1、產(chǎn)業(yè)品牌培育建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境作為重要保障。完善落實(shí)重點(diǎn)工作“四個(gè)體系”建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù)細(xì)節(jié)，深化“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，大幅提高效率，打造龍江服務(wù)“快節(jié)奏”。品牌培育建設(shè)行動(dòng)完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展品牌創(chuàng)建行動(dòng)，培育龍江知名品牌，推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)品牌走向全國(guó)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。發(fā)揮創(chuàng)意設(shè)計(jì)對(duì)品牌提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全流程質(zhì)量控制，夯實(shí)品牌培育基礎(chǔ)。制定農(nóng)業(yè)品牌目錄準(zhǔn)入

2、標(biāo)準(zhǔn)，挖掘品牌內(nèi)涵、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、完善品牌標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“三品提升戰(zhàn)略”，遴選工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，培育工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，提升品牌知名度。積極推動(dòng)商業(yè)領(lǐng)域龍江“老字號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，支持我省企業(yè)申報(bào)中華“老字號(hào)”。積極參加中國(guó)品牌日系列活動(dòng)，不斷加大龍江品牌宣傳力度。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。做優(yōu)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)積極創(chuàng)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化人工智能算力基礎(chǔ)供給，積極引進(jìn)云計(jì)算龍頭企業(yè)帶動(dòng)培育云平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“企業(yè)上云”進(jìn)程。鞏固提升安天科技、哈工大軟件等重點(diǎn)企業(yè)核心技術(shù)研

3、發(fā)能力，推動(dòng)特色軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、體積視頻等新興業(yè)態(tài)，大力培育壯大一批“專精特新”的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，打造10條軟件及信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)內(nèi)具有重要影響力的信息安全研發(fā)基地、生產(chǎn)基地和成果轉(zhuǎn)化基地。 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)立足我省航空航天研發(fā)制造優(yōu)勢(shì)，緊盯未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展空間巨大的民用航空航天領(lǐng)域，推動(dòng)民用通航飛機(jī)、衛(wèi)星等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)?；\(yùn)營(yíng)應(yīng)用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造航空航天產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施整機(jī)帶動(dòng)工程。加快哈飛中型多用途直升機(jī)研發(fā)制造、航空DY研究院、臨空航空制造產(chǎn)業(yè)園、東安民用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮哈飛集團(tuán)、東安公司、廣聯(lián)航空等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，大

4、力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高通用飛機(jī)、先進(jìn)直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等產(chǎn)業(yè)化水平，以整機(jī)帶動(dòng)上游配套零部件、材料等企業(yè)落戶我省。建設(shè)大飛機(jī)循環(huán)再制造基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。支持飛機(jī)報(bào)廢拆解再制造，打造航空整機(jī)、配套、運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢拆解再制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)通用航空戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)發(fā)展衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群。支持工大衛(wèi)星等龍頭企業(yè)全面參與國(guó)家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、北斗低軌衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展5G互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)星的研制，建設(shè)省級(jí)衛(wèi)星測(cè)試試驗(yàn)公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)扶持廣聯(lián)航空等省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與小衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)配套，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能化衛(wèi)星制造基地。組建全省北斗基準(zhǔn)站“一張網(wǎng)”，建設(shè)天地一體寬帶通訊體系，打造信息網(wǎng)

5、絡(luò)東北地區(qū)重要地面骨干節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基于北斗三號(hào)衛(wèi)星的服務(wù)信號(hào)全省域覆蓋。到2025年，全省打造形成6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，航空航天產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到600億元，建成國(guó)內(nèi)一流航空產(chǎn)業(yè)制造基地和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)衛(wèi)星制造及應(yīng)用基地，2026年產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升?；驹瓌t堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興、再創(chuàng)新輝煌作為奮斗目標(biāo)。凝聚全省共識(shí)，集聚智慧力量，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，向產(chǎn)業(yè)振興集中發(fā)力。強(qiáng)力促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)老樹(shù)發(fā)新枝，迸發(fā)新活力，增強(qiáng)活躍度，強(qiáng)力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大新形態(tài)、領(lǐng)跑新賽道、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，形成爆發(fā)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌。堅(jiān)持把規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)導(dǎo)向作為根本遵循。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，組織實(shí)施好數(shù)字經(jīng)濟(jì)

