1、新一代智能算力建設與資源調度工程實施方案落實本市集成電路和軟件產業研發設計人員獎勵政策，支持和鼓勵基礎軟件、工業軟件、新型技術軟件、信息安全軟件等企業研發設計人員在滬發展。用好應屆畢業生和留學生進滬就業以及外籍人才永久居留等相關便利服務政策，加大力度引進數字經濟領軍和青年人才。依托“基礎研究特區”試點，進行穩定集中科研支持，在高校和科研院所培育一批數字經濟優秀人才團隊。發展目標到2025年底，上海數字經濟發展水平穩居全國前列，增加值力爭達到3萬億元，占全市生產總值比重大于60%，產業集聚度和顯示度明顯提高，高潛力數字新興企業加快成長，高水平數字消費能級不斷躍升，若干高價值數字產業新賽道布局基本

2、形成，國際數字之都形成基本框架體系。數字經濟核心競爭力不斷提升。數字經濟核心產業增加值占全市生產總值比重達到15%左右，規模以上制造業企業數字化轉型比例達到80%左右，數字經濟新動能和經濟貢獻度躍上新臺階。數字經濟企業活躍度顯著提高。引進和培育100家以上數字經濟領軍企業和高成長性企業，每年新增1萬家以上數字經濟新興企業主體，一批高價值的新產業新業態新模式不斷涌現，多元市場主體創新活力不斷增強。數字新賽道新動能持續壯大。在人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等重點領域集中突破一批關鍵技術，在智能網聯汽車、可穿戴設備、智能機器人等方面培育一批重磅產品，數字技術創新和數字產品供給能力顯著提升。數據要素

3、市場體系基本建立。全市統一的數據資源體系基本建成，數據交易所等要素市場建設成效顯現，數據確權、定價、交易有序開展，利用數據資源推動研發、生產、流通、服務、消費全價值鏈協同的格局初步形成。保障措施（一）強化統籌推進在市數字化轉型工作領導小組和市戰略性新興產業領導小組的統籌領導下，更好發揮市戰略性新興產業領導小組辦公室的協調機制作用，建立由市領導主抓，市發展改革委牽頭，各有關部門和單位協同推進的工作機制。各區和有關重點區域建立健全工作推進機制，完善本區域規劃布局和空間載體建設，加強企業引育和產業項目招商引資，研究出臺特色支持舉措，形成全市“上下協同、比學趕超”的良好氛圍。（二）完善賽道機制發揮各區

4、和有關重點區域主力軍作用，原則上建立“一區一賽道”的布局機制。各有關部門和單位按照“一賽道一方案”的要求，加快制定相關行動方案或計劃，并指導各區和有關重點區域開展數字經濟產業布局。研究推進數字經濟產業鏈圖譜建設，探索數字化穩鏈強鏈工作。進一步加強和完善數字經濟統計。（三）加強技術創新在基礎軟件、工業軟件、新興技術軟件、信息安全軟件等重點領域，研究實施市級科技重大專項，加快突破數字關鍵核心技術。支持企業建設工業軟件開放云平臺，由點到面實現全流程工業軟件突破。試點采用先自發組建、后擇優支持的競爭性機制，聚焦重點領域培育若干數字經濟市級工程研究中心等創新平臺。（四）加強專項扶持發揮市戰略性新興產業、

5、產業高質量發展以及臨港、張江等專項資金作用，綜合利用投資補助、貼息等支持手段，研究實施“數字經濟新賽道培育工程”，支持數字關鍵核心技術研發和科技成果轉化。改革原有專項資金支持模式，以“先投后股”方式，支持引育和壯大一批具有發展潛力的高成長型企業。（五）強化市場引導圍繞重點領域實施若干示范工程，支持有條件的龍頭單位建設一體化數字平臺和行業大數據基礎設施。建立本市數字服務商和解決方案清單，鼓勵企業研發更適合中小微企業防疫和穩產需求的數字化產品和工具。將數字經濟優秀產品納入本市創新產品推薦目錄，引導優先采購。鼓勵有條件的服務商探索先用后付、按照收益分成的“合約式”服務模式，參與城市數字化轉型應用場景

6、建設。（六）創新金融支持研究設立“數字經濟新賽道培育基金”，引導企業、創投機構和相關區共同投入，投向具有潛力的初創期數字經濟企業。繼續實施本市新型基礎設施和相關重點產業優惠利率信貸專項政策，引導社會資金加大對數字經濟和數字化基礎設施及終端的投入力度。依托上海“信易貸”綜合服務平臺、大數據普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設立特色融資產品，為數字經濟企業提供多元化融資渠道。（七）加快人才培養落實本市集成電路和軟件產業研發設計人員獎勵政策，支持和鼓勵基礎軟件、工業軟件、新型技術軟件、信息安全軟件等企業研發設計人員在滬發展。用好應屆畢業生和留學生進滬就業以及外籍人才永久居留等相關便利服務政策，加

7、大力度引進數字經濟領軍和青年人才。依托“基礎研究特區”試點，進行穩定集中科研支持，在高校和科研院所培育一批數字經濟優秀人才團隊。（八）完善數據治理落實上海市數據條例，加快出臺市公共數據授權運營管理辦法等配套文件，試點開展公共數據授權運營服務。出臺上海數據要素市場制度體系建設相關政策，促進數據要素市場流通。加快建設上海數據交易所，鼓勵市場主體探索數據資產定價機制，建立健全數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。積極爭取國家試點示范，在數據要素市場化配置制度建設上開展先行先試。新一代智能算力建設與資源調度工程加快構建新型計算設施集約化、協同化、綠色化發展格局。建設市公共算力服務平臺，持續推進企業在建人工智能算力中心盡快上線投用。推動上海超算中心與江蘇、安徽相關超算中心建立長三角地區高性