1、-因水而生、應水而興關于丹江口市旅游業開展的思考與建議民盟丹江支部 丹江口市作為南水北調核心水源區，既要搞好生態建立和環境保護，確保水質平安，又要開展經濟，提升老百姓的幸福指數。為此，新一屆市委、市政府結合實際，提出了"建立宜居宜業宜旅的工業生態旅游城市的開展目標。為了解我市"宜旅建立情況，近日，市委統戰部組織黨派、工商聯、以及旅游、環保、園林等方面的知名人士進展了專題調研，聽取了市旅游和外事僑務局的專題匯報，到太極峽、旅游港、博物館等處進展了實地觀察?，F將調研的主要情況報告如下：一、我市旅游產業開展的根本情況近年來，市委、市政府依托資源優勢，大力實施"旅游興市戰

2、略，旅游產業的開展有了明顯的起色，可概括為四句話；一是根本形成旅游產業開展格局。市委市政府把旅游業納入全市總體戰略中，高標準規劃旅游產業；完成了對庫區旅游中心港、武當村、清源·養心域、金蟾峽、太極峽、南神道等景區規劃和以均縣鎮為代表的移民鄉鎮專項規劃的指導，實現了總體規劃、景區規劃、專項規劃的全覆蓋。景區點建立加快，推動了經濟開展。2021年全市共接待游客502.8萬人次,同比增長47%,實現旅游收入25.389億元,同比增長53.5%。二是旅游創立工作有了突破。2021年成功創立"中國優秀旅游城市， 2021年靜樂宮和太極峽成功創立國家4A級景區，丹江口大壩和金蟾峽成功創

3、立為3A級景區，我市被省政府授予"省開展旅游經濟先進縣市，市旅游局被省旅游局授予"全省旅游行業樹形象從我做起活動先進單位，2021年榮膺"國家旅游名片，松濤山莊景區成功創立3A級景區，官山鎮呂家河村喜獲"省旅游名村殊榮。目前，除武當山全市共有星級賓館6家，旅行社9家，游船公司1家，A級景區7個，國家水利風景區1個，省級工業旅游示點1個，"省級風景名勝區2個，省級旅游名村2個，農家樂394家。三是旅游工程有序推進。近三年來，對外開放旅游工程4個，規劃投資10億元，完成投資3.8億元，太極峽、靜樂宮、武當峽谷漂流、均州博物館等工程已初步建成并投入運

4、營。在建旅游工程11個，規劃總投資約200億元，已累計完成投資近10億元，一期投資6億元的庫區旅游中心港、投資71億元的武當村、投資20億元的清源·養心域等重大工程相繼開工建立。籌劃儲藏旅游工程12個，對均州古城、均州古城水下探秘、道教論壇會址、靜樂行宮、鎮川漁村、均州旅游港、靜樂港灣、中神道、小太平洋、五星級酒店、武當道茶城等有規模、有檔次、有前景的旅游工程正在籌劃和招商中。四是旅游品牌影響力有所提升。圍繞"南水北調源頭丹江口這一主題旅游品牌形象，創新機制，實施聯合宣傳促銷戰略，旅游品牌影響力有所提升。二、丹江口市旅游業當前開展所存在的問題一旅游業管理體制相對滯后，未能形

5、成合力丹江口市境有武當山凈樂宮、丹江大壩、丹江口市博物館、石鼓鎮太極峽、武當峽谷漂流、呂家河民歌村等眾多景點。但分別隸屬于不同的單位管理，各自為政，不能抱團開展，嚴重影響到了丹江口市旅游業的整體開展步伐。二市政建立與優秀旅游城市的要求差距尚遠1、市民意識有待提高。和諧、包容、文明的人文環境是優秀旅游城市的靈魂和精華，是城市魅力的無盡源泉。在地球村任何一角的游人，他們帶走的是一個城市美麗的風光照，而真正抵達他們心扉深處的卻是這個城市里生息的人們所展示的氣質和精神。一個真誠的微笑，一次不經意的自信舉動，或許就會成他們再次來到這個城市旅行的牽掛和理由。我們還遠遠不夠。記得一次之行，在街頭偶然的一幕至

