1、 云南省 xx 高速公路第 x 合同段 x 駐地辦安全監理實施細則安全監理實施細則xx 鎖高速公路監理 x 合同 x 駐地辦xxx 年 x 月 編制：編制：監理 x 合同 x 駐地辦 審核：審核： 目 錄一、編制依據一、編制依據.1二、目的二、目的.1三、適用范圍三、適用范圍.1四、安全細則四、安全細則.1（一）安全施工標準.1（二）安全施工機構.1（三）安全施工責任.2（四）安全施工方案.2（五）安全施工紀律.3（六）安全施工檢查.3（七）監理日志.4五、特殊工種安全施工要點：五、特殊工種安全施工要點：.4（一）施工現場臨電.4（二）模板支架工程.5（三）基坑支護工程.6（四）機械安全使用.

2、8六、安全生產事故處理.12一般安全事故（無死亡）處理程序和要求.12死亡事故的處理程序和要求.13 第 0 頁一、編制依據一、編制依據根據合同有關條款、有關安全施工的法律、法規、規程、規定、條例和標準，制定本細則。二、目的二、目的為保障國家、人民財產不受損失，保護勞動者的安全和健康，實現安全施工和無傷亡事故工地。三、適用范圍三、適用范圍適用于本合同標段項目工程的所涉工地或工區。四、安全細則四、安全細則（一）安全施工標準1、杜絕重大人身傷亡事故的發生。2、無重大火險隱患，杜絕重大火災事故。3、特種作業人員培訓持證上崗率 100%。4、施工現場必須達到國家勞動人事部規定的安全施工標準條款的要求。

3、（二）安全施工機構1、項目經理部設置以項目經理為首的 5-6 人以上組成的安全施工領導班子。2、各分部或工區成立以副經理或工區長為領導的 2-3 人以上的安全施工領導小組。3、各施工作業組確定一名副組長為專干，指定一名兼職安全員負責此 第 1 頁項工作。4、項目監理部設置一名專職安全監理工程師負責安全施工監理工作。（三）安全施工責任1、安全責任制應落實到各級安全施工組織機構及人員，一旦出現安全事件，各級機構都有責任。2、各級安全組織都應建立施工安全、消防安全、綜合治理、群防群治等各項安全管理制度，實行全員工、全過程、全方位、全天候的動態管理安全體系。3、分部或施工區接受承項目部、下級機構接受上

4、級機構的統一管理和監督檢查。各級之間必須簽定安全施工責任書，明確安全施工指標、考核、獎懲等辦法。 （四）安全施工方案1、各類工程項目、單位工程、分部工程、分項工程、永久工程、臨時工程、專業工程、特殊工種等，在作施工方案時，都應有安全施工方案和安全交底。2、安全技術交底必須全面、具體、實用、有針對性。經主管技術部門和技術負責人審核批準。履行安全交底簽字手續。3、施工人員必須按交底內容與要求進行安全操作，不得擅自變動。如需變更，必須經項目技術負責人批準后方可實施。4、新工人必須接受三級安全教育，變換工種時重新培訓。5、設置安全教育活動園地，多形式、多種類、多方法地開展安全施工 第 2 頁宣傳教育，

5、使全體參戰人員牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全施工方針，增強安全意識、遵守規章制度、執行操作規程。6、設置安全標志總平面圖，實現標志醒目、夜間紅燈、危險警告、圍擋掛燈、改道引示、保通設標等具體要求。 （五）安全施工紀律1、電、焊、架、吊、機（空壓機、起重機、翻斗機）等特種作業人員，必須經崗前培訓持證上崗。2、堅守崗位、專心作業、遵守紀律、服從安排、接受檢查、禁煙止火。3、嚴格操作工藝、制止違章作業；正確使用勞保、穿戴安全鞋帽；系高空作業帶、設凌空作業網；緊固通道架板、搭好料口踏板；上班前后交接、當班認真記錄。4、酒后不許進場、不得帶病施工；禁用病態機械，嚴禁故障作業；當班不能會客

