1、地理位置對城市產生與發展的影響一、實踐目的通過本家鄉的城市或縣實地調查，了解產生城市或縣的條件，經過綜合分析，探究其在區域發展中的地位及區域對其發展的影響。因此，本小組選定以福清市為研究區域進行一系列實踐調查。二、福清的地理位置從自然位置來看，福清市是福建省福州市轄的一個縣級市，簡稱“融”，雅稱玉融，位于福建省東部沿海，地理坐標為北緯25°18-25°52，東經119°03-119°42。北與長樂市、閩侯縣永泰縣交界，西與莆田市毗鄰，東隔海壇海峽與平潭縣相望，南瀕興化灣與莆田市南日島遙對。海岸線總長348千米，有大小島礁866個?？偯娣e1931.7平方千

2、米。從經濟位置來看,北承福建省海峽西岸經濟區中部樞紐和省會中心城市福州,南接廈門經濟特區,東臨臺灣海峽,是一座得益于改革開放而興起的僑鄉港口城市。福清充分發揮此獨特的地理優勢,經過近幾年來的不斷推進,一個規模宏大的“兩灣兩港”(福清元洪港、興化灣江陰港)港口群建設初具雛形。隨著進一步深化改革、擴大開放以及我國經濟加速與世界接軌,福清港口發展的潛力突顯,前景廣闊。三、福清在區域發展中的地位福清是國家一類開放口岸，全市海岸線長達408公里，其中深水岸線117公里，可建530萬噸級深水泊位100多個，是福建省“兩集兩散”和福州市“南集北散”港口發展戰略中規劃建設的深水集裝箱樞紐港。港區位于海峽西岸經

3、濟區中部，區位位置顯要，與臺灣一水之隔，距臺中100海里、基隆150海里、高雄170海里，距馬尾113海里、廈門183海里、上海532海里、香港360海里，恰居上海港、深圳鹽田港航運線中部，距國際集裝箱主航道24海里，近可融入閩東南經濟繁榮帶，遠可承接長三角、珠三角兩大經濟增長極的輻射，是發展臨港重化工業、對接臺灣產業梯度轉移的最佳承載基地。現已建成江陰港區1-5號5個5萬噸級（兼靠10萬噸級）集裝箱泊位、國電配套7萬噸級煤碼頭、元洪3萬噸級散雜貨碼頭、元載5萬噸級多用途碼頭和融僑集裝箱碼頭，在建和即將建設的還有江陰港區6-9號集裝箱碼頭、10-11號化工碼頭、元洪港區1-3號碼頭等9個泊位，

4、2009年全市集裝箱吞吐量突破50萬標箱。福清又是全國著名僑鄉，旅居海外的華僑和新移民有86萬人，遍布世界近120個國家和地區。廣大融籍旅外鄉親致富不忘造福家園，共為家鄉公益事業捐資約19億元，全市在產在建三資企業中僑資企業約占一半。同時，福清對臺優勢突出，最近處與臺灣新竹僅距84海里，是福建省對臺經貿交流的前沿陣地和重要窗口。全市已批臺資（含臺資）企業290家，總投資約20億美元，其中在產在建的有164家。境內洪寬工業村因臺資企業眾多，被譽為“福建臺灣村”。海峽兩岸農業合作實驗區和臺灣農民創業園建設成效也十分顯著，共引進臺灣優良農業品種300多種，推廣種植面積達10多萬畝。綜合經濟實力連續多

5、年位居全省10強縣市第3位，各項主要經濟指標呈現迅猛增長的勢頭。四、福清區位對區域經濟發展的影響1、港口經濟發展： 福清建設碼頭和港口的條件優越，海岸線長達348公里，占福建省的三分之一，優良港灣眾多。1993年9月，福州港最大噸位的業主專用碼頭3萬噸級元洪碼頭，在福清東部松下港落成，二期工程2004年開始動建。1994年9月，國務院批準該港為“國家一類開放口岸”，允許停泊外國籍船舶。A港口資源豐富。福清海岸線長達348公里, 占全省海岸線總長15%, 占福州市海岸線總長三分之一。深水良港眾多, 江陰、松下、牛頭尾三大港區成“品” 字形排列, 建港條件優越。其中江陰港區可建3 -30萬噸泊位3

