1、 第九章 國際金融機構 主要內容第一節 國際金融機構概述 第二節 全球性國際金融機構 第三節 區域性國際金融機構 第一節 國際金融機構概述 一、國際金融機構的含義 二、國際金融機構的產生與發展 三、國際金融機構的類型與作用2022-6-16一、國際金融機構的含義（一）國際金融機構概念 國際金融機構(International Financial Institution)：又稱國際金融組織，是指世界上大多數國家的政府之間通過簽署國際條約或協定而建立的從事國際金融業務、協調國際金融關系、維系國際貨幣和信用關系正常運作的超國家金融機構。2022-6-16（二）國際金融機構的特征1、國際金融機構是超國

2、家性質的，從經濟性質而言，它對任何國家都是非居民。2、國際金融機構的經營活動不是純粹地以盈利為目的，旨在協調國際金融活動和國際貨幣關系。3、國際金融機構一般是為了達成特定目的和協定而由不同國家聯合建立的，其資金來源一般是各國政府以份額的形式繳納，只有少數機構含有私人資本。4、國際金額機構一般是按各成員國繳納資金份額的多少來確定相應的投票權和管理權的。2022-6-16 二、國際金融機構的產生與發展 產生：1930年5月，在瑞士巴塞爾成立了國際清算銀行，這是建立國際金融機構的重要開端。 發展：1945年后，成立兩個國際性金融機構國際貨幣基金組織和世界銀行集團，是當今成員國最多，機構最大，并且影響

3、最廣的國際金融機構。2022-6-16三、國際金融機構的類型與作用1、全球性的金融機構 國際貨幣基金組織和世界銀行集團（包括國際復興開發銀行、國際開發協會和國際金融公司等）2、區域性金融機構 國際清算銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行、泛美開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、亞洲清算聯盟、阿拉伯貨幣基金組織、西非開發銀行和加勒比開發銀行等 2022-6-16第二節 全球性國際金融機構 一、國際貨幣基金組織 二、世界銀行集團 三、國際清算銀行2022-6-16一、國際貨幣基金組織 （一）成立的背景與宗旨 （二）組織機構 （三）資金來源 （四）業務活動 （五）現行缺陷與改革方向 （六）中國與I

4、MF的關系2022-6-16（一）成立的背景與宗旨1、國際貨幣基金組織的建立 根據1944年7月召開的“聯合與聯盟國家貨幣金融會議”通過的國際貨幣基金協定成立的全球性國際金融機構。 1946年3月國際貨幣基金組織正式成立，1947年3月1日開始活動，1947年11月15日成為聯合國所屬專營國際金融業務的機構，總部設在華盛頓。2022-6-162、國際貨幣基金組織的宗旨 提供一個常設的國際貨幣機構，促進成員國在國際貨幣問題上的磋商與合作； 促進匯率的穩定和有秩序的匯率安排，借此避免競爭性的匯率貶值； 為經常項目收支建立一個多邊支付和匯兌制度，努力消除不利于世界貿易發展的外匯管制; 促進國際貿易均

5、衡發展，維持和提高就業水平和實際收入，發展各國的生產能力； 在臨時性基礎上和具有充分保障的條件下，向成員國提供資金融通，糾正國際收支的不平衡； 努力縮短和減輕國際收支不平衡的持續時間和程度。（一）成立的背景與宗旨2022-6-16（二）組織機構 理事會(Board of Governors) 執行董事會(Board of Executive Directors) 發展委員會(Development Committee) 臨時委員會(Interim Committee) 總裁(Managing Director) “十國集團”（代表發達國家利益） “二十國集團”（代表發展中國家利益）2022-6

6、-16（三）資金來源 會員國繳納的基本份額：主要來源 向會員國借款 出售黃金建立的信托基金及營運收入2022-6-16（四）業務活動 匯率監督與政策協調 創造儲備資產 向會員國提供各種貸款 技術援助和培訓2022-6-16（五）現行缺陷 無法滿足發展中國家日益增長的貸款資金需求 決策機制存在缺陷 提供貸款的附加限制條件2022-6-16二、世界銀行集團 世界銀行集團是若干全球性金融機構的總稱，由五個機構組成。 國際復興開發銀行(IBRD) 國際開發協會(IDA) 國際金融公司(IFC) 多邊投資擔保機構(MIGA) 解決投資糾紛國際中心(ICSID) 2022-6-16（一）國際復興開發銀行

7、1944年7月布雷頓森林會議后與IMF同時產生的另一個全球性國際金融機構。成立于1945年12月，1946年6月開始營業，1947年起成為聯合國的專門金融機構。總部設在華盛頓。1、宗旨：通過提供長期貸款和投資，解決成員國經濟復興和開發所需的資金。2022-6-162、組織結構 根據布雷頓森林協定，只有IMF的成員國才能申請加入世界銀行。 理事會是最高權力機構。 執行董事會是世行負責處理日常業務的機構。世界銀行現有執行董事22人，任期2年，其中5人是常任執行董事，由持股最多的美、英、德、日、法五國指派。我國和沙特阿拉伯單獨選派1名代表，其余15人則由其余成員國按地區分組推選。 2022-6-16

