1、第八章、建設中國特色第八章、建設中國特色 社會主義經濟社會主義經濟第三節第三節 社會主義初級階段社會主義初級階段的分配制度的分配制度-按勞分配為主體按勞分配為主體, ,多種多種分配方式并存的分配制度分配方式并存的分配制度v一、堅持按勞分配的主體地位一、堅持按勞分配的主體地位v1、按勞分配的含義、按勞分配的含義 v 凡是有勞動能力的人都應盡自己凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動，勞動產品經過的能力為社會勞動，勞動產品經過社會作必要扣除之后，社會以勞動社會作必要扣除之后，社會以勞動為尺度，按照等量勞動取得等量報為尺度，按照等量勞動取得等量報酬的原則，分配個人消費品，多勞酬的原則，分配個人

2、消費品，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食多得，少勞少得，不勞動者不得食。v包括范圍：社會主義公有制條件下包括范圍：社會主義公有制條件下有勞動能力的人。有勞動能力的人。v分配尺度：勞動者提供的勞動數量分配尺度：勞動者提供的勞動數量和質量。和質量。v分配原則：等量勞動領取等量報酬，分配原則：等量勞動領取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。食。v分配對象：勞動創造的個人消費品。分配對象：勞動創造的個人消費品。v社會為生產者分配個人消費品之前，必須首先作社會為生產者分配個人消費品之前，必須首先作出一些扣除：出一些扣除：vA.用來補償消費掉的生產資料部分用來補

3、償消費掉的生產資料部分vB用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金或保險基金?；虮ｋU基金。vC用來擴大生產的追加部分用來擴大生產的追加部分vD和生產設備有直接關系的一般管理費用和生產設備有直接關系的一般管理費用vE用來滿足共同需要的部分，如學校、基礎設用來滿足共同需要的部分，如學校、基礎設施等。施等。vF為喪失勞動能力的人等設立的基金，如官辦為喪失勞動能力的人等設立的基金，如官辦濟貧事業。濟貧事業。2、社會主義實行按勞分配原則的客觀經、社會主義實行按勞分配原則的客觀經濟條件濟條件前提條件：社會主義生產資料公有制前提條件：社會主義生產資料公有制直接原因：勞動存

4、在重大差別，勞動直接原因：勞動存在重大差別，勞動是謀生的手段是謀生的手段物質條件：社會主義生產力發展水平物質條件：社會主義生產力發展水平3、馬克思構想的非商品經濟的按勞分配、馬克思構想的非商品經濟的按勞分配模式模式按勞分配是在全社會范圍內按照統一按勞分配是在全社會范圍內按照統一的標準實現，從而在全社會范圍內實現的標準實現，從而在全社會范圍內實現等量勞動領取等量消費品。等量勞動領取等量消費品。按勞分配的主體是社會，由社會直接向按勞分配的主體是社會，由社會直接向勞動者分配。勞動者分配。按勞分配的按勞分配的“勞勞”是直接的社會勞動。是直接的社會勞動。對勞動者實現按勞分配的形式是通過對勞動者實現按勞分

5、配的形式是通過勞動證書直接向社會領取消費品勞動證書直接向社會領取消費品 4、社會主義市場經濟條件下按勞分配的、社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點特點按勞分配是社會主義初級階段分配方式按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體，而不是社會唯一的分配原則。的主體，而不是社會唯一的分配原則。等量勞動領取等量消費品的原則，還不等量勞動領取等量消費品的原則，還不可能在全社會范圍內按照統一的標準實現?？赡茉谌鐣秶鷥劝凑战y一的標準實現。按勞分配以商品交換的價值量所曲折反按勞分配以商品交換的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。映的勞動量為尺度。按勞分配還必須通過商品貨幣形式來表按勞分配還必須通過商品貨幣形式來

6、表現?，F。 5、按勞分配的勞動報酬形式、按勞分配的勞動報酬形式工資。分為計時工資和記件工資兩種。工資。分為計時工資和記件工資兩種。獎金。獎金是對勞動者提供的超額勞動所獎金。獎金是對勞動者提供的超額勞動所給予的報酬。一種情況是因勞動者提供超額給予的報酬。一種情況是因勞動者提供超額勞動直接增加了社會財富，另一種情況是因勞動直接增加了社會財富，另一種情況是因勞動者提供超額勞動為增加社會財富創造了勞動者提供超額勞動為增加社會財富創造了條件。條件。津貼。津貼是對從事特殊繁重、艱苦、有津貼。津貼是對從事特殊繁重、艱苦、有損健康的勞動所給予的補充報酬，如井下津損健康的勞動所給予的補充報酬，如井下津貼、野外津

