1、行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理討論2400字 隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深化，其單位經(jīng)費(fèi)來源也由原來的中央財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)榈阮~撥款、差額撥款和自收自支。在體制改革之后，行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)總額相應(yīng)減少。因此，行政事業(yè)單位要想維持原有的社會職能，必須加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，進(jìn)步有限經(jīng)費(fèi)的利用效率，保證各項社會、經(jīng)濟(jì)職能的有序開展。文章從現(xiàn)階段行政事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題出發(fā)，提出了幾點完善措施和意見。 畢業(yè) /2/view-11430909.htm行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；問題與對策一、現(xiàn)階段事業(yè)單位全面預(yù)算管理中存在的問題1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)，預(yù)算工作缺乏指導(dǎo)一直以來，我國行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源都依靠中央財

2、政撥款，由于經(jīng)費(fèi)較為充裕，因此事業(yè)單位內(nèi)部很少有系統(tǒng)化的預(yù)算管理體系。即便在實行事業(yè)單位改革之后，仍然存在局部指導(dǎo)和工作人員，對于全面預(yù)算管理的認(rèn)識程度不夠。從單位指導(dǎo)方面來說，沒有從根本上轉(zhuǎn)變對預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，也就不能在單位內(nèi)部起到帶頭作用。將預(yù)算管理與會計工作混為一談，沒有做好各部門的明確分工工作，使得部門運(yùn)行效率低下，預(yù)算管理工作執(zhí)行困難。從工作人員方面說，自身的預(yù)算管理才能有限，難以從實際行動上進(jìn)步預(yù)算管理的科學(xué)性與合理性，加上部門指導(dǎo)的不重視，降低了基層員工的工作執(zhí)行力度。2.缺乏戰(zhàn)略開展規(guī)劃，單位資源浪費(fèi)嚴(yán)重許多事業(yè)單位對于自身的將來開展定位不明確，沒有

3、制定出實在可行的開展目的，失去了前進(jìn)的方向和動力。在這種情況下，中央劃撥給事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)沒有用來進(jìn)展相關(guān)的社會公共效勞和根底設(shè)施建立，不能為企業(yè)的長遠(yuǎn)開展提供資金保障。一方面是單位自身缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略開展規(guī)劃，導(dǎo)致資金的利用不合理；另一方面是盲目投資經(jīng)濟(jì)建立，導(dǎo)致資金出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。在兩方面的共同影響下，行政事業(yè)單位的社會職能和經(jīng)濟(jì)職能都收到了極大削弱，不僅難以實現(xiàn)自身的開展，還嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，降低了政府公信力。3.預(yù)算編制不夠科學(xué)，預(yù)算編制脫離實際預(yù)算編制是行政事業(yè)單位實現(xiàn)全面預(yù)算管理的根底性工作，但是由于編制過程較為繁瑣，而且消耗周期長，因此許多事業(yè)單位選擇性的忽略預(yù)算編制工作。在實際執(zhí)行

4、預(yù)算管理時，相關(guān)財務(wù)人員缺乏對預(yù)算編制工作的前期調(diào)研與資料搜集工作，預(yù)算編制流于形式，難以發(fā)揮應(yīng)用的作用。除此之外，財務(wù)人員預(yù)算編制方法的科學(xué)性和專業(yè)性都有待進(jìn)步，導(dǎo)致預(yù)算編制的整體質(zhì)量不高，難以為后期的預(yù)算管理提供科學(xué)規(guī)劃根據(jù)。預(yù)算編制過分重視單位的短期開展目的，對于單位的將來開展規(guī)劃不夠明確，導(dǎo)致預(yù)算編制脫離了行政事業(yè)單位的開展實際，預(yù)算管理工作難以執(zhí)行。二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的措施1.樹立全員參與意識，增強(qiáng)員工責(zé)任意識行政事業(yè)單位的全面預(yù)算管理是一項復(fù)雜而且長期的工作，需要整個單位自上而下、共同努力方能保質(zhì)保量的完成。首先，單位指導(dǎo)干部要改變傳統(tǒng)觀念，真正認(rèn)識到全面預(yù)算管理工作

5、對于事業(yè)單位開展的重要作用，加強(qiáng)預(yù)算管理方面的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)步自身管理程度，預(yù)算管理工作的高效開展離不開宏觀指導(dǎo)和調(diào)配工作。加強(qiáng)單位員工的思想意識教育，強(qiáng)化預(yù)算管理參與意識，調(diào)發(fā)動工的工作積極性和責(zé)任感，發(fā)揮事業(yè)單位指導(dǎo)應(yīng)有的作用。其次，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境控制，最大限度降低因人為因素導(dǎo)致的預(yù)算管理破綻。事業(yè)單位員工在加強(qiáng)預(yù)算管理理論知識學(xué)習(xí)的過程中，注重進(jìn)步個人的道德素質(zhì)程度，樹立起正確的職業(yè)道德觀念，保證單位財務(wù)管理工作平安、高效進(jìn)展。2.科學(xué)編制預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制預(yù)算內(nèi)容，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)控制具有重要的作用，為了做到這一點，關(guān)鍵是要正確把握預(yù)算的編制根據(jù)。行政事業(yè)單位

6、要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定預(yù)算，這是做好預(yù)算工作的根底，同時要保證預(yù)算工作的適應(yīng)性、靈敏性，根據(jù)不同的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)展及時調(diào)整，以滿足經(jīng)濟(jì)開展對預(yù)算工作的動態(tài)性要求。同時，要對預(yù)算編制和執(zhí)行的過程進(jìn)展監(jiān)視，假如預(yù)算編制不科學(xué)而又缺乏監(jiān)視，就會造成財政資金使用效率低下，出現(xiàn)違背相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象。對于已經(jīng)制定的各項預(yù)算編制工程，各相關(guān)部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，決不可敷衍應(yīng)付，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時采取多種措施予以解決。3.完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作首先，各行政事業(yè)單位間的分工不同，職能也千差萬別，因此在施行全面預(yù)算管理工作時，要根據(jù)事業(yè)單位的詳細(xì)情況和單位性質(zhì)制定恰當(dāng)?shù)念A(yù)算管理制度。從現(xiàn)階段的多數(shù)事

7、業(yè)單位管理現(xiàn)狀看，各部門間的管理制度構(gòu)造上不夠合理，內(nèi)容上不夠完善，因此各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際開展需要，盡快完善相應(yīng)的預(yù)算管理制度，為財務(wù)管理工作提供法律根據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，明確事業(yè)單位內(nèi)部各部門和人員的管理責(zé)任和義務(wù)，防止出現(xiàn)各部門之間互相推諉問題的發(fā)生。全面預(yù)算管理工作涉及的部門較多，因此在落實責(zé)任義務(wù)的根底上，還應(yīng)該加強(qiáng)各部門之間的互相溝通和信息交流，進(jìn)步整個單位管理工作的整體性和協(xié)調(diào)性。4.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，完善員工績效考核首先要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將每個部門和員工的細(xì)化并且明確，從而進(jìn)步預(yù)算管理實際的操作性；其次是要建立內(nèi)控制度，從而有利于事業(yè)單位將有限的資源運(yùn)用到最需要、最有效的地方；再次，完善行政事業(yè)單位的績效考核制度，將單位預(yù)算管理工作開展的有效程度與指導(dǎo)、員工的薪資程度相掛鉤，以此刺激全面預(yù)算管理工作的高效開展。