6、今讓我感到溫暖。2、市政硬件設施建立還有很多缺乏1城市整體形象不明晰。一個因水而生的移民城市卻找不到一處景觀、一處雕塑表現水、表達移民精神，城市建筑毫無特色，長著一副四不像的面孔。2根底設施有欠缺。城區臟亂差現象還客觀存在，街道標示不清，功能分區模糊。3外部交通不便、部交通不暢。丹江口市地處漢江中上游、鄂豫兩省交界處，周邊城市以山景為旅游目的游客較多；周邊著名景點有*古隆中、香嚴寺、南宮山、神農架林區等景點，境有舉世聞名的武當山。自古就有"游山玩水之說，這些看完周邊山景的游客，對丹江水必然興趣昂然，但周邊城市主要景點卻無直達客車來丹。丹江大壩、丹江口市博物館、石鼓鎮太極峽、武當峽谷漂

7、流、呂家河民歌村均無專線旅游客車，其他如鄰近漢江水域景點邊尚未形成旅游環線，無往返直達客運班船。游客出行不暢。(三)旅游宣傳力度缺乏和缺乏特色任何旅游景點的開展都必須依賴一定的穩定客源市場，丹江口市旅游客源目前還是以市圍游客為主，外地游客不多，有也僅是以來自、*等毗鄰地游客，其他遠距離客源幾乎是微乎其微。局部旅游景點缺乏主動宣傳意識，市直部門對旅游宣傳方面力度不夠，宣傳的圍也比擬小，而市民知曉率低。游客來丹江口市旅游的主要目的就是感受綠水青山的自然風景，了解當地生活方式及風土人情。"中國水都的口號已經在丹江口市旅游業開展思路中提出多年，而實質性水上旅游工程缺乏，文化涵并沒有深入挖掘。

8、游客在旅游活動中缺少安康的娛樂休閑工程和體驗型活動。這就無視了當代游客的多元娛樂需求和追求安康雅致型消費方式的潛在需要。這類狀況導致游客消費方式呈現快進快出的淺層旅游狀態，重游率低，不能適應現代旅游市場的需求。四景區效勞意識、效勞質量有待提高。三、關于對丹江口市旅游業開展的幾點建議一突出水都特色，打造旅游品牌。繼續聘請國頂級專家團隊，對我市的旅游開展、工程建立、品牌營銷、市場開發等進展全域性、系統性、細分性、實施性的籌劃和規劃，著力打造生態文化休閑旅游目的地。丹江具有深厚的文化底蘊。一是歷史文脈。明永樂時期，南修武當山，北修紫禁城，構造了一個中國非常獨特的歷史現象和文化現象，一定意義上，相當于

9、當時把武當山作為一個第二首都來對待，至少把武當山和紫禁城可以并駕齊驅來對待。這在歷史上構造了一個非常強大的文化脈絡。二是現代水脈。南水北調工程構造了一個"水都保障首都的新概念，水不單是一個自然現象，不僅在于這里是水源地，既然是水都，丹江口就需要研究都的概念。三是未來命脈。水資源決定一切，現在的中國北方普遍缺水，而且不僅是北方缺水，應該說中國本身就是一個水資源短缺的國家。有了丹江口水庫，一定意義上，就有可能決定一切。丹江口既然稱中國水都，就要有都的氣派、都的氣魄。應該把水提升到一個文化層面上來看。建議丹江口專門成立一個水文化研究會，把中國歷史上對水的認識，世界歷史上對水的認識，包括現在