7、貼等。貼、野外津貼等。二、多種分配方式并存二、多種分配方式并存1、個人收入的多種分配方式、個人收入的多種分配方式按勞分配以外的勞動和經營收入按勞分配以外的勞動和經營收入按勞動力價值分配獲得的收入按勞動力價值分配獲得的收入資產收益資產收益社會成員提供技術、信息等生產要素社會成員提供技術、信息等生產要素獲得的收入獲得的收入按資本分配得到的利潤收入按資本分配得到的利潤收入2、按生產要素分配、按生產要素分配生產要素包括資本、勞動力、土地、生產要素包括資本、勞動力、土地、技術和信息、管理等。技術和信息、管理等。按生產要素分配收入的具體形式有利按生產要素分配收入的具體形式有利息、股息、利潤、租金以及技術轉

8、讓息、股息、利潤、租金以及技術轉讓費等。費等。三、三、1、調節個人收入的原則調節個人收入的原則（1）先富帶后富，逐步達到共同）先富帶后富，逐步達到共同富裕富裕v實行先富政策的客觀必然性實行先富政策的客觀必然性v是達到共同富裕的必由之路是達到共同富裕的必由之路v是貫徹按勞分配原則的要求是貫徹按勞分配原則的要求v是實行多種所有制形式和多種分配是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然要求方式的必然要求v是發展社會主義市場經濟的必然要求是發展社會主義市場經濟的必然要求v符合事物發展的規律符合事物發展的規律v（2）初次分配注重效率，再分配）初次分配注重效率，再分配注重公平注重公平v “效率優先，兼顧公平

9、效率優先，兼顧公平”，是我國，是我國現階段處理效率與公平關系的基本現階段處理效率與公平關系的基本原則。原則。 2、個人收入調節的重點和手段個人收入調節的重點和手段-對個人收入的調節，有國家調節，對個人收入的調節，有國家調節，集體和社會團體調節，還有個人的自我調節。集體和社會團體調節，還有個人的自我調節。其中，國家的調節起著主要的作用。其中，國家的調節起著主要的作用。 依據上述兩個原則，各個調節主體對個人收入進行調節的重點，一是對個人的高收入加以調節：對一是對個人的高收入加以調節：對非法收入要堅決打擊，嚴重的要繩非法收入要堅決打擊，嚴重的要繩之以法；之以法；二是對收入低、生活困難的個人和二是對收

10、入低、生活困難的個人和家庭提供幫助。家庭提供幫助。 3、個人收入的使用、個人收入的使用 （1）.個人消費支出，個人消費支出，即個人和家庭即個人和家庭為了滿足自己生活需要而支付的費用。為了滿足自己生活需要而支付的費用。影響個人消費支出的主要因素有：影響個人消費支出的主要因素有：個人的消費追求。人們的生活需要，包括個人的消費追求。人們的生活需要，包括生存需要、享受需要、發展需要。生存需要、享受需要、發展需要。個人收入的水平個人收入的水平消費結構的變化消費結構的變化消費品和生活服務的價格變動消費品和生活服務的價格變動消費品和生活服務的吸引力消費品和生活服務的吸引力（2）個人儲蓄存款個人儲蓄存款.影響

11、個人儲蓄存款的因素：影響個人儲蓄存款的因素：個人收入水平及增長速度個人收入水平及增長速度存款利息的吸引力存款利息的吸引力商品價格上漲速度商品價格上漲速度存款取款是否方便存款取款是否方便其它能使貨幣保值增值的機會是否多，其它能使貨幣保值增值的機會是否多，安全性是否大安全性是否大。（3）.個人投資個人投資 個人投資的形式主要有：個人投資的形式主要有：個人出資或合伙集資直接從事生產經個人出資或合伙集資直接從事生產經營，如辦工廠、商店營，如辦工廠、商店購買有價證券，如債券、股票或投資購買有價證券，如債券、股票或投資入股入股購買固定資產，如房地產、汽車等用購買固定資產，如房地產、汽車等用來出租。來出租。

12、v影響個人投資的主要因素有：影響個人投資的主要因素有：v預期投資收入；預期投資收入；v投資風險；投資風險；v資產的靈活性資產的靈活性v個人的條件和志趣個人的條件和志趣 v（4）.個人饋贈個人饋贈v v4.健全社會保障體系健全社會保障體系v社會保障體系包括社會保險、社會救濟，社會保障體系包括社會保險、社會救濟，社會福利、優撫安置和社會互助、商業保社會福利、優撫安置和社會互助、商業保險和慈善事業等。險和慈善事業等。v（一）（一） 如何理解社會保障如何理解社會保障v1、根據、根據v（1）法律的直接規定）法律的直接規定 : 包括社會保險，社會包括社會保險，社會福利，社會優撫，社會救濟等。福利，社會優撫

