1、XX區污水管網排查和城市雨污合流管網改造工作方案為切實解決城市內澇、消除城市黑臭水體，提升城市污水 收集效能，加快實施城市雨污合流管網改造工作，加強城市防 洪排澇建設，促進城市排水事業高質量開展，結合我區實際, 制定本工作方案。一、總體目標以消除黑臭水體為核心，采取“控源截流、內源治理、水 質凈化、生態修復”的原那么，堅持問題導向，建立臺賬，實施 清單制。堅持目標導向，舉一反三對全區范圍內排水管道、河 道垃圾、污水直排口、淤泥、岸線及建成區內各個居民小區雨 污混流情況等問題開展全面排查、整治，到2023年年底，完成 城市主干道XX公里雨污合流管網改造，全面完成小沙河污染水 體的有效整治，確保水

2、循環正常、水生態良好，河水到達一般 景觀用水標準，實現小沙河整體的“長制久清”。二、基本原那么（一）規劃引領，協調推進。充分考慮未來城市開展變化， 統籌處理好當前與長遠、生產與生活、新區與舊區、地上與地 下、城市建設與生態環境保護等關系，與城市基礎設施建設協調推進，提高城市開展可持續性。（二）問題導向，突出重點。以控源為本、截污優先，以 控制污染物進入水體為根本出發點，加大污水收集力度，提高 污水處理效率，加快補齊城中村、老舊居民小區和城鄉結合部 排水管網等設施短板，將雨污合流管網作為重點突破。（三）科學診斷、重在修復。在科學調查和診斷現有排水 系統的基礎上，合理制定排水口、管道及檢查井治理方

3、案，優先 將工作重點放在排水口治理，消除污水直排,充分利用現有管道, 科學實施管網改造，徹底杜絕排水口 “常流水”及倒灌現象。（四）建管并重、強化維護。在加大排水設施建設的同時， 強化排水口、排水管道、檢查井的運行維護，嚴格控制排水管 道、泵站的運行水位，提升運行效率。對現狀合流管道、蓋板 溝實施清淤，恢復原排水斷面，確保排水管道、泵站的平安運 行。（五）綜合施治、協同推進。在做好控源截污的基礎上, 堅持綜合施策，同步開展清淤疏浚、岸坡整治、水系連通、景 觀提升等工程；強化海綿技術運用，從源頭管控雨水徑流，減 少溢流污染；實施再生水回用，實現河流生態補水；因地制宜 推進水系生態修復，提升水體自

4、凈能力。（六）創新機制，廣泛參與。發揮市場機制和政府調控引 導作用，創新投融資模式和建設機制，推進政府和社會資本合 作（PPP）、政府購買服務等模式，鼓勵社會資本參與改造。三、改造內容（一）全面摸底調查。對城市建成區范圍內雨污合流管網 進行摸底調查，并組織社區、企事業單位、物業代管單位及其 主管部門（單位）等開展內部污水管網排查，開展生活污水直 排口溯源治理，全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施運 行狀況、錯接、混接、漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網 家底、厘清污水收集設施問題，排查與建立GIS系統相結合, 統一招標、統一進行。檢查發現問題及時反應匯總，建立整改 臺賬，系統掌握管網布局、管

5、材管徑等信息，為管網改造打下 堅實基礎。（二）2021年改造方案。2021年投資XX萬元，完成雨污 混流改造長度X公里，污水管網排查X公里。主要實施XX區雨 污分流改造工程（一期）工程，完成XX路、XX路、XX路和XX 路、XX路的主管網建設，改造XX個居民小區雨污混流管網。（三）2022年改造計劃。2022年計劃投資XX萬元，實施 雨污合流管網改造長度X公里。主要實施XX路以南、XX以西、 XX路以東、XX路以北區域，以及XX路、XX路的主管網建設； 污水管網排查區域為XX路以北及新城局部區域；改造XX個居 民小區雨污合流管網。（主管網由城鄉水務局牽頭，住建局配 合做好居民小區內的管網改造工

6、作）（四）2023年改造計劃。2023年計劃投資XX萬元，實施 雨污合流管網改造長度X公里。主要實施XX區XX路以南、XX 路以西、XX路以東、XX路以北區域，以及XX路、XX路、XX 路的主管網建設；污水管網排查區域為長江路以南及新城局部 區域；居民小區雨污合流管網改造任務，以區住建局老舊居民 小區改造計劃為依據。（主管網由城鄉水務局牽頭，住建局配 合做好居民小區內的管網改造工作）四、工作要求（一）科學組織實施。注重合理設計、防止浪費，對原有 合流管道進行全面分析，改為雨水管道或污水管道。積極采用 新型優質管材，優先使用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混 凝土管等管材。推行混凝土現澆或裝配式預

