1、生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程CJJ112-2007中華人民共和國建設(shè)部公告第550號建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程的公告現(xiàn)批準生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程為行業(yè)標準，編號為CJJ112-2007,自2007年6月1日起實施。其中第2.0.1、2.0.7、3.0.1、4.0.1、4.0.5、4.0.8、5.0.1、6.0.6、6.0.7、7.0.1、7.0.4、8.0.6、8.0.17、8.0.18、9.0.3條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。本規(guī)程由建設(shè)部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國建設(shè)部2007年1月17日1總則1.0.1為規(guī)范生活垃圾衛(wèi)

2、生填埋場封場工程的設(shè)計、施工、驗收、運行維護，實現(xiàn)科學管理，達到封場工程及封場后的填埋場安全穩(wěn)定、生態(tài)恢復、土地利用、保護環(huán)境的目標，做到技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于生活垃圾衛(wèi)生填埋場。簡易垃圾填埋場可參照執(zhí)行。1.0.3填埋場封場工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2一般規(guī)定2.0.1填埋場填埋作業(yè)至設(shè)計終場標高或不再受納垃圾而停止使用時，必須實施封場工程。2.0.2填埋場封場工程必須報請有關(guān)部門審核批準后方可實施。2.0.3填埋場封場工程應(yīng)包括地表水徑流、排水、防滲、滲瀝液收集處理、填埋氣體收集處理、堆體穩(wěn)定、植被類型及覆

3、蓋等內(nèi)容。2.0.4填埋場封場工程應(yīng)選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，并滿足安全、環(huán)保要求的方案。2.0.5填埋場封場工程設(shè)計應(yīng)收集下列資料：1城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃；2填埋場設(shè)計及竣工驗收圖紙、資料；3填埋場及附近地區(qū)的地表水、地下水、大氣、降水等水文氣象資料，地形、地貌、地質(zhì)資料以及周邊公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物等資料；4填埋場已填埋的生活垃圾的種類、數(shù)量及特性；5填埋場及附近地區(qū)的土石料條件；6填埋氣體收集處理系統(tǒng)、滲瀝液收集處理系統(tǒng)現(xiàn)狀；7填埋場環(huán)境監(jiān)測資料；8填埋場垃圾堆體裂隙、溝坎、鼠害等情況；9其他相關(guān)資料。2.0.6填埋場封場工程的勞動衛(wèi)生應(yīng)按照有關(guān)

4、規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)采取有利于職業(yè)病防治和保護作業(yè)人員健康的措施。2.0.7填埋場環(huán)境污染控制指標應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準生活垃圾填埋污染控制標準GB16889的要求。3堆體整形與處理3.0.1填埋場整形與處理前，應(yīng)勘察分析場內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、垃圾堆體崩場等填埋場安全隱患。3.0.2施工前，應(yīng)制定消除陡坡、裂隙、溝縫等缺陷的處理方案、技術(shù)措施和作業(yè)工藝，并宜實行分區(qū)域作業(yè)。3.0.3挖方作業(yè)時，應(yīng)采用斜面分層作業(yè)法。3.0.4整形時應(yīng)分層壓實垃圾，壓實密度應(yīng)大于800kg/m3。0.5整形與處理過程中，應(yīng)采用低滲透性的覆蓋材料臨時覆蓋。3.0.6在垃圾堆體整形作業(yè)過程中，挖出的垃圾應(yīng)及時回填。垃圾堆體不均

5、勻沉降造成的裂縫、溝坎、空洞等應(yīng)充填密實。3.0.7堆體整形與處理過程中，應(yīng)保持場區(qū)內(nèi)排水、交通、填埋氣體收集處理、滲瀝液收集處理等設(shè)施正常運行。3.0.8整形與處理后，垃圾堆體頂面坡度不應(yīng)小于5；當邊坡坡度大于10時宜采用臺階式收坡，臺階間邊坡坡度不宜大于1:3,臺階寬度不宜小于2m，高差不宜大于5m。4填埋氣體收集與處理4.0.1填埋場封場工程應(yīng)設(shè)置填埋氣體收集和處理系統(tǒng)，并應(yīng)保持設(shè)施完好和有效運行。0.2填埋場封場工程應(yīng)采取防止填埋氣體向場外遷移的措施。4.0.3填埋場封場時應(yīng)增設(shè)填埋氣體收集系統(tǒng)，安裝導氣裝置導排填埋氣體。4.0.4應(yīng)對垃圾堆體表面和填埋場周邊建（構(gòu)）筑物內(nèi)的填埋氣體進