6、、不得擅離職守。 （六）安全施工檢查1、定期消防檢查，消除火險隱患；落實組織體系，衡量專干職責；檢查制度執行、澄清消防器材。2、日常安全員查、專干定期復查、月底經理部查，施工監理核查、竣工指揮部查，評出優、良、中、差。3、查出問題立即整改、定人定時定措施；整改復查消項制，出了問題終生制。 第 3 頁4、落實“六查”1）安全資格證書2）安全施工機構3）安全管理制度4）年度管理目標5）安全活動檔案6）事故真相隱瞞5、檢查安全施工臺帳、事故檔案管理和安全資料管理以及安全應急預案。6、施工現場無安全措施、缺少安全防護方案，嚴重違章危及人身安全的，按國家及地方政府有關規定給予經濟處罰。（七）監理日志每日

7、認真填寫安全監理日志（詳見附件安全監理日志 ） 五、特殊工種安全施工要點：五、特殊工種安全施工要點：（一）施工現場臨電1、在專用的中性點直接接地的電力線路中，必須執行施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ59-99） 中的有關規定。2、編制臨時用電計劃與實施方案，制定計劃用電、節約用電、安全用電和電氣防火技術措施。3、實行“三級配電、兩級漏電保護”與“一機、一箱；一閘一漏”配電裝置，采用 TN-S 接零保護系統，保護接地與工作接地分開。 第 4 頁4、施工圍擋警示燈、手持照明燈具和潮濕環境作業的，必須使用 36V以下安全電壓供電，燈具金屬外殼要接零保護。5、施工現場必須采用絕緣銅、鋁線，對地最小

8、垂直距不得小于 4m（機動車道 6m） ；燈位距地面 3m（室內 2.4m） 。照明專用回路要設漏電保護器。6、專業電工操作、巡查、值班、記錄、每月檢查、維修 1-2 次（不得少于一次） 。7、要有安全用電制度，變配電器不得超載運行。8、配電箱、開關箱安裝牢固、防雨淋、防日曬。箱內電氣完好，造型定值合理，設置方便操作、使用安全可靠、美觀整潔編號、性能標志明顯、專業專人管理。箱下出線整齊、門鎖裝置牢固、器具參數匹配、器具隔離合理。9、變配設備合規、線路布局合理、用電線（具）完整、全部五芯用電、電纜架（埋）可靠，熔斷器參數與設備容量匹配。10、施工機具的電源接線壓結牢固整齊，無亂拉、扯、壓、砸現象

9、。手持電動工具絕緣完好，電源線無接頭破損。電焊機及一、二次接線防護齊全，焊把線雙線到位、無破損，面具完好。（二）模板支架工程1、一般安全規定1）超過 2m 以上的支架和大、中型模板工程必須有設計方案和報審手續。方案應有針對性和可操作性，經批準后實施。實施前要進行安全、技術交底。2）所用材料一般為鋼材、木材、膠合板及聚脂乙稀成型材料。 第 5 頁3）在所有力的作用下，保證有足夠的強度、剛度和穩定性。4）安裝容易、節點牢固、線型流暢、結構簡單、拆卸方便。5）必須有防傾覆的安全措施：包括斜撐、拉桿、支柱、索纜、剪刀撐、掃地桿和底座。所用材料堅固、縱橫斜支撐合理、立柱間距適當。6）所有支撐件不能與模板

10、、支架連成整體（整體設計除外） ，必須用節點連結。模板面上堆料均勻，同時不允許超載（50kg/） 。7）支架（或手腳架）外側必須設置密目安全網、1.2m 的防護欄桿和18cm 高的擋腳板。在已成模板上運輸物料時，必須架設穩固的走道墊板，以防損壞模板。8）模板、支架拆除區段，要設警戒線、專人監護，及時清除卡懸模板與支桿。2、特殊安全規定1）支架基礎要進行地基承載力設計，有相當于設計承載能力 1.3 倍的安全系數。2）支架基礎一般用低標號混凝土、二灰砂礫或 68%的水泥砂礫加固成活。3）為便于拆裝，在支撐點部位設置相應的木楔、木馬、砂筒或千斤頂等卸落設備。4）所有的氣囊與芯模，不允許漏氣、漏水、漏