6、、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等規(guī)劃和政策，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，優(yōu)化新型要素供給，毫不動(dòng)搖支持市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng)、健康發(fā)展，使政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形的手”握緊合力，為各類企業(yè)打造競(jìng)相發(fā)展舞臺(tái)。堅(jiān)持把“無(wú)中生有”“有中生新”作為主攻方向。聚焦技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，著眼前沿產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，敢闖敢試敢于謀劃，向新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新、招商引資作為增量來(lái)源。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈瓶頸制約，創(chuàng)造一流環(huán)境，推動(dòng)科技成果創(chuàng)新、孵化、轉(zhuǎn)化落地，精心、精準(zhǔn)、精細(xì)開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)產(chǎn)

7、業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入源頭活水。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境作為重要保障。完善落實(shí)重點(diǎn)工作“四個(gè)體系”建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù)細(xì)節(jié)，深化“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，大幅提高效率，打造龍江服務(wù)“快節(jié)奏”。保障措施把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，將推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施融入到“四個(gè)體系”建設(shè)中，堅(jiān)持以思想上的“破冰”，推進(jìn)發(fā)展上的“突破”，用龍江人的血性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展取得新成效。（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。強(qiáng)化省委、省政府對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)，成立省級(jí)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)

8、計(jì)劃落實(shí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟主制，構(gòu)建“鏈長(zhǎng)+盟主”協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜擔(dān)任鏈長(zhǎng)、由領(lǐng)軍企業(yè)家或領(lǐng)銜科學(xué)家擔(dān)任盟主，省市縣部門(mén)分級(jí)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)資源、要素、政策向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)聚焦。各市（地）政府（行署）、省直有關(guān)部門(mén)對(duì)照成立工作專班，把行動(dòng)計(jì)劃作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的導(dǎo)則，把產(chǎn)業(yè)振興工作作為檢驗(yàn)履職擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)尺，主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，從全局高度謀劃推動(dòng)工作落實(shí)，分管負(fù)責(zé)同志履行抓落實(shí)直接責(zé)任，落實(shí)具體工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)和責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。（二）建立健全計(jì)劃落實(shí)體系。以1個(gè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字、生

9、物、冰雪、創(chuàng)意設(shè)計(jì)4個(gè)規(guī)劃落實(shí)，培育壯大5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，省直有關(guān)部門(mén)要緊密對(duì)接國(guó)家“十四五”規(guī)劃、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和東北全面振興“十四五”實(shí)施方案中確定的任務(wù)，圍繞確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制定22個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案和“M”個(gè)配套計(jì)劃，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和配套計(jì)劃要有一個(gè)配套方案、一個(gè)專班、一個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)考核體系，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+22+M”方案體系。各市（地）要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出針對(duì)性和可操作性、整體性和協(xié)調(diào)性、時(shí)效性和延展性，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福纬缮舷裸暯印?/p>

10、層級(jí)銜接、功能互補(bǔ)、邊界清晰的規(guī)劃體系。（三）建立健全政策保障體系。搶抓中央給予支持的重大發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的系列政策措施，制定可操作的實(shí)施細(xì)則，明確各單位工作職責(zé)，確保企業(yè)可享受相關(guān)政策。行動(dòng)計(jì)劃作為落實(shí)省第十三次黨代會(huì)的重要舉措，各有關(guān)部門(mén)要圍繞行動(dòng)計(jì)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)將政策向企業(yè)和潛在投資者廣泛宣傳，匯集成冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“掃碼即看”，確保企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著、用的上，向全社會(huì)展現(xiàn)省委、省政府振興產(chǎn)業(yè)的決心和信心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策，做實(shí)做細(xì)包聯(lián)服務(wù)企業(yè)工作，堅(jiān)持“六必訪”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。（四）建立健全工作推進(jìn)體系。建立清單管理制度，實(shí)行重

11、點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬管理機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)振興任務(wù)逐條分解，明確具體措施、責(zé)任單位及完成時(shí)限，提升重點(diǎn)工作落實(shí)的全面性、時(shí)效性、精準(zhǔn)性。建立工作調(diào)度機(jī)制，省產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度開(kāi)展一次督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)掌握情況和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，交流推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)走深走實(shí)。建立專項(xiàng)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專家研討、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)等方式，開(kāi)展工作成效評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果與目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)給予預(yù)警提示。（五）建立健全考核評(píng)價(jià)體系。將生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸類，完善產(chǎn)業(yè)振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、講求實(shí)效、便于操作和考核的原則，細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的年度工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定考評(píng)細(xì)則，建立日?？荚u(píng)與定期考核相結(jié)合工作機(jī)制，考核評(píng)價(jià)結(jié)果提供組織部門(mén)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要參考，使考核結(jié)果成為抓落實(shí)的剛性約束。（六）建立健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)體系。創(chuàng)新督查方式，采取定期督查、專項(xiàng)