6、行監(jiān)測。0.5填埋場建（構(gòu)）筑物內(nèi)空氣中的甲烷氣體含量超過5%時，應(yīng)立即采取安全措施。4.0.6對填埋氣體收集系統(tǒng)的氣體壓力、流量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進行監(jiān)測，并應(yīng)對收集系統(tǒng)內(nèi)填埋氣體的氧含量設(shè)置在線監(jiān)測和報警裝置。4.0.7填埋氣體收集井、管、溝以及閘閥、接頭等附件應(yīng)定期進行檢查、維護，清除積水、雜物，保持設(shè)施完好。系統(tǒng)上的儀表應(yīng)定期進行校驗和檢查維護。4.0.8在填埋氣體收集系統(tǒng)的鉆井、井安裝、管道鋪設(shè)及維護等作業(yè)中應(yīng)采取防爆措施。5封場覆蓋系統(tǒng)0.1填埋場封場必須建立完整的封場覆蓋系統(tǒng)。5.0.2封場覆蓋系統(tǒng)結(jié)構(gòu)由垃圾堆體表面至頂表面順序應(yīng)為：排氣層、防滲層、排水層、植被層，如圖5.0.2所

7、示。r*,l!:-.-:,:;!:?;A嚴嚴AtAz-cll-lmll-arJ二=*_1:-=:-|=;|叫|=!-!_-:=!叫=!77W77WH-tl.”i.,F:.-.mill.-l?-:;-i,l.&尸:-.-:-2.-!:-:-=.:=-.|-;=1+詁:匚!-:-|:-.:-:!=!-!|-=:-二二2:!-1:!.:!-:二：；：礦!.;-.:-;:匕|-:-:.:,才*W#sr-B-r-B-l口Lirrw:.l,v:i-:wr!:梓產(chǎn)尸1.0we5:Ll訂:-q:-;=:.-:!:;-;.-V訕vi:!:i:険fniE氏-1=;1-.亍.:17:!|7=1|*/7*.:“w.!

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9、*i/lp!:注:-:嶽w嗆審一”，.Lsss-.s.h.r.-.-.:r;.F;s4Z-嚴嚴戶產(chǎn)嚴c-3-1-.U叫形七F_十L;-.|:;!-.ftlrbAC4;T:爲:;11;:口!1:.二出I:I:-:!:r-I;-.-;.:!.!.嚴T產(chǎn)農(nóng)-r-L-ara-n-1pBlaJav.E.2!I,!.=:ru-”：-:JcmwiJo.1!=l;:i:11:;d”iI:圖5.0.2封場覆蓋系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖5.0.3封場覆蓋系統(tǒng)各層應(yīng)從以下形式中選擇：1排氣層填埋場封場覆蓋系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置排氣層，施加于防滲層的氣體壓強不應(yīng)大于0.75kPa。排氣層應(yīng)采用粒徑為2550mm、導排性能好、抗腐蝕的粗粒多孔

10、材料，滲透系數(shù)應(yīng)大于1X10-2cm/s,厚度不應(yīng)小于30cm。氣體導排層宜用與導排性能等效的土工復合排水網(wǎng)。2防滲層防滲層可由土工膜和壓實黏性土或土工聚合黏土襯墊(GCL)組成復合防滲層，也可單獨使用壓實黏性土層。復合防滲層的壓實黏性土層厚度應(yīng)為2030cm,滲透系數(shù)應(yīng)小于1X10-5cm/s。單獨使用壓實黏性土作為防滲層，厚度應(yīng)大于30cm，滲透系數(shù)應(yīng)小于1X10-7cm/s。土工膜選擇厚度不應(yīng)小于1mm的高密度聚乙烯(HDPE)或線性低密度聚乙烯土工膜(LLDPE),滲透系數(shù)應(yīng)小于1X10-7cm/s。土工膜上下表面應(yīng)設(shè)置土工布。土工聚合黏土襯墊(GCL)厚度應(yīng)大于5mm，滲透系數(shù)應(yīng)小于

11、1X10-7cm/s。3排水層頂坡應(yīng)采用粗粒或土工排水材料，邊坡應(yīng)采用土工復合排水網(wǎng)，粗粒材料厚度不應(yīng)小于30cm，滲透系數(shù)應(yīng)大于1X10-2m/s。材料應(yīng)有足夠的導水性能,保證施加于下層襯墊的水頭小于排水層厚度。排水層應(yīng)與填埋庫區(qū)四周的排水溝相連。4植被層應(yīng)由營養(yǎng)植被層和覆蓋支持土層組成。營養(yǎng)植被層的土質(zhì)材料應(yīng)利于植被生長，厚度應(yīng)大于15cm。營養(yǎng)植被層應(yīng)壓實。覆蓋支持土層由壓實土層構(gòu)成，滲透系數(shù)應(yīng)大于1X10-4cm/s，厚度應(yīng)大于450cm。5.0.4采用黏土作為防滲材料時，黏土層在投入使用前應(yīng)進行平整壓實。黏土層壓實度不得小于90%。黏土層基礎(chǔ)處理平整度應(yīng)達到每平方米黏土層誤差不得大于