6、0余個, 年吞吐量可達7500萬噸。港區用地和倉儲用地規劃利用灘涂和鹽場, 面積15平方公里, 陸域縱深可達1.5公里。松下港區可建深水泊位10個, 可乘潮通航3萬噸級船舶, 年吞吐量1000萬噸, 航道水深8.4米。牛頭尾港區岸線長度13公里, 為江陰港區的延伸線, 可全天候通行20萬噸級船舶, 乘潮通行30萬噸級船舶。此外, 萬安港區深水岸線長50 多公里, 可全天候通航30萬噸級以上船舶。B區位優勢獨特。優越的區位對發展港口經濟奠定了堅實基礎。在海運方面, 福清港口群區位適中, 位居中國海岸線中點, 地處海峽西岸經濟區中段位置, 緊鄰臺灣海峽, 最近處與臺灣新竹僅距84海里, 水路至上海

7、、馬尾港、香港、臺中、基隆都非常便利。完善便捷的水陸交通網絡為發展港口經濟提供了良好的集疏運條件。福清港口群還擁有廣闊的大陸腹地,周邊是開發程度較深的閩東南經濟圈, 有著不可多得的“托大陸、承東啟西” 的區位優勢, 十分有利于我市發展港口運輸業。C開放型經濟基礎雄厚。改革開放20多年來, 尤其是撤縣建市10多年來, 福清以“三區”、“三線” 為載體, 以雄厚民資、僑資為依托, 大力發展新型工業, 推動國民經濟持續、協調、健康、快速發展。抓住中央決定加快發展“海峽西岸“經濟區的重大歷史機遇，經濟社會發展在高位平臺上不斷實現新的躍升。2007年全市生產總值343.46億元，財政總收入35.37億元

8、，經濟總量居福建省第二位，成為海峽西岸經濟區發展中最具活力的一座新興港口工業城市?？h域經濟基本競爭力連續五屆躋身全國縣市前20 名, 經濟實力連續10年居全省十強縣市前茅。福清充分發揮“多僑近臺” 的優勢, 加快對外開放步伐, 大力招商引資, 開放型經濟迅猛發展, 形成了電子、汽車玻璃、塑膠、食品、醫藥五大支柱產業。冠捷電子、福耀玻璃等一批企業成為國內、國際行業巨頭。三資企業、民營經濟蓬勃發展, 促進福清經濟的平穩快速發展, 尤其是外向型經濟的發展與國內外投資貿易活動的頻繁活躍, 為海運業的發展提供了良好的物質基礎, 還可以大大帶動工業以及貿易、金融、保險、通訊、服務等第三產業發展。2、融僑經

9、濟技術開發區：福清融僑經濟技術開發區是由福清籍華僑率先倡導創辦的全國唯一以“僑”命名的經濟技術開發區，建于1987年，1992年經國務院批準成為國家級開發區。規劃控制面積28平方公里，已開發10平方公里。截至目前，累計批準三資企業341家，總投資20.74億美元，累計完成工業總產值1267億元，出口85.6億美元，其中部分經濟指標躍居全國國家級開發區前列。全區已形成電子、塑膠、玻璃、食品等支柱產業群，擁有一大批高新技術企業。冠捷電子公司電腦顯示器產量位居全國第一，世界第二。福耀玻璃集團產品占中國全部出口汽車玻璃的75%，占國內高檔轎車玻璃60%以上市場份額，是所有大型汽車廠的定點玻璃配套商。經

