1、特種設備安全監察知識簡介泉州市質量技術監督局 特種設備安全監察科 陳家怡 一、特種設備安全監察簡介一、特種設備安全監察簡介 特種設備的概念特種設備的概念 安全監察的概念安全監察的概念 安全監察基本制度安全監察基本制度 二、特種設備現場安全監督檢查規則二、特種設備現場安全監督檢查規則（試行）（試行） 一一. .特種設備安全監察簡介特種設備安全監察簡介特種設備概念及范圍1.特種設備的概念： 什么是特種設備？（國外沒有明確的定義，危險性設備、具有潛在危險的設備）o特種設備定義特種設備是涉及生命安全、危險性較大的設備和設施的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場

2、（廠）內機動車輛。（條例第二條第一款）。o特征：涉及生命安全； 危險性較大； 集合名詞。特種設備概念及范圍2.納入監察范圍的特種設備：o三個因素： 造成群體傷害； 造成他人傷害； 產生較大社會影響。特種設備概念及范圍o列入安全監察范圍的特種設備應同時滿足3個條件： 1、條例2條（特種設備目錄） 2、條例99條（具體說明） 3、條例3條（軍事設施、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察部使用本條例。房屋建筑和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建筑行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。）常見的特種

3、設備常見的特種設備電站鍋爐工業鍋爐生活鍋爐快裝鏈條鍋爐 水管鍋爐外形 水管鍋爐結構 流化床鍋爐 立式燃油（氣）鍋爐 臥式燃油（氣）鍋爐 低壓熱水鍋爐 高壓熱水鍋爐 立式橫水管鍋爐 立式