12、2cm。5.0.5采用土工膜作為防滲材料時，土工膜應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準非織造復合土工膜GB/T17642、聚乙烯土工膜GB/T17643、聚乙烯(PE)土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范SL/T231、土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50290的相關(guān)規(guī)定。土工膜膜下黏土層，基礎(chǔ)處理平整度應(yīng)達到每平方米黏土層誤差不得大于2cm。5.0.6鋪設(shè)土工膜應(yīng)焊接牢固，達到規(guī)定的強度和防滲漏要求，符合相應(yīng)的質(zhì)量驗收規(guī)范。5.0.7土工膜分段施工時，鋪設(shè)后應(yīng)及時完成上層覆蓋，裸露在空氣中的時間不應(yīng)超過30d。5.0.8在垂直高差較大的邊坡鋪設(shè)土工膜時，應(yīng)設(shè)置錨固平臺，平臺高差不宜大于10m。5.0.9在同一平面的防滲層應(yīng)使用

13、同一種防滲材料，并應(yīng)保證焊接技術(shù)的統(tǒng)一性。5.0.10封場覆蓋系統(tǒng)必須進行滑動穩(wěn)定性分析，典型無滲壓流和極限覆蓋土層飽和情況下的安全系數(shù)設(shè)計中應(yīng)采取工程措施，防止因不均勻沉降而造成防滲結(jié)構(gòu)的破壞。5.0.11封場防滲層應(yīng)與場底防滲層緊密連接。5.0.12填埋氣體的收集導排管道穿過覆蓋系統(tǒng)防滲層處應(yīng)進行密封處理。5.0.13封場覆蓋保護層、營養(yǎng)植被層的封場綠化應(yīng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并應(yīng)根據(jù)土層厚度、土壤性質(zhì)、氣候條件等進行植物配置。封場綠化不應(yīng)使用根系穿透力強的樹種。6地表水控制6.0.1垃圾堆體外的地表水不得流入垃圾堆體和垃圾滲瀝液處理系統(tǒng)。6.0.2封場區(qū)域雨水應(yīng)通過場區(qū)內(nèi)排水溝收集，排入場區(qū)

14、雨水收集系統(tǒng)。排水溝斷面和坡度應(yīng)依據(jù)匯水面積和暴雨強度確定。6.0.3地表水、地下水系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)定期進行全面檢查。對地表水和地下水應(yīng)定期進行監(jiān)測。6.0.4對場區(qū)內(nèi)管、井、池等難以進入的狹窄場所，應(yīng)配備必要的維護器具，并應(yīng)定期進行檢查、維護。6.0.5大雨和暴雨期間，應(yīng)有專人巡查排水系統(tǒng)的排水情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或堵塞應(yīng)及時組織人員處理。6.0.6填埋場內(nèi)貯水和排水設(shè)施豎坡、陡坡離差超過1m時.應(yīng)設(shè)置安全護欄。6.0.7在檢查井的入口處應(yīng)設(shè)置安全警示標識。進入檢查井的人員應(yīng)配備相應(yīng)的安全用品。6.0.8對存在安全隱患的場所，應(yīng)采取有效措施后方可進入。7滲瀝液收集處理系統(tǒng)7.0.1封場工程應(yīng)保持滲瀝

15、液收集處理系統(tǒng)的設(shè)施完好和有效運行。7.0.2封場后應(yīng)定期監(jiān)測滲瀝液水質(zhì)和水量，并應(yīng)調(diào)整滲瀝液處理系統(tǒng)的工藝和規(guī)模。7.0.3在滲瀝液收集處理設(shè)施發(fā)生堵塞、損壞時，應(yīng)及時采取措施排除故障。7.0.4滲瀝液收集管道施工中應(yīng)采取防爆施工措施。8封場工程施工及驗收8.0.1封場工程前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件或招標文件編制施工方案，準備施工設(shè)備和設(shè)施，合理安排施工場地。8.0.2應(yīng)制定封場工程施工組織設(shè)計，并應(yīng)制定封場過程中發(fā)生滑坡、火災(zāi)、爆炸等意外事件的應(yīng)急預(yù)案和措施。8.0.3施工人員應(yīng)熟悉封場工程的技術(shù)要求、作業(yè)工藝、主要技術(shù)指標及填埋氣體的安全管理。8.0.4施工中應(yīng)對各種機械設(shè)備、電氣設(shè)備和儀器儀表進