10、過十幾年來的高速平穩發展，融僑開發區已成為“技術的窗口、管理的窗口、對外開放的窗口”。3、江陰工業集中區：江陰工業集中區具有臨海近臺的獨特區位優勢。距馬尾港113海里、上海532海里、香港360海里，距基隆150海里、臺中100海里。江陰工業集中區通過鐵路、高速公路，半徑可輻射到福州、莆田、泉州、廈門等沿海經濟帶，也可以通過福州市實現對寧德、南平、三明等閩東地區及江西和浙江等地的輻射，通過海運可輻射到全國沿海城市及臺灣臺中和海外，是我省建設海峽西岸經濟區的重要發展區域。江陰工業集中區總體規劃面積158.6平方公里，一期規劃建設67.51平方公里，由江陰港區、江陰工業片區、江陰綜合生活配套區和鋼

11、鐵、電力等重工業項目用地、倉儲及物流區等組成。江陰工業集中區規劃定位是發展成為福州市重要外海深水港口和以臨海基礎型工業為主的現代化濱海城市。江陰工業集中區緊鄰福廈交通走廊，對接324國道的疏港高速公路（40米）直接進入工業集中區，區內兩縱兩橫主干道路網構架已基本形成；福廈鐵路江陰支線直通工業集中區，已通過論證準備動建；連接工業集中區與福廈高速公路的兩條快速疏港公路漁溪和新厝支線已規劃。五、福清區域發展規劃（一）融入全局發展，加快推進福州新區福清片區建設1.打造發展動力極。堅持融入福州、對接平潭、面向臺灣、輻射內陸、走向世界的總體思路，堅持沿江、向海、環灣的發展方向，堅持港口、園區、產業、城市聯

12、動發展，抓好規劃提升、項目布局、要素集聚、機制創新工作，科學謀劃片區城鎮功能、產業發展、基礎設施、公共服務、生態文明等布局，建設主業突出、配套完善、環境良好、生態優美的福州新區福清海港新城，打造兩岸合作的前沿陣地、對內對外的開放要地、產業升級的發展基地和生態綠色的宜居福地。2.拓寬開放大通道。加快碼頭泊位及其配套建設，抓好航線開辟，完善海鐵聯動協作機制，推進江陰和元洪港區連片開發，打造聯結內陸、溝通兩岸、接軌世界的國家級樞紐港區。建成環城路、濱海大道、濱江大道、福清至長樂高速公路和高鐵客運專線福清段等戰略通道，啟動軌道交通項目，拉近港口、園區、城市等重點組團距離，構建融入福州、對接平潭的快捷交

13、通體系，加快與福州中心城區的同城化步伐。3.建設新的增長區。堅持多規合一、規劃引領，推動港城聯動、產城融合，促進人口與產業協同集聚，打造若干個產業堅實、支撐有力的經濟增長區。堅持服務東進、產業南跨，推動融僑開發區和中心城區融合發展，推動江陰工業區、藍色產業園、自貿試驗區福清區塊和江陰新港城一體發展，推動元洪投資區和東部新城聯動發展，推動龍高半島呼應平潭實驗區差異發展，適時啟動牛頭尾、萬安片區開發建設。4.培育改革試驗田。對接落實福州新區管理體制創新，探索突破資金、土地、人才等要素制約，推行扁平化管理運行模式。爭取投資、金融、貿易便利化等改革試點，實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立與國際

14、接軌的信用、規范和標準體系。融入21世紀海上絲綢之路建設大局，依托自貿試驗區福清區塊開發，參與國際分工協作，凸顯對臺前沿作用，強化區域互動合作，提升福清在區域對外開放中的地位。（二）擴大對外開放，拓展經濟社會發展空間1.加快自貿試驗區福清區塊建設。創新自貿試驗區建設投入機制，加快完善基礎設施和公共服務配套。緊扣自貿試驗區福清區塊功能定位和重點試驗任務，瞄準汽車整車進口、國際航運物流、保稅倉儲及保稅展示、先進制造業等領域，推動一批重點項目落地、動建、投產。著力推進投資、貿易、金融和行政服務便利化改革和創新，積極復制推廣省、福州市以及其它先進地區自貿試驗區成熟經驗，因地制宜地推進自貿試驗區政策和制