10、水的重要性和水在未來開展的重要性研究清楚。水產業應該成為丹江口的第一大產業，目前來看也是如此，一個漢江集團奉獻了丹江口60%的財政收入，漢江集團就是就是水電集團，所以水產業毫無疑問要成為丹江口的第一大產業。當然，這個產業應該包容的非常豐富，所以簡單地講工業、農業和第三產業缺乏以說明丹江口，丹江口最大的概念就應該是水產業。丹江口市旅游業開展方向上，就應該在"水、"都上作文章，形成特色。建議在城市開展定位上修訂為："建立宜居宜業宜旅的生態旅游城市。修訂不是不開展工業，作為旅游城市，工業要開展也是圍繞旅游城市這個核心來布局。確立"一產效勞旅游、二產服從旅游、三

11、產促進旅游的思路，防止出現旅游與工業造成"矛盾，在規劃上讓旅游和工業"同步，協調經濟開展與環境保護的關系，協同抓好工業集中區和旅游集聚區建立；在生態建立上讓旅游和工業"融合，把生態文明建立放在突出位置，用生態建立的成果來改造工業、提升旅游。"智者樂水，仁者。智者動，仁者靜。智者樂，仁者壽。境舉世聞名的武當山是我們開展旅游可以借勢的最好資源，浪河提出了"游在武當山、休閑在阿里山的思路，搞了一個武當峽谷第一漂吸引游客下山，開了一個很好的先例、給我們一個很好的啟發，建議市政府成立專門協調工作組配合辦好武當大興600年紀念盛典第十屆中國武當國際旅游節、

12、全國村長論壇、第二個中國旅游日等活動，研究如何借勢、如何實現"山水相依共同開展；充分利用南水北調水源地優勢，加快丹江口水庫生態旅游開發步伐，積極推進丹江口水庫申報國家風景名勝區工作；加大品牌營銷力度，在央視等強勢媒體打響"南水北調源頭丹江口這一主題旅游形象品牌；籌劃開展"南水北調受水城市 "飲水思源大型活動，順勢舉辦丹江口水文化旅游節，樹立旅游城市目的地形象。讓這座因水而生的城市、應水而興！二"軟硬兼施，建立魅力水都。1加強市政建立。一是切實解決臟亂差問題。堅決去除違章建筑、違章占道現象。二是規城市標示。對街道名稱統一規、制作銘牌，臨街店鋪規招

13、牌。三是重視地標建立。選擇適宜的位置建立表達水都風貌的景觀、雕塑；在主要街道的建筑上設立表達水都文化的logo或者標語；營造濃郁的旅游文化氣氛。四是對現有廣場進展改造。解決市民活動場所。五是六是在新城區建立過程中實施整體控制。嚴格功能分區，街道、社區建立表達水都特色，道路設計人性化、預留自行車道、步道。2提高市民意識。通過舉辦全民活動、發放宣傳手冊、水都網論壇電視臺等媒體輿論導向、投放廣告等多種形式提高市民的意識。一是從最根底的"公德守望開場，從那些習以為常的陋習改起，看看自己有沒有亂吐亂扔、亂闖紅燈亂貼紙條、損壞花木等不文明行為，有則改之，無則催促之。二是增強市民意識。城市旅游硬環

14、境得到快速開展，人們的市民意識也得及時跟上。市民對城市的依存的認同感越高，就越能克制有損城市形象的不文明習慣。這就需要人人都要從公共意識、環境意識、道德意識上提升自己的修養。用一個個強烈的市民意識凝聚成一股積極向上的城市精神。三是普及的旅游知識。市民應對我市及周邊的景點、住宿、交通等較為熟悉，改善自己的"土話習慣，并積極用普通話與客人交流，這樣才能更好地推廣我市旅游產品。這是市民在與游客交往中效勞得圓滿而漂亮的先決條件。四是倡導綠色低碳生活。保持丹江藍色的天空，清新的空氣，甜美的水。一言以蔽之，提升丹江旅游"軟實力，建立魅力水都，需要每一位市民的積極參與。說白了，就是要管住