16、行日常維護保養(yǎng)，應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。8.0.5場區(qū)內(nèi)施工應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。8.0.6場區(qū)內(nèi)運輸，理應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程GB4387的有關(guān)規(guī)定.應(yīng)有專人負責指揮調(diào)度車輛。8.0.7封場作業(yè)道路應(yīng)能全天候通行，道路的寬度和載荷能力應(yīng)能保證運輸設(shè)備的要求。場區(qū)內(nèi)道路、排水等設(shè)施應(yīng)定期檢查維護，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時修復。場區(qū)內(nèi)供電設(shè)施、電器、照明設(shè)備、通信管線等應(yīng)定期檢查維護。8.0.8場區(qū)內(nèi)的各種交通告示標志、消防設(shè)施，設(shè)備等應(yīng)定期檢查。8.0.9場區(qū)內(nèi)避雷、防爆等裝置應(yīng)由專業(yè)人員按有關(guān)標準進行檢測維護。0.10封場作業(yè)過程的安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求

17、總則GB12801的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：1操作人員必須配戴必要的勞保用品，做好安全防范工作；場區(qū)夜間作業(yè)必須穿反光背心。2封場作業(yè)區(qū)、控制室、化驗室、變電室等區(qū)域嚴禁吸煙，嚴禁酒后作業(yè)。3場區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的防護救生用品和藥品，存放位置應(yīng)有明顯標志。備用的防護用品及藥品應(yīng)定期檢查、更換、補充。4在易發(fā)生事故地方應(yīng)設(shè)置醒目標志，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準安全色GB2893、安全標志GB2894的有關(guān)規(guī)定。8.0.11封場作業(yè)時，應(yīng)采取防止施工機械損壞排氣層、防滲層、排水層等設(shè)施的措施。8.0.12封場工程中采用的各種材料應(yīng)進行進場檢驗和驗收，必要時應(yīng)進行現(xiàn)場試驗。8.0.13封場施工中應(yīng)根據(jù)實際需

18、要及時構(gòu)筑作業(yè)平臺。8.0.14封場過程中應(yīng)采取通風、除塵、除臭與殺蟲等措施。8.0.15施工區(qū)域必須設(shè)消防貯水池，配備消防器材，并應(yīng)保持完好。消防器材設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：1對管理人員和操作人員應(yīng)進行防火、防爆安全教育和演習，并應(yīng)定期進行檢查、考核。2嚴禁帶火種車輛進入場區(qū)，作業(yè)區(qū)嚴禁煙火，場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯防火標志。3應(yīng)配置填埋氣體監(jiān)測及安全報警儀器。4封場作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置不應(yīng)小于8m寬的防火隔離帶，并應(yīng)定期檢查維護。5施工中發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時撲滅；發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)按場內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案及時組織處理，事后應(yīng)分析原因并采取有針對性預(yù)防措施。8.0.16封場作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置防

19、飄散物設(shè)施，并定期檢查維修。8.0.17封場作業(yè)區(qū)嚴禁撿拾廢品，嚴禁設(shè)置封閉式建（構(gòu)）筑物。8.0.18封場工程施工和安裝應(yīng)按照以下要求進行：1應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件和設(shè)備技術(shù)文件進行施工和安裝。2封場工程各單項建筑、安裝工程應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標準及設(shè)計要求進行施工。3施工安裝使用的材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準及設(shè)計要求；對國外引進的設(shè)備和材料應(yīng)按供貨商提供的設(shè)備技術(shù)要求、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準的相應(yīng)要求。8.0.19封場工程完成后，應(yīng)編制完整的竣工圖紙、資料，并應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標準與設(shè)計要求做好工程竣工驗收和歸檔工作。8.0.20填埋場封場工程驗收應(yīng)按照國家規(guī)定和相關(guān)專業(yè)現(xiàn)行驗

20、收標準執(zhí)行外，還應(yīng)符合下列要求：1垃圾堆體整形工程應(yīng)符合本規(guī)程第3章的要求；2填埋氣體收集與處理系統(tǒng)工程應(yīng)符合本規(guī)程第4章的要求；3封場覆蓋系統(tǒng)工程應(yīng)符合本規(guī)程第5章的要求；4地表水控制系統(tǒng)工程應(yīng)符合本規(guī)程第6章的要求；5滲瀝液收集處理系統(tǒng)工程應(yīng)符合本規(guī)程第7章的要求。9封場工程后續(xù)管理9.0.1填埋場封場工程竣工驗收后，必須做好后續(xù)維護管理工作.9.0.2后續(xù)管理期間應(yīng)進行封閉式管理。后續(xù)管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建立檢查維護制度，定期檢查維護設(shè)施。2對地下水、滲瀝液、填埋氣體、大氣、垃圾堆體沉降及噪聲進行跟蹤監(jiān)測。3保持滲瀝液收集處理和填埋氣體收集處理的正常運行。4綠化帶和堆體植被養(yǎng)護。5