7、制檢查井，淘汰磚 砌井。優先選擇施工方便、開挖量小的施工工藝和方法，減少 對城市環境和居民出行影響。（二）保證工程質量。嚴格執行國家相關標準規范，落實 建設、勘察、設計、施工、監理等五方主體責任。城市排水管 網工程竣工驗收必須開展閉水或閉氣試驗，建立內窺檢測制度, 提交閉路電視（CCTV）或電子潛望鏡（QV）、機器人內窺等檢 測資料，確保工程建設質量。（三）注重統籌銜接。貫徹海綿城市建設理念，城市道路 雨水井不宜設在路沿石旁邊，需經微型濕地、下沉式綠地或植 草溝等城市“海綿體”過濾后再排入雨水井，增強城市海綿能 力。做好與城市受納水體的銜接，雨水在排入城市水體時，應 配套建設快速凈化裝置，減少

8、初期雨水對城市水體的污染。（四）創新建管機制。針對排水管網處于地下、養護管理 缺乏質量管控機制等情況，由專業排水公司，專門負責排水管 網養護管理，消除污水管網管理空白。五、保障機制（一）加強組織領導。成立由區政府主要負責同志任組長 的污水管網排查和城市雨污合流管網改造工作領導小組，負責 雨污合流管網改造工作的決策部署、工作指導、統籌協調和督 促落實。領導小組辦公室負責污水管網排查和雨污合流管網改 造工作的日常調度和工作督導，定期召開調度會議，及時解決 建設中的問題，確保高質量完成目標任務。（二）強化資金保障。區財政部門要將污水管網排查和雨 污合流管網改造工程列支預算，按照工程進度，統籌安排財政

9、 專項資金和政府債券資金。創新投融資模式和建設機制，鼓勵 引導社會資本參與，推廣PPP等建設運營模式，為工程建設提 供資金保障。（三）建立長效機制。嚴格落實河湖長制，建立日常監管 巡查制度。嚴厲打擊涉河湖違法行為，撤除沿河湖違章建筑。 落實運行維護管理隊伍，逐步建立以510年為一個排查周期 的管網長效管理機制。（四）做好評估考核工作。污水管網排查和城市雨污合流 管網改造工程完工后，委托第三方按照時間、節點，做好中后 期的工程質量評估工作，在采取措施確保整治效果不反彈的同 時，近年的達標檢測數據，以及第三方機構提供的水體整 治社會滿意度調查等資料。附件：1、XX區污水管網排查和城市雨污合流管網改

10、造 工作領導小組2、XX區污水管網排查和城市雨污合流管網改造 工作任務分解表附件1:XX區污水管網排查和城市雨污合流管網改造工作領導小組組長：XX副組長：XX成員：XX領導小組下設辦公室，XX同志兼任辦公室主任，各成員 單位分別明確一名分管負責同志任辦公室副主任。領導小組成 員調整事宜由領導小組辦公室行文公布。附件2 ：XX區污水管網排杳和城市雨污合流管網改造工作任務分解序號項 目工 作 任 務牽頭單位配合單位1城市污 水 管網摸 底 調查開展城區范圍污水管網摸 底調查，為城市污水管網改 造提供基礎資料。區城鄉水務局 XXXX水務集 團區住建局 區綜合行政執 法局XX街道 XX街道 XX街道2

11、城市主 干 道路現 存 合流制 管網改 造工作2022年實施雨污合流管網 改造長度X公里，主要實施xxxx路以南、XX路以西、XX路以東、XX路以北區 域；XX路、XX路等； 2023年實施雨污合流管網 改造長度X公里，主要實施 XX區XX路以南、XX路以 西、XX路以東、XX路以北 區域；XX路、XX路、XX 等。區城鄉水務局 xxxx水務集 團區住建局 區綜合行政執 法局XX街道 XX街道 XX街道3老舊居 民小區 改造未清盤商業開發居民小區 的雨污合流管網改造由各 開發商、建設單位負責實 施；居民小區雨污合流管網 改造以住建局老舊居民小 區改造計劃為依據；未納入 當年改造范圍內的居民小

12、區或主管網已改造完成的 區域由街道牽頭，組織社 區、物業對各個居民小區進 行排查，并制定改造計劃。區住建局XX街道XX街道 XX街道4黨政機 關、企事 業單位 的雨污 合流管黨政機關、企事業單位的雨 污合流管網改造由各單位 負責實施，改造費用由各單 位承當各黨政機關、 企事業單位序號項 目工 作 任 務牽頭單位配合單位網改造5學校雨 污 合流制 管網改 造各學校內的雨污合流管網 改造由各學校負責實施區教體局6醫院、衛 生院雨 污合流 制管網 改造城區各醫院、衛生院等醫療 單位的雨污合流管網改造 由各醫療單位負責實施區衛健局7開發區 企業雨 污合流 制管網 改造XX區經濟開發區內的工業 企業雨污合流管網改造，由 各企業負責實施XX區經濟開發 區 管委會8城區餐 飲、賓 館、洗 浴、洗 車、農貿 市場等 經營性 場所的 雨污合 流管網 改造城區餐飲、賓館、