8、3、資金來源 會員國繳納的股金份額 發行債券和直接借款 轉讓債權，將所貸款項轉讓給商業銀行，收回債權，而獲得資金來源 在經營活動中所獲得的營業收入，也是構成其資金來源的一個組成部分2022-6-164、業務活動 向成員國提供長期貸款； 對由政府擔保的私人企業提供用于生產性投資的長期貸款； 向成員國提供廣泛的技術援助； 派代表團到借款國進行考察，并派駐顧問。2022-6-16（二）國際開發協會1、背景 1957年，美國參議員邁克門羅尼向美國參議院提出設立IDA的建議。1959年9月美國在世行的代表正式向理事會提出建議，同年10月在第十四屆年會通過。 1960年9月24日，IDA正式成立，11月8

9、日開始營業，總部設在華盛頓。2022-6-162、性質 世行的主要附屬機構之一（在財務上獨立）。加入該協會的國家必須是世行的會員。3、組織結構 理事會與執行董事會4、資金來源 會員國認繳的股本 世界銀行從營業收入中撥款 工業發達國家的補充資金和特別基金捐款 協會本身的營業收入（二）國際開發協會2022-6-165、業務活動 只提供給欠發達國家和地區的成員國。 軟貸款的優惠體現在長期和無息兩個方面: 貸款期限平均為38年，最長可達50年，并有10年的寬限期。軟貸款不收利息，只收取0.75的手續費，對已生效未支用的部分收取0.5的承諾費。2022-6-16（三）國際金融公司(IFC)1、背景 19

10、51年3月，美國國際開發咨詢局建議在世界銀行下設立國際金融公司，1956年7月24日正式成立。總部設在華盛頓。1957年2月20日，成為聯合國的專門機構之一。2、性質 世行的附屬機構（財務上獨立），只有世行的成員國才能成為其成員。3、組織結構 理事會與執行董事會2022-6-16（三）國際金融公司(IFC)4、宗旨 配合世界銀行，資助成員國、特別是發展中國家的私人企業使其獲得增長，以促進成員國經濟的發展。5、資金來源 會員國認繳的股本； 世界銀行及某些國家政府的貸款。6、貸款活動 向成員國的私營部門提供無需擔保的貸款或直接參股投資。2022-6-16（四）多邊投資擔保機構 20世紀50年代，發

11、展中國家存在著很好的投資機會。然而，對不穩定政策環境的顧慮、對政治風險的洞察以及對具體投資機會的忽視常常會阻礙投資。 為了對國際私人投資的政治風險提供國際性保護保護，1985年10月，世界銀行年會通過了多邊投資擔保機構公約，擬建立一個多邊投資擔保機構。1988年4月12日，公約正式生效。2022-6-16（五）解決投資爭端國際中心 第二次世界大戰以后，新獨立的發展中國家紛紛對涉及重要自然資源和國民經濟命脈的外資企業征收或國有化，引起了發達國家與發展中國家之間的矛盾和糾紛。 1965年3月18日，世界銀行執行董事會正式通過了華盛頓公約，1966年10月正式生效。根據公約，在世界銀行總部設立了解決

12、投資爭端國際中心作為解決一國與他國國民間投資爭端的國際性專門機構。2022-6-16三、國際清算銀行 （一）國際清算銀行的成立及宗旨 （二）國際清算銀行的組織機構 （三）國際清算銀行的資金來源 （四）國際清算銀行的主要業務活動 2022-6-16（一）成立及宗旨 國際清算銀行于1930年5月根據海牙國際協定，由英國、法國、意大利、德國、比利時、日本的中央銀行，以及由美國摩根保證信托公司、紐約和芝加哥花旗銀行共同聯合組成，行址設在瑞士的巴塞爾。 主要任務是“促進各國中央銀行之間的合作并為國際金融業務提供新的便利”， 在國際金融清算中充當受托人或代理人。2022-6-16 （二）組織機構 國際清算

13、銀行是一個股份制的企業性質金融機構。75%的股份由相關國家中央銀行持有，其余25%的股份則由私營銀行或個人持有。 股東大會：最高權力機構； 董事會執行：負責日常業務，由成員國中央銀行行長擔任。 董事會下設經理部、貨幣經濟部、秘書處和法律處等2022-6-16（三）資金來源 成員國繳納的股金 借款：國際清算銀行可向各成員國中央銀行借款，以補充自有資金的不足。 吸收存款：國際清算銀行接受各國中央銀行和一些國際金融機構的存款。2022-6-16（四）主要業務活動 商討國際金融合作問題； 為各國中央銀行服務； 研究貨幣與經濟問題； 協助執行各種國際金融協定 ； 盡力使其全部金融活動與國際貨幣基金組織的活動協調一致，且與其聯手解決國際金融領域的一些棘手問題。2022-6-16第三節 區域性國際金融機構 一、亞洲開發銀行 二、非洲開發銀行2022-6-16 一、亞洲開發銀行 1966年11月在東京首屆理事會正式成立，同年12月19日正式營業，是僅次于世界銀行的第二大開發性國際金融機構。 組織形式 由理事會、執行董事會、行長