯系緊密。皮楊花園口莊河長興島普蘭店瓦房店登沙河10區域發展條件分析大連城市西拓重要節點長城-三澗堡地區與甘井子區相接，是旅順與大連核心區銜接的門戶。隨著大連市西拓北進的發展進程，本次規劃區域將成為大連城市空間和產業進一步西拓的

6、重要節點。長城三澗核心區旅順城區11區域發展條件分析長城-三澗堡按照大連市“兩區一帶”裝備制造業布局規劃，長城-三澗堡地區是長興島-旅順開發區造船產業帶重要組成部分。金州以南沿渤海濱海區域，大連市逐步形成以生活休閑、度假旅游為主的發展帶，長城-三澗堡地區是大連市北部沿海旅游產業帶的延續。金渤海岸大黑石旅游度假區夏家河旅游度假區長城三澗堡大潮口12區域發展條件分析長城三澗核心區旅順城區大連軟件-高新技術產業目前已經初步形成圍繞西部森林公園環狀發展的格局，長城-三澗堡地區位于其發展帶上，具有發展高新技術產業的潛力。13區域發展條件分析旅順生產資料集散中心長鹽線濱海路沈海高速煙大輪渡旅順北路按照旅順

7、北路、旅順中路的現有條件，無法擔負旅順口區生產資料流通和產業發展的重要職能；旅順北路、土羊高速廊帶是承擔這一職能的唯一選擇；長城三澗水師營雙島灣龍頭北海老城長城三澗應利用交通資源優勢，建設旅順東部對外聯系的交通樞紐，生產資料集散中心。 開發區鐵山江西14區域發展條件分析“弓形格局”長城-三澗水師營北海鐵山江西開發區雙島（先進裝備制造業）龍頭（生態科技）煙臺東部沿海地區濱海路長鹽線大連沈陽丹東（黃渤海沿線）東北腹地旅順北路土羊高速彎弓搭箭，蓄勢待發；箭指兩極，盤活旅順。老城15現有規劃定位：服務于跨渤海通道的物流商貿組團空間結構：組團發展，生態隔離，北產業南生活；定位：聯系東西城區的旅順北路新型

8、工業產業帶的重要節點；空間拓展：組團發展，避免與其他街道連片發展。長嶺工業園區：船舶修造產業帶200520072009大連西部地區總體規劃“旅順口區空間戰略規劃”（階段成果）大連“兩區一帶”裝備制造業園區規劃本次規劃主要依據“旅順口區空間戰略規劃”的階段成果，結合現狀對功能定位、空間布局等進行細化和調整。16現有規劃北大河河道生態治理工程17發展目標與定位目標：打造旅順東部 “新城”，構建區域交通樞紐，建設物資集散中心，推動旅順全域城市化進程；定位：東部沿海戰略通道物資集散節點，旅順物資集散中心、產業集聚區，生態宜居新城區。18以綠色裝備制造等傳統產業為基礎，以商貿物流業為核心動力，以現代服務

9、業為支撐，加強各個產業之間的互動性，三次產業協調發展。商貿物流現代服務業高新產業旅游業體育產業都市農業傳統產業發展目標與定位建設“兩區兩基地”：現代物流商貿區綠色裝備制造基地花卉產業基地都市觀光農業示范區主導產業：綠色裝備制造、商貿物流、都市農業輔助產業：高新技術、食品加工特色產業：旅游、花卉產業、體育產業19總體發展策略空間發展策略：“軸線放射綠化隔離組團結構”產業發展策略：中部物流商貿和裝備制造產業發展帶沿旅順北路兩側規劃以生產物資流為主的商貿、物流、加工業及服務業；南部高新產業發展帶以科技研發、高新技術為主；北部濱海旅游產業發展帶：以旅游服務、休閑度假為主的產業。旅順北路發展軸長鹽線發展

10、軸濱海發展軸20第二部分：空間布局1.現狀分析2.方案設計3.城市設計21現狀分析坡向分析坡度分析高程分析用地適建性分析從高程、坡度、坡向等多方面綜合分析，規劃區大部分用地適合進行開發建設。22現狀分析土地利用現狀規劃區現狀建設用地主要以村鎮建設用地、工業用地、特殊用地和少量公共服務設施用地、市政公用設施用地組成，建設用地規模較小，土地儲備充足。23現狀分析建筑高度分析機場凈空影響三澗堡街道大部分范圍建筑可建高度在20-30米左右；長城街道大部分范圍建筑可建高度在50-60米左右。機場凈空影響范圍示意內水平面限高50米端凈空24現狀分析 特殊用地影響：規劃區內特殊用地主要分布在三澗堡街道土城子

11、村，其他區域少量散布，總面積約7.8平方公里; 重點建設項目意向：大連機車廠項目 (0.4平方公里)高爾夫項目 （2.5平方公里）海洋生態城 （2.5平方公里）新材料項目 （1.5平方公里）規劃用地布局考慮特殊用地的影響，并對重點建設項目進行落實。高爾夫項目部隊用地大連機車廠海洋生態城新材料項目25方案設計規劃結構規劃形成“兩心、三軸、三帶、兩點多組團”的規劃結構。兩心：三澗堡公共中心長城公共中心三軸：旅順北路發展軸；長鹽線發展軸；濱海發展軸；三帶：北大河綠化景觀帶兩條綠化隔離帶兩點：小黑石旅游服務中心長城產業服務研發中心多組團：多個居住、產業、服務組團長鹽線發展軸三澗堡公共中心長城公共中心旅