21、對文件資料進行整理和歸檔。9.0.3未經(jīng)環(huán)衛(wèi)、巖土、環(huán)保專業(yè)技術(shù)鑒定之前，填埋場地禁止作為永久性建（構(gòu)）筑物的建筑用地。本規(guī)程用詞說明為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”；2）表示嚴格，在正常情況下應(yīng)這樣做的正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3）表示稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按執(zhí)行”或“應(yīng)符合的規(guī)定（或要求）”。生活垃圾衛(wèi)生填理場封場技術(shù)規(guī)程條

22、文說明、，一、-前言生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程CJJ112-2007經(jīng)建設(shè)部2007年1月17日以第550號公告批準發(fā)布。為便于廣大設(shè)計、施工、管理等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)程時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)程的條文說明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)條文說明有不妥之處，請將意見函寄深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理處（地址：深圳市新園路33號；郵政編碼：518101）。1總則1.0.1本條明確了制定本規(guī)程的目的。隨著我國經(jīng)濟水平的提高，我國各個城市的日產(chǎn)垃圾量已經(jīng)大大超過原有垃圾填埋場的承受能力，使得很多城市的生活垃圾衛(wèi)生填埋場、簡易填埋場達到了設(shè)計

23、庫容，或者由于城市新建垃圾填埋場、堆肥場、焚燒廠使得原有垃圾填埋場被廢棄，按照城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17的要求，需要進行封場處理和處置。為了更好地貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟政策，根據(jù)建設(shè)部建標2004號66文的要求，制定生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程CJJ112-2007。編制本規(guī)程的目的在于為城市生活垃圾填埋場能夠科學規(guī)范地通過封場工程實現(xiàn)安全穩(wěn)定、生態(tài)恢復、土地利用、保護環(huán)境提供方法，統(tǒng)一封場工程技術(shù)規(guī)程，防止因封場工程的設(shè)計、施工不科學，運行管理不規(guī)范而造成環(huán)境污染、安全事故和土地資源浪費。1.0.2本條規(guī)定了規(guī)程的適用范圍。本規(guī)程定義為適用于生活垃圾衛(wèi)生填埋場。但是目前我國

24、簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場大量存在，這是一個不爭的事實。所以在這里規(guī)定簡易垃圾填埋場的封場工程可參照執(zhí)行。簡易填埋場是指在建設(shè)初期未按衛(wèi)生填埋場的標準進行設(shè)計及建設(shè)，沒有嚴格的工程防滲措施，滲瀝液不收集處理，沼氣不疏導或疏導程度不夠，垃圾表面也不作全面的覆蓋處理。垃圾堆放場是指利用自然形成或人工挖掘而成的坑穴、河道等可能利用的場地把垃圾集中堆放起來，一般不采用任何措施防止堆放污染的擴散與遷移，填埋氣體及其他污染物無序排放，垃圾表面也不作覆蓋處理。由于我國目前存在大量的簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場，其中相當一部分已經(jīng)滿容或廢棄，必須封場處置，在封場設(shè)計和施工中參照本規(guī)程實施。1.0.3本條規(guī)定城市

25、生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。作為本標準和其他標準、規(guī)范的銜接，本規(guī)程引用的國家和行業(yè)標準主要有：市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標準CJJ65生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求GB/T18772；生活垃圾填埋污染控制標準GB16889；生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17；城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程CJJ/T93；工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程GB4387；工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB12348；大氣環(huán)境質(zhì)量標準GB3095；作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法GB5478；惡臭污染物排放標準GB14554；污水綜合排放標準GB8978；生產(chǎn)過程

26、安全衛(wèi)生要求總則GB12801；安全色GB2893；安全標志GB2894。地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838；地下水質(zhì)量標準GB/T14848；城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項目建設(shè)標準；聚乙烯土工膜GB/T17643；聚乙烯土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范SL/T231；土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50290；建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016；工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ1等。2一般規(guī)定2.0.1本條規(guī)定了填埋場實施封場工程的時間和原因。如果填埋作業(yè)至設(shè)計標高、填埋場服務(wù)期滿、廢棄或其他原因不再承擔新的填埋任務(wù)時，應(yīng)及時進行封場作業(yè)，促進生態(tài)恢復，減少滲瀝液產(chǎn)生量，保障填埋場的穩(wěn)定性，以利于進行土地開發(fā)利用。封場應(yīng)