11、漿，禁用老化、破損、變形的氣囊和芯模，嚴防砼質量事故的發生。5）優先使用標準化、通用化、系列化的拼裝模板及構件，盡量減少節點，多用長桿件，兩相鄰立桿的連接接頭應盡量分布在不同的水平面上。 第 6 頁6）拆除（或卸落）支架或模板，應提前作好安排，有計劃、有組織地按順序進行操作。宜從跨中向支座依次循環拆除（或卸落） ；懸臂梁應先卸掛梁及懸臂的支架，在卸無鉸跨內的支架。（三）基坑支護工程1、基坑施工要因地制宜的設計支護方案；而且基坑深度超過 5m 時必須有專項支護設計。支護方案和專項設計應有針對性和指導性，便于搭設、操作、管理、拆卸，安全可靠。2、深度超過 2m 的基坑應設臨邊護攔或密目網，支柱牢固

12、、桿網堅硬。基坑深度超過 5m 時，放坡的基坑邊坡上應留設“馬道” ，馬道的寬度應視土質和工種而定，但最窄不得小于 0.8m。3、基坑開挖深度在 5m 以內的最少放坡應按給水排水管道工程施工及驗收規范 （GB50268-97）中的表 3.2.2 執行。基坑開挖深度在 5m8m 范圍內的放坡應按建筑地基基礎工程施工質量驗收規范 （GB50202-2002）中的 6.2.3 執行。4、坑槽邊堆土、料具堆放與槽邊的距離視臨時荷載大小和基坑深度而定，但最低不得小于 1M。施工機械與槽邊距離最小不得小于 2M。5、基坑開挖應有防止臨近建（構）筑物沉降的措施。基坑施工過程中應設置基坑外降水，以防基坑底部土

13、質泥化，以保基坑施工和基礎工程的順利進展。6、基坑開挖支護應按建筑基本支護技術規程 （JGJ50202-2002）中的 6.2.3 執行。施工過程中應固定專人按規定進行支護變形觀測，對臨近建（構）筑物、重要管線及道路進行沉降觀測。 第 7 頁7、基坑開挖過程中應設置 1:3 的符合規定的上下通道。基坑內的施工人員有安全立足點或隱身處。坑內光線不足時，有補充光源及照明。8、基坑作業機械須經檢驗合格后方可進入。機械作業時，作業半徑范圍內不得有人。作業機械的工作位置必須穩固可靠，施工機械必須按規定程序進行作業，不得超挖和欠挖。9、基坑壁的支護形式可以因地制宜的選用，但無論采取何種形式、方案經濟于否，

14、都必須保證坑壁的不裂、不墜、不塌、不倒，確保施工過程中的安全、順利、快速、保質等要求。（四）機械安全使用1、一般規定：（1）操作人員應體檢合格，無作業疾病及生理缺陷；專業培訓、持證上崗、作業熟練、警惕性高、敏感必強。（2）操作與配合人員必須：穿戴勞保用品，長發不得外露，高處必須用“三寶” ，水濕環境防潮。（3）使用機械必須有：出廠合格證、性能技術書、使用說明書等。應做到正確操作、合理使用、嚴禁超載、不得增項。（4）機械上的各類安全防護裝置：自動報警、監測設施、指示儀表、操作信號等應齊全完好。防護裝置有缺損時應及時修復，否則不得使用。（5）乙炔站、氧化站、空壓房、電機房、鍋爐房、變（配）電所等易

15、發生危險的場所及挖掘機、起重機、打樁機等重要作業區，應在危險區域界限處設置圍柵和警告標志，并采取有效的現場防范及安全措施。（6）在機械產生對人體有害氣體、液體、塵埃、渣滓、射線、振動、 第 8 頁噪聲等場所，必須配置相應的安全保護設備和三廢處理裝置。在坑道、頂推、沉井、隧道等工程施工中，應采取措施，使有害物限制在規定指標范圍內。2、電動機械裝置：除上述“施工現場臨電”要求以外，在電動機械裝置操作上的基本要求強調如下：（1）嚴禁利用大地作工作零線，更不得借用機械本身的金屬結構作為工作零線。各種電源線嚴禁直接綁纏在金屬物體上。（2）電氣設備的每個保護接地或保護零點必須用單獨的接地（零）線與接地干線