15、自己的"嘴和"腿。在這個城市里做文明市民，不需要有多大投入，也毋須單個市民去做啥大事，只要有責任意識和市民互動意識，把水都當作自己的家，從言行上，用生活中點點滴滴來呵護它，就能為水都出一份力，盡一份責。3.打造城市名片。重點建立四個形象工程：一是從儀表形象、社會形象，效勞形象、執法形象多頭并舉打造水都交警新形象。二是加強城市窗口從業人員隊伍建立。尤其是公交、出租車、賓館酒樓等效勞人員，通過崗前培訓、崗位練兵、全市比武等方式提高素質、通過建立效勞規，明確職責等手段加強管理。三是打造特色街區。對"水都小吃一條街進一步規管理，支持挖掘具有均州特點、水都特色的小吃，打造成

16、水都的"戶部巷 ；重視沿江商戶的引導開展，形成新的特色。四是重視網絡的力量。建立相關機制，引導積極安康的網友活動，重點支持已經在網路上產生一定影響的網友團體如攝影、戶外、自行車等等，借助網絡大軍的力量塑造宣傳水都形象。三實施工程興旅。一是規工程建立。按照市政府"關于環丹江口庫區旅游開發工程清理整頓分類處理的通知"辦發2021146號文件要求，加大對環庫旅游工程進展清理整頓，加強旅游工程歸口管理，加快推進城區"一港一宮一江兩岸景區建立，確保庫區旅游中心港按期建成營業，抓好靜樂湖景區改造提升工程和武當武術傳承基地建立；抓好太極峽、南神道等景區配套效勞設施建立

17、；盡快開工建立中國畫院五指湖寫生基地，加快武當國際旅游港、武當村、養心域等重點工程建立，完成均縣鎮古均州文化體驗區一期工程，啟動靜樂行宮、壩前區域美化亮化和松濤山莊的提質規劃。二是加大旅游招商力度。對已籌劃的均州水下探秘、道教論壇會址、武當道茶城等工程進展招商，吸引國外戰略投資者來丹投資。四整合旅游資源，推進產業融合。成立丹江口旅游投資開發公司或者培植旅游龍頭公司，整合境旅游資源，統一開展思路，合力共謀開展，壯大丹江口市縣域旅游產業。加強與周邊圍各旅游景點的合作和聯動，將丹江口市旅游業與相關旅游區整合營銷，促進旅行社將丹江口市旅游景點納入團隊旅游線路，可與武當山、*市、神農架林區、古都、中原腹

18、地攜手打造旅游線路。尤其是加大與武當山合作的力度，借勢起飛。堅持旅游開展與文化開展相融合，提煉道教文化、大明文化、均州文化、漢水文化、民俗文化、移民文化，把文化資源轉化為旅游產品，進一步包裝呂家河民歌、伍家溝故事、青塘調子戲，籌劃推出一批文化旅游演藝產品。堅持旅游開展與農業農村開展相融合，做好省級旅游名村九龍橋村檢查驗收工作，推動旅游名鎮名村和工農業旅游示點建立，積極開展觀光游、采摘游、鄉村游、民俗游、農家莊園等新型業態。通過產業融合開展，實現我市全域旅游的大開展。均州自古就有"龍舟競渡的傳統，每到端午舉家出動、盛況空前，鄖縣"南水北調龍舟節已經舉辦了四屆，丹江可不可以恢復這項傳統.五開發精品線路。結合庫區旅游中心港開業，精心籌劃推出城區一日游、二日游和三日游以及山水精品游等旅游經典線路。將3A級以上景區連接主干道公路納入區域路網規劃并逐步實施，新成立游船公司，配置高檔豪華游輪，努力形成水路并舉、進出暢通的交通格局，爭取開通3A級以上景區旅游公交車或專線車，積極推進"兩環兩區建立步伐。借助省委、省政府提出"鄂西生