27、該分為兩個部分，一是填埋場在營運過程中的封場，如邊坡、分區(qū)填埋等，不在填埋場表層再堆垃圾的部位均應(yīng)隨時封場，二是填埋場終場的封頂。2.0.2本條規(guī)定了衛(wèi)生填埋場封場工程的建設(shè)和管理必須按照相關(guān)部門的建設(shè)管理程序進行。2.0.3本條規(guī)定了填埋場封場設(shè)計、施工時應(yīng)該主要考慮的因素。地表水徑流、排水防滲、填埋氣體的收集、植被類型、填埋場的穩(wěn)定性及土地利用等因素主要影響封場工程實施后的填埋場污染和生態(tài)恢復。2.0.4本條規(guī)定了封場工程設(shè)計、施工時，應(yīng)充分掌握填埋場施工和運行過程中的各項技術(shù)資料。了解目前填埋場的場址狀況、垃圾成分產(chǎn)量、填埋時間、封場原因等因素，掌握各方面的資料，準確把握實際狀況，有利于

28、進行技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最佳方案，滿足技術(shù)、經(jīng)濟、安全、環(huán)保各方面的要求。2.0.5本條規(guī)定了封場工程設(shè)計和施工時應(yīng)先進行收集的各項資料。簡易填埋場或垃圾堆放場基礎(chǔ)資料難收集齊全時，設(shè)計人員應(yīng)到現(xiàn)場觀察，調(diào)查垃圾堆放之前的原始地形和垃圾堆放的年限，估算已填埋的垃圾數(shù)量；根據(jù)當?shù)氐慕涤炅浚嬎銤B瀝液產(chǎn)生量；勘查現(xiàn)場污染狀況和垃圾堆體安全狀況；根據(jù)填埋場對環(huán)境的污染程度采取必要的措施。2.0.6本條規(guī)定了封場工程施工運行中勞動衛(wèi)生工作的基本要求和應(yīng)采取的保護措施.2.0.7本條規(guī)定了環(huán)境污染控制指標應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家有關(guān)標準的規(guī)定。堆體整形與處理3.0.1本條規(guī)定了在封場之前應(yīng)現(xiàn)場考察的工作。衛(wèi)生填埋場

29、可能在長時間沉降，簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場的填埋過程中施工不規(guī)范、壓實程度不夠、作業(yè)面設(shè)置不合理，容易出現(xiàn)陡坡、裂隙、溝縫，導致封場施工過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、崩塌等安全事故，所以在封場設(shè)計和施工中必須仔細考察現(xiàn)場，及時采取措施消除隱患。3.0.2本條規(guī)定了在垃圾堆體整形過程之前應(yīng)制定處理方案、技術(shù)措施和作業(yè)工藝，應(yīng)實行分區(qū)域作業(yè)，以提高施工效率。3.0.3垃圾堆體的開挖有很多方法，在封場施工中，采用斜面分層作業(yè)，不易形成甲烷氣體聚集的封閉或半封閉空間，防止填埋氣體突然膨脹引發(fā)爆燃。3.0.4本條規(guī)定了垃圾堆放和壓實工藝及壓實強度的要求。垃圾層作為整個封場覆蓋系統(tǒng)的基礎(chǔ)，主要功能是盡量減少不均

30、勻沉降，防止覆蓋層物料進入垃圾堆體表面，為封場覆蓋系統(tǒng)提供穩(wěn)定的工作面積和支撐面。3.0.5垃圾堆體整形作業(yè)過程中，會產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)，所以應(yīng)及時采用日覆蓋處理。3.0.6對垃圾堆體整形作業(yè)過程中翻出的垃圾的回填作出的規(guī)定。3.0.7垃圾堆體整形作業(yè)過程中，場區(qū)內(nèi)排水、導氣、交通、滲瀝液處理等設(shè)施必須正常運行，并定期進行檢查、維護，防止發(fā)生環(huán)境污染、填埋氣體導排不暢等事故。3.0.8本條規(guī)定了垃圾堆體整形后垃圾場頂面的坡度要求，保證及時排出降水。當邊坡過大時應(yīng)采用多級臺階收坡的措施，保證邊坡的穩(wěn)定性。4填埋氣體收集與處理4.0.1封場之后垃圾頂部被植被覆蓋，大部分簡易填埋場和堆放場沒有氣體導

31、排設(shè)施，使得填埋氣體出現(xiàn)向四周水平遷移，發(fā)生事故，所以對于簡易填埋場和堆放場的封場工程，應(yīng)在封場覆蓋之前設(shè)置填埋氣體的收集系統(tǒng)。填埋場封場過程中以及封場之后，直至垃圾填埋場達到穩(wěn)定狀態(tài)期間必須保持有效的填埋氣體導排設(shè)施。在垃圾堆體整形過程中，由于存在機械設(shè)備在填埋區(qū)作業(yè)，很有可能碰撞到填埋氣體的收集管道或者導氣石籠，導致折斷，影響填埋氣體的收集，所以要在施工時注意對填埋氣體收集系統(tǒng)的保護。4.0.2填埋氣體向場外遷移會影響周邊大氣環(huán)境和安全，影響周邊土壤質(zhì)量等。4.0.3本條規(guī)定了填埋氣體收集系統(tǒng)設(shè)置時的要求。4.0.4本條對垃圾堆體表面和填埋場周邊建（構(gòu)）筑物內(nèi)的填埋氣體進行監(jiān)測作出了規(guī)定。