13、，社會救濟等。v（2）當事人的約定）當事人的約定: 部分商業保險。部分商業保險。v 2、 對象對象v（1）一般對象：全體社會成員）一般對象：全體社會成員v（2）直接對象：社會弱勢群體）直接對象：社會弱勢群體v v3、 目的目的v 基本生活需要。是人們的生存權而不是發展權。v 4、 性質性質v 社會安全制度。通過保障人們的基本生存需要來維護社會穩定，避免社會動蕩，保障社會安全。v（二）（二） 社會保障的概念和特點社會保障的概念和特點v 1、概念、概念v 根據法律的直接規定或當事人的約定，為保障根據法律的直接規定或當事人的約定，為保障社會成員的基本生活需要而采取的各種措施、社會成員的基本生活需要而

14、采取的各種措施、手段的一種社會安全制度。手段的一種社會安全制度。v v 2、特點、特點v（1 ）社會性）社會性v 社會保障是國家、社會和單位對全體社會成社會保障是國家、社會和單位對全體社會成員特別是對弱勢群體的保障及社會成員的自我員特別是對弱勢群體的保障及社會成員的自我保障的統一。保障的統一。v（2）互濟性）互濟性v（3）福利性）福利性 v（三（三 ） 社會保障的分類社會保障的分類v 1、對象和范圍、對象和范圍v （ 1 ）社會保險：）社會保險：v 根據法律規定根據法律規定,由勞動者由勞動者,勞動者所在單位勞動者所在單位,政府政府多方出資多方出資,幫助其在遇工傷幫助其在遇工傷,疾病疾病,失業失

15、業,年老年老.死亡死亡等風險時所提供的幫助等風險時所提供的幫助.v v 醫療保險醫療保險v 是社會保險中覆蓋面最廣的，為是社會保險中覆蓋面最廣的，為50%。截止。截止2002年底，年底，v 全國參保人數全國參保人數9400萬人萬人 。 v 失業保險失業保險v 目前的城鎮登記失業率目前的城鎮登記失業率 ： 1996年，年，3%；19972000年，年， 3 .1%； 2001年，年， 3.6%； 2003年，年，4%。v養老保險養老保險v 我國的養老保險出現二種變化我國的養老保險出現二種變化:v第一第一 社會保障系數逐漸增高。我國的養老保險社會保障系數逐漸增高。我國的養老保險系數接近系數接近0.

16、5。65歲以上老人比重：歲以上老人比重：.1990年年,5.6%; 1995年年,6.2%; 2002年年,6.9%.據推測據推測, 2020年年,11.%; 2050年年,21.%。 v第二第二,家庭的養老保險功能將逐漸弱化。家庭的養老保險功能將逐漸弱化。 v工傷保險工傷保險 實行無責任賠付原則實行無責任賠付原則.一般與工傷預一般與工傷預防防,職業病預防職業病預防,職業康復相結合職業康復相結合.保險費用的交保險費用的交納按照差別費率和浮動費率的原則。我國納按照差別費率和浮動費率的原則。我國2003年年4月制定了月制定了工傷保險條例工傷保險條例,2004年年1月月1日日實施。實施。v 女性生育

17、保險女性生育保險v 對符合國家計劃生育政策的生育行為給予對符合國家計劃生育政策的生育行為給予的補償和醫療保健的補償和醫療保健. v（2 ） 社會福利社會福利v 國家和社會國家和社會,在居民住宅在居民住宅,公共衛生公共衛生,環境保護環境保護,基礎教育等領域向全體公民普遍提供的資金幫基礎教育等領域向全體公民普遍提供的資金幫助和優價服務助和優價服務.v（3）社會救濟）社會救濟v公民在遭遇不可抗拒的天災人禍公民在遭遇不可抗拒的天災人禍,生老病死生老病死,喪失喪失勞動能力時勞動能力時,國家和社會向其提供的物質保障。國家和社會向其提供的物質保障。v（4）社會優撫）社會優撫v 對特定的優撫對象提供的物質幫助。對特定的優撫對象提供的物質幫助。v（5）部分商業保險）部分商業保險v 保險公司和公民在平等的基礎上簽定保險保險公司和公民在平等的基礎上簽定保險合同。規定雙方的權利和義務。為投保人或其合同。規定雙方的權利和義務。為投保人或其他受益人提供保障他受益人提供保障v（四）（四） 社會保障的作用社會保障的作用v1、有利于解決人們的后顧之憂：主要是養老保、有利于解決人們的后顧之