16、（或保護接零線）相連接。嚴禁在一個接地（零）線中串接幾個接地（零）點。（3）嚴禁帶電作業和預約停電檢修；停電檢修必須斷電，電源開關掛上“禁止合閘、有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。（4）發生人身觸電或電火事故時，必須立即切斷電源后再處理事故。嚴禁在未斷電前進行事故處理。（5）配電箱、柜、盒的電力容量超出 15KW 的電源開關，嚴禁采用瓷底膠木刀型開關。4.5KW 以上電動機不得用刀型開關直接啟動。各種刀型開關應采用靜觸頭接電源，動觸頭接負荷，嚴禁倒接線。3、起重吊裝機械：（1）一般規定： A、指揮人員必須持證上崗，作業時應與操作人員密切配合，執行規定的指揮信號。操作人員應按照指揮

17、人員的信號進行作業。當信號不清或錯誤時，操作人員可拒絕執行。B、起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限 第 9 頁位開關等安全保護裝置，應完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構。C、起重機作業時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作、通行。嚴禁用起重機載運人員。D、嚴禁使用起重機進行斜拉、斜吊、起吊地下埋置物、起吊凝固在地面上的重物和其他重量不明的物體。現場澆筑的砼構件與模板，必須全部松動后方可起吊。E、嚴禁把吊起的重物長時間懸掛在空中。作業過程中遇到突發故障，應立即采取措施把重物降落到安全位置，并關閉發動機或切斷電源后進行檢修。在突然停

18、電時，應立即把所有的控制器拔到零位，切斷電源總開關，并采取措施使重物降到地面。（2）行走式起重機：A、起重機變幅應緩慢平穩，嚴禁在起重臂未停穩以前變換檔位；起重機載荷達到額定重量的 90%及以上時，嚴禁下降起重臂。B、當起重機確需帶載行走時，載荷不得超過允許起重量的 70%，行走道路應堅實平整，重物應在起重機正前方向，重物離地面不得大于 500，并應栓好拉繩，緩慢行駛。嚴禁長距離帶載行駛。C、起重機上下坡道時應無載行走，上坡時應將起重臂仰角適當放小，下坡時應將起重臂仰角適當放大。嚴禁空檔下坡滑行。D、機械行走時，嚴禁人員在底盤站臺上站立或蹲坐，并不得堆放物件。（3）固定或半固定式起重機： 第

19、10 頁A、起重機的拆、裝必須由取得拆、裝資質證書的專業單位承擔，并應由取得技術、操作和安全上崗證書的人員現場實施與監護。B、起重機載人專用電梯嚴禁超員，斷繩保護裝置必須可靠。當起重作業時，嚴禁開動電梯。電梯停用時，應降至起重機底部位置，不允許長時間懸在空中。C、動臂式、尚未附著的自升式塔機、桅桿機、門式和橋式機、行走、活動、塔架和機身位置，均不得懸掛和貼粘標語牌。4、土石方機械：（1）一般規定：A、作業前應查明施工場地內的明暗設置物（電力、電訊線路、管道、坑道等）的立體位置、走向及斷面尺寸，并采用明顯記號表示。嚴禁在距電力（訊）纜 1m 范圍內作業。B、機械運行中，嚴禁接觸轉動部位、嚴禁檢修

20、。在修理工作裝置（焊、鉚等）時，應使部件降到最低位置，并應在懸空部位加塞墊木。C、在施工過程中遇到土體不穩、有坍塌危險、發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發、爆破警告、涌水冒泥、地面陷車、坡道打滑、凈空不足、標志失效、防護損壞等情況時，應主即停工，待施工條件具備后方可繼續施工。D、配合機械作業的清底、平地、修坡等人員，應在機械回轉半徑以外作業。當必須在回轉半徑范圍以內作業時，應停止機械回轉并制動妥善以后方可作業。（2）機械作業：A、挖土機作業前重點檢查項目應符合下列要求： 第 11 頁照明、信號及報警裝置等齊全有效。燃油、潤滑油、液壓油符合規定。各鉸接部分連接可靠。液壓系統無泄漏現象。輪胎氣壓符合規定

21、。B、挖掘裝載機在行駛或作業中，除駕駛室外，挖掘裝載機任何地方均嚴禁乘坐或站立人員。C、推土機行駛前，嚴禁有人站在履帶或刀片的支架上，機械四周應無障礙物。確認安全后，方可開動。D、鏟運機械：作業中嚴禁任何人上下機械、傳遞物件。鏟斗內不得拖扒，也不允許在機架上坐立； 非作業行駛時，鏟斗必須用鏈鎖緊，掛牢在運輸行駛位置上，機械上任何部位不得載人或裝載易燃、易爆和危險品；轉向架未鎖閉時，嚴禁站在前后車架之間進行維修保養。E、電動蛙式夯機或沖擊夯應一人打夯、一人傳遞電纜線，且兩人必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。遞線人員應跟隨夯機后或兩側調順電纜線；電纜線不得扭結或纏繞，且不得張拉過緊，應保持有 34m 的余