32、4.0.5根據(jù)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17規(guī)定，本條規(guī)定填埋場在封場設(shè)計施工中，應(yīng)設(shè)計相應(yīng)安全措施，一旦超過規(guī)定值，應(yīng)及時處理。4.0.6針對封場工程施工過程中填埋氣體的收集與導排作出了明確的規(guī)定。由于填埋氣體收集系統(tǒng)中的氣體壓力、流量等數(shù)據(jù)是基本資料數(shù)據(jù)，影響到觀測填埋場穩(wěn)定性和氣體的利用價值，所以應(yīng)定期監(jiān)測。4.0.7對于填埋氣體收集系統(tǒng)中的收集井、管溝、系統(tǒng)上的閘閥、接頭等附件的檢查、維護的規(guī)定。4.0.8本條為強制性條文。由于填埋氣體易燃易爆，所以在施工中應(yīng)使用防爆設(shè)備，防止發(fā)生事故。5封場覆蓋系統(tǒng)5.0.1本條規(guī)定了填埋場封場必須進行封場覆蓋系統(tǒng)的鋪設(shè)，防止地表水進入填埋區(qū)。其

33、中防滲層通常被看作封場覆蓋系統(tǒng)中最重要的組成部分，使?jié)B過封場覆蓋系統(tǒng)的水分最少，同時控制填埋氣體向上的遷移，收集填埋氣體，以防止填埋氣體無組織釋放。5.0.2本條規(guī)定了填埋場封場覆蓋系統(tǒng)的一般基本結(jié)構(gòu)組成，在實際工程中可以根據(jù)實際情況進行增加，各層有著各層不同的功能。5.0.3本條規(guī)定了填埋場封場覆蓋系統(tǒng)的各層結(jié)構(gòu)組成形式。條文中的排氣層一般要求采用多孔的、高透水性的土層或土工合成材料，厚度不應(yīng)小于30cm，通常采用含有土壤或土工布濾層的砂石或砂礫，也可以采用土工布排水結(jié)構(gòu)以及包含土工布排水濾層的土工網(wǎng)排水結(jié)構(gòu)，使用材料應(yīng)能抵抗垃圾堆體散發(fā)的填埋氣體的侵蝕，防止填埋氣體中的雜質(zhì)在排氣層的沉積造

34、成硬殼而影響排氣性能。排氣層給不透水層的鋪設(shè)和安裝提供了穩(wěn)定的工作面和支撐面，施工質(zhì)量好壞，與排水防滲的效果密切相關(guān)。在施工時，應(yīng)嚴格按規(guī)范選擇材料，除了其壓實度應(yīng)滿足要求外，應(yīng)徹底清理瓦礫、碎石、樹根等堅硬、尖銳物，要保證良好的顆粒級配，防止由于填埋氣體中的濾出物導致的積淀結(jié)成硬殼。防滲層采用壓實黏土是使用歷史最悠久、最多的防滲材料，壓實黏土作為不透水層，成本低，施工難度小，有成熟的規(guī)范和使用經(jīng)驗，被石子穿透的可能性小，也不易被植被層的根系刺穿，但滲透系數(shù)偏大，防滲性能較差，需要的土方量多，施工量大，施工速度慢，施工壓實程度難以一致，容易干燥、凍融收縮產(chǎn)生裂縫，抗拉性能差。現(xiàn)代化的填埋場封場

35、工程中，土工膜已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。土工膜的優(yōu)點是防滲性能好，具有流體（液體或氣體）阻隔層的功能，而且施工工程量小，有一定的抗拉性能和對不均勻沉降的敏感性，但容易被尖銳的石子刺穿，本身存在老化的問題，焊接處易出現(xiàn)張口，抗剪切性能差，所以通常需要設(shè)置膜下保護層和膜上保護層。土工膜的選擇標準通常包括結(jié)構(gòu)耐久性、在填埋場產(chǎn)生沉降時仍能保持完整的能力、覆蓋邊坡時的穩(wěn)定性以及所需費用等。除此以外，還應(yīng)考慮鋪設(shè)方便、施工質(zhì)量容易得到保證、能防止動植物侵害、在極端冷熱氣候條件下也能鋪設(shè)、耐老化以及為焊接、衛(wèi)生、安全或環(huán)境的需要能隨時將襯墊打開等。HDPE土工膜具有厚度薄，不抗穿刺、剪切的缺點，因此在施工過程中，