15、度創新，打造高效便捷的營商環境。2.增創對外開放優勢。融入21世紀海上絲綢之路建設，積極爭取“海絲”發展基金，加強與“海絲”沿線國家地區的經貿合作交流，探索建設面向東南亞國家和地區的總部經濟集聚區。立足江陰港區、江陰開發區等區域，探索建設中國印度尼西亞雙向自貿園區等合作示范園區。積極爭取自貿試驗區政策外溢，探索推行“準國民待遇負面清單”監管制度，擴大開放領域，放寬準入限制，積極引進境外項目、資金、技術和人才。3.深度拓展開放合作。發揮華僑優勢，加強與融籍海外華僑社團和僑界重點人士、華裔新生代、新華僑華人的溝通，密切與港澳僑團、商會交往，深化青年、智庫、非政府組織、社會團體等交流，凝聚僑心僑智僑

16、力，增進民心相通，吸引海外鄉親回鄉投資創業。融入福莆寧一體化建設，加強與周邊縣市區協作。對接平潭綜合實驗區開放開發，配合推進入島基礎設施建設，爭取平潭綜合實驗區政策輻射。抓好與永泰縣、連城縣、壽寧縣和井岡山市等對口協作。（三）密切融臺交流，推動深度融合發展1.加強融臺經貿合作。積極落實ECFA協議，增進融臺經濟合作交流。抓好臺灣百大企業和龍頭企業的引進，深化與臺灣電子信息、精密機械、高優農業等產業對接，建設兩岸產業融合發展重要基地。依托自貿試驗區建設，推進與臺灣地區投資貿易自由。爭取政策試點，推動融臺電子商務、航運物流和金融協作。對接海峽旅游圈建設，推進融臺旅游合作。發揮江陰汽車整車進口口岸優

17、勢，對接臺中自貿港區、臺灣自由經濟示范區，構筑海峽兩岸經貿交流新通道。完善南青嶼臺輪停泊點基礎配套，擴大融臺小額貿易規模。2.拓展融臺交往通道。依托江陰港區、元洪港區，推動融臺兩地直航港口互設辦事機構，拓展代理業務，增加對臺直航運輸的貨種和大宗貨物的儲存、中轉等功能，鞏固提升江陰港區、元洪港區至臺灣主要港口貨運直航常態化水平。爭取試行便利兩岸直接往來政策，提高融臺兩地人員往來和貨物流通效率，建設兩岸直接“三通”的重要樞紐。3.推動人文交流融合。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領域、多層次開展與臺灣各界的往來，強化親情鄉情聯系紐帶，增強兩岸民族和文化認同。建立融臺文化交流常態化機制，加強融臺兩地民

18、間組織聯系，提升“石竹山夢文化節”“海峽兩岸宗鶴拳武術節”等品牌，推動融臺文化、宗教、武術、教育等交流。落實臺胞在融就學就業就醫政策，鼓勵臺胞參政議政、參與社會治理，依法維護臺胞臺商合法權益。（四）統籌城鄉發展，加快建設福州新區福清海港新城1.科學布局城鄉發展空間。以“多規合一”試點為抓手，建立城鄉總體規劃、控制性詳規、專項規劃緊密銜接的科學規劃體系，推進新型城鎮化和城鄉一體化。科學劃分城鎮、農業、生態“三類空間”，合理確定優化開發區域、重點開發區域、農產品主產區、重點生態功能區“四類區域”，推動差異化發展與管控。堅持沿江、向海、環灣發展，加快打造南部生活服務圈、東部臨港產業圈、西北部綠色生態

19、圈，構建功能配套完善、產城聯動發展的現代化濱江濱海城市發展格局。2.構建完善基礎設施體系。完善“兩縱一橫一聯”高速公路網、“四橫四縱”區域主干路網和客運、貨運高鐵路網，推進福莆寧嵐軌道交通建設，實施“鎮鎮有干線”工程和農村道路改擴建工程，形成便捷高效的交通體系。堅持公交優先發展，加快公交站、農村客運站等建設，優化公交線路，實現城鄉公交全覆蓋。合理布局汽車站、公交樞紐站，完善加油站、充氣樁、充電站、公共停車場等配套，推動動車、汽車、公交車無縫換乘。科學布局高壓電力走廊，推進城鄉變電站、電網等建設，探索城市配電網智能化。圍繞水源保障、水廠布局、管網建設、水質安全等重點，推進水資源科學配置，統籌解決