12、順北路發展軸濱海發展軸長城產業研發中心小黑石旅游服務中心26方案設計系統規劃產業用地布局規劃生態綠地系統規劃居住用地布局規劃道路交通系統規劃27水體廊道道路廊道海方案設計生態綠地系統規劃山山山山現狀山水格局：群山環抱，三水相合，北向面海；三大自然生態要素： 山 海 河河28道路廊道都市農業廊道道路廊道山體廊道道路廊道基底河流廊道農業廊道道路廊道斑塊 + 廊道 + 基底濕地公園45公頃城市公園5公頃構建生態綠化網絡體系“基底 + 斑塊 + 廊道”生態基底：自然要素和綠色農業生態廊道沿河流形成的廊道自然山體廊道在農田防護林基礎上發展的廊道沿道路交通發展的廊道生態斑塊：山體斑塊、水庫斑塊、濕地斑塊；

13、方案設計生態綠地系統規劃29現狀產業用地分布：一產：現狀農業主要分布在沈海高速沿線以及用地北部。以設施農業和櫻桃、西瓜、果樹、食用菌、花卉種植等為主；二產：工業用地主要沿旅順北路散點分布，形成兩個工業園區。現狀工業主要為機械制造、船舶制造相關產 業、建材、食品加工等；三產：服務設施沿路發展，規模小服務設施落 后。存在問題：工業用地布局分散，用地規模小，不成系統；工業用地與其他用地混雜，對環境影響較大；三產服務設施少，發展相對滯后；方案設計產業用地布局規劃長城工業園區農業種植區一產二產三產三澗工業園農業種植區農業種植區食品工業園30產業布局結構：“三軸、三帶、多組團”三軸：旅順北路發展軸；長鹽線

14、發展軸；濱海路發展軸。三帶：高新產業帶；商貿、物流帶；傳統產業帶。產業布局原則:緊湊集約，產業互動，彈性開發，循序升級。方案設計產業用地布局規劃濱海路旅順北路長鹽線沈海高速煙大輪渡312商貿物流園區裝備制造花卉貿易科研孵化船舶配套高新產業食品加工現代都市農業現代都市農業方案設計產業用地布局商貿物流園區裝備制造產業備用濱海旅游度假體育產業新材料休閑旅游現代都市農業32方案設計居住用地布局規劃居住用地分布現狀：現狀居住用地主要沿路、沿河分布；主要以村屯住宅建設為主；用地規模約12平方公里；存在問題：用地分散，土地利用效率不高；生活服務設施不齊全；33方案設計居住用地布局規劃34形成 “一帶五組團”

15、的居住用地結構：一 帶： 沿河居住生活帶五組團：三澗中心居住組團石灰窯居住組團小黑石居住組團長嶺居住組團河東居住組團方案設計居住用地布局規劃三澗中心居住組團石灰窯居住組團小黑石居住組團長嶺居住組團河東居住組團沿河居住生活帶35方案設計居住用地布局規劃小黑石居住組團石灰窯居住組團三澗中心居住組團河東居住組團長嶺居住組團針對每個居住組團的環境等自身特點制定不同的發展策略和模式。36在現有道路體系基礎上，加強與其他城市組團的交通聯系。延伸長鹽線與明珠路相接，緩解旅順北路交通壓力，形成與大連主城區快速聯系的“第二通道”；明珠路長鹽線旅順北路濱海路土羊高速煙大輪渡疏港路方案設計道路系統規劃37方案設計道

16、路系統規劃道路系統規劃充分利用現狀道路和交通設施，規劃主干道、次干道、支路三級道路網體系，形成“五橫五縱”的主干路網結構。濱海路旅順北路土羊高速長鹽線38方案設計重大交通基礎設施規劃沿煙大火車輪渡規劃預留跨海橋隧工程高鐵通道和編組站。跨海橋隧工程高鐵預留通道高鐵預留通道39方案設計重大交通基礎設施規劃大連總規中規劃軌道交通線路未經過三澗堡地區，考慮到長城-三澗堡是未來發展熱點地區，并發展成為旅順東部“新城”，建議沿旅順北路北側預留至三澗堡中心區軌道交通。大連總規軌道交通線路預留軌道交通線路40方案設計用地指標新增城市建設用地約15平方公里。類別代碼用地名稱用地面積(hm2)比例總用地8158.

17、881001建設用地4704.1357.66 2不可建設用地3454.7542.34 其中E1水域167.74E4林地2643.73農業用地643.28序號用地名稱代號用地面積(hm2)用地比例（%）總用地-4704.131001居住用地R766.6316.30 其中一類居住用地R1203.37二類居住用地R21381.84-中小學用地R2288.67-商住用地CR92.75-2公共設施用地C273.125.81 其中行政辦公用地C15.55-商業金融用地C2123.16-市場用地C2619.34文化娛樂用地C367.46-體育用地C429.72-醫療衛生用地C57.07-教育科研用地C620

18、.3-其他公共設施用地C90.52-3工業用地M675.3314.36 其中一類工業用地M1350.8-二類工業用地M2324.53-4倉儲用地W1853.93 5道路廣場用地S722.2415.35 其中道路用地S1714.32-廣場用地S27.92-6對外交通用地T198.024.21 7軍事用地D665.9514.16 8市政設施用地U9.370.20 雨水、污水處理用地U414.5-9綠地G1208.4725.69 其中公園G11339.13-街頭綠地G12398.61-防護綠地G22470.73-規劃用地匯總表規劃建設用地平衡表41道路廊道都市農業廊道道路廊道山體廊道道路廊道基底河流廊道農業廊道道路廊道斑塊 + 廊道 + 基底濕地公園45公頃城市公園5公頃規劃區內有三條主要現狀河道，總匯水面積約101平方公里；結合現狀河道特點和城市功能布局，通過建人