36、為了有效地控制質(zhì)量，應(yīng)選擇焊接經(jīng)驗豐富的人員施工，在每次焊接（相隔時間為24h）之前進行試焊，同時必須對焊縫作破壞性檢測和非破壞性檢驗。在施工其他的相關(guān)層時，必須注意對膜的保護，避免造成損壞。排水層厚度直接鋪在復合覆蓋襯墊之上，它可以使降水離開填埋場頂部向兩側(cè)排出，減少寒流對壓實土層的侵入，并保護柔性薄膜襯墊不受植物根系、紫外線及其他有害因素的損害。對這一層并無壓實要求。在近代封場設(shè)計中，常將土工織物和土工網(wǎng)或土工復合材料置于土工膜和保護層之間以增加側(cè)向排水能力。高透水的排水層應(yīng)能防止?jié)B入表面覆蓋層的水分在不透水層上積累起來，防止在土工膜上產(chǎn)生超孔隙水應(yīng)力并使表面覆蓋層和邊坡脫開。邊坡的排水層

37、常將水排至排水能力比較大的排水管渠中。植被土層通常采用不小于30cm厚的土料組成，它能維持天然植被和保護封場覆蓋系統(tǒng)不受風、霜、雨、雪和動物的侵害，雖然通常無需壓實，但為避免填筑過松，土料要用施工機械至少壓上兩遍。為防止水在完工后的覆蓋系統(tǒng)表面積聚，覆蓋系統(tǒng)表面的梯級邊界應(yīng)能有效防止由于不均勻沉降產(chǎn)生的局部坑洼有所發(fā)展。對采用的表土應(yīng)進行飽和密度、顆粒級配以及透水性等土工試驗，顆粒級配主要用以設(shè)計表土和排水層之間的反濾層。封場綠化可采用草皮和具有一定經(jīng)濟價值的灌木，不得使用根系穿透力強的樹種，應(yīng)根據(jù)所種植的植被類型的不同而決定最終覆土層的厚度和土壤的改良。土層厚度的選擇應(yīng)根據(jù)當?shù)赝寥罈l件、氣候

38、降水條件、植物生長狀況進行合理選擇。5.0.4本條規(guī)定了黏土防滲時的平整壓實要求。5.0.5本條對填埋場封場使用的土工膜作為防滲材料時做出了規(guī)定。應(yīng)符合的現(xiàn)行國家標準包括非織造復合土工膜GB/T17642、聚乙烯土工膜GB/T17643、聚乙烯(PE)土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范SL/T231、土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50290等。5.0.6、5.0.7對鋪設(shè)土工膜的施工作出的基本規(guī)定。5.0.8在垂直高差較大時，鋪膜必須采取一定的固定措施，而且邊坡的坡度也要控制。5.0.，本條規(guī)定了在同一平面上應(yīng)使用同一種防滲材料，并保證焊接技術(shù)的統(tǒng)一性，防止出現(xiàn)張口、裂縫等損傷。5.0.10封場覆蓋系統(tǒng)的穩(wěn)

39、定性一直是封場工程設(shè)計施工中的一個關(guān)鍵問題，需要進行滑動穩(wěn)定分析，需要分析典型無滲壓流和極限的覆蓋土層飽和情況下的安全系數(shù)，采取整體設(shè)計措施防止發(fā)生封場覆蓋系統(tǒng)的破壞。5.0.11、5.0.12針對填埋場封場覆蓋系統(tǒng)中局部接縫處的處理作出了規(guī)定。5.0.13規(guī)定了封場覆蓋保護層、營養(yǎng)植被層與封場綠化的設(shè)計、植物選擇、綠化帶等的基本原則。6地表水控制6.0.1本條規(guī)定了垃圾堆體外地表水不得流入垃圾堆體。在填埋場封場后的管理和運行中，對滲瀝液的處理投入相對較大，所以應(yīng)采取截洪溝、排水溝等措施，防止垃圾區(qū)外的地表水進入場內(nèi)，造成對封場覆蓋系統(tǒng)的沖擊或壓力。6.0.2本條規(guī)定了封場區(qū)域內(nèi)部的降水的收集。6.0.3對地表水和地下水的收集系統(tǒng)的檢查、監(jiān)測作出了基本規(guī)定。6.0.4本條規(guī)定了場區(qū)內(nèi)存在的管、井、池等難以進入的狹窄場所，應(yīng)配備必要的維護器具，并定期進行檢查、維護，防止由于堵塞等問題造成事故隱患。6.0.5本條規(guī)定了在每年雨季，應(yīng)有專人對排水系統(tǒng)的設(shè)施、運行情況進行檢查和處理。7滲瀝液收集處理系統(tǒng)7.0.1規(guī)定了填埋場封場工程應(yīng)對已經(jīng)建有的垃