22、量。開關與漏電保護器配套。F、風（電）動機具：鑿巖、鉆孔時，鉆桿與鉆孔中心線應保持一致。電纜線不得敷設在水中，不應在金屬物、管道等導電體上通過。施工現場應設立標志，嚴禁機械、車輛等在電纜上通過。 第 12 頁六、安全生產事故處理一般安全事故（無死亡）處理程序和要求（一）當安全事故或緊急情況發生時，項目監理部最早發現者應立即向項目總監（總監代表）及專職或兼職安全監理工程師報告，總監（總代）立即報告業主代表，并在事故現場采取力所能及的措施進行搶救，防止事態擴大，并協助有關單位維持好現場程序。當發生火災或有人員需要救護時，項目監理部應督促施工單位及時向外部有關單位報警和求援，詳細報告事故地點、事故狀

23、況及報告人、事故單位及電話，并派人到主要路口迎接消防車或救護車。（二）項目總監（總監代表）組織安全生產事故處理工作小組成員，支持、配合施工單位及有關部門對事故進行處理，防止事態擴大。并在 1 小時內向公司辦公室和安全生產事故處理領導小組主要領導電話匯報，公司辦公室接到報告后，應立即派員趕往事故現場協助項目監理部總監對事故進行處理并記錄。（三）項目總監應組織項目監理部人員檢查監理工作的外業及內業資料。辦公室派員進行檢查、指導。（四）事故善后處理、隱患消除、現場及資料處理符合要求后方可復工。死亡事故的處理程序和要求死亡事故的處理程序和要求（一）當事故或緊急情況發生時，駐地高監及監理人員最早發現者應

24、立即向總監及安全監理工程師報告，高監立即報告上級部門及業有關分管領導，并在事故現場采取力所能及的措施進行搶救，防止事態擴大，并協助有 第 13 頁關方維持好現場程序。當發生火災或有人員需要救護時，高監應督促施工單位及時向外部有關單位報警和求援，詳細報告事故地點、事故單位及電話，并派人到主要路口迎接消防車或救護車。（二）總監組織安全生產事故處理工作小組成員，支持、配合施工單位及有關部門對事故進行處理，防止事態擴大。并在 1 小時內向石鎖高速公路有關部門及公司辦公室和安全生產事故處理領導小組主要領導電話匯報，協助對事故進行處理并記錄。死亡 3 人及 3 人以上者，公司安全事故處理領導小組主要負責人

25、接到通知后必須立即趕到現場組織指揮。（三）總監辦總監立即下達暫時停工令并報告相關部門。（四）總監辦總監、高監及專業監理工程師應督促、檢查施工單位立即啟動該項目的應急救援預案，支持、配合其進行事故搶救、善后、處理，提供一切便利條件；并配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作。（五）總監辦總監、高監及專業監理工程督促施工單位立即向當地安全生產監督管理部門和建設行政主管部門（安全監督機構）報告事故情況。（六）總監辦總監、高監及專業監理工程師接受政府安全監督部門及建設行政主管部門的詢問及調查、筆錄；匯報在安全監理過程中所進行的工作，并出示其工作證據與憑證。（七）總監辦總監、高監及專業監理工程師組織人員檢查監理工作的外業及內業資料，并編寫專題報告（及相關證據附件）提交相關部門。 1、事故前審核施工單位、人員資質及方案措施的內容描述及有交稿憑證外業檢查、處理的內容描述及有交稿憑證（作為附件） 。2、事故發生時的情況描述及監理工作采取的措施及有交稿憑證 第 14 頁（作為附件） 。3、事故原因分析、責任劃分、事故損失初步處理的情況和整改情況描述及有效憑證（作為附件） 。4、施工現場存在的安全問題及隱患整改要求。5、結論及建議。（八）駐地辦在三天內填寫工程監理項目死亡事故登記表 （見附件一）并向相關部門報送。（九）駐地辦協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“