20、城鄉供水一體化涉及的管理體制、項目推進、資金保障等問題，努力實現城鄉人口自來水供應全覆蓋。加強燃氣管網建設，促進天然氣供氣向鄉鎮和工業區延伸。推進污水、垃圾處理設施建設、管網配套和機制創新，努力實現污水、垃圾處理一體化。加快水庫、防洪防潮、引調水、水流域整治等工程建設，推進水庫除險加固和海堤強化加固，確保防洪防潮、水資源、水生態等安全。推進氣象與洪水預警、防震減災、地質災害防治及海洋與漁業安全等設施建設。加強應急避災場所等設施建設，提高救災應急能力。3.提升中心城區功能品質。加快老城區配套設施改造提升，推動老城區有機更新，推進“城中村”改造，加大“村改居”工作，加強社區建設，加快提高中心城區社

21、區化率。積極打造城市新組團，以龍江為主軸線，加快東部新城開發建設，打造集行政、商業和娛樂中心為一體的現代化濱江濱海新城區。全面推進觀溪新區開發，基本建成以現代居住、商貿休閑、綠色生態為特征的城市新區。加快火車站片區開發，打造以交通樞紐、商貿、居住為特色的綜合新區。推動中心城區沿環城路拓展，適時啟動中部新城開發。持續推進市政道路新拓建和“白改黑”等提升工程，打通“斷頭路”，完善城區交通路網。啟動地下綜合管網建設。深化城鄉環境綜合整治，推進內河整治，完善城市綠道慢道、園林綠地、生態濕地等系統，建設“海綿城市”。4.加快推進小城鎮建設。堅持小城鎮建設與疏解中心城區功能相結合、與發展特色產業相結合、與

22、服務“三農”工作相結合，把小城鎮打造成為產業發展的新載體、人口集聚的主平臺、服務農村的中心地。堅持差異化、互動型小城鎮發展道路，以江陰小城市培育以及龍田、高山、漁溪小城鎮試點建設為抓手，強化產業支撐，推進舊鎮區改造和起步區建設，增強小城鎮綜合承載能力，打造宜居宜業的衛星城鎮。引導工業區所在鎮街與園區互動發展，強化城鎮功能，實現產城聯動，建設一批功能型中心鎮。引導沿海各鎮以濱海大通道為紐帶，力促一體化發展，形成濱海城鎮發展帶。引導具有文化積淀、生態優勢的西部鄉鎮堅持個性化發展，培育以山水景觀、文化旅游、休閑農業、綠色宜居為特色的生態經濟帶。六、福清市總體發展規劃建議全面融入海峽西岸經濟區建設和2

23、1世紀海上絲綢之路核心區、福建自貿試驗區、福州新區、生態文明先行示范區等大局，以跨越趕超為主題，以福州新區為引領，以轉型升級為主線，以改革開放為動力，以提高發展質量和效益為中心，以提升人民群眾獲得感為目的，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，推動經濟社會發展再上一個新臺階，繼續走在省市前列，率先全面建成小康社會，努力建設活力福清、宜居福清、美麗福清、幸福福清。發揮園區的支撐作用。堅持項目集中、資源集約、產業集聚，完善提升園區基礎設施和公共服務配套。融僑開發區堅持轉型提升主方向，融入中心城區提升配套水平，以京東方面板等項目為龍頭，拓展延伸產業鏈，打造千億電子信息產業集群；以推動“雙創”為抓手，力促汽車玻璃等產業升級，發展科技研發、創意設計、電子商務、總部經濟等服務業，建設科技型、創新型、服務型高端園區。江陰開發區堅持港城聯動，發揮港口、自貿試驗區福清區塊、江陰小城市培育試點等優勢，加快碼頭泊位、填海造地、整車進口和城市標準公共配套等平臺打造，推動化工新材料產業向千億規模邁進，培育壯大電力能源、港口物流、整車進口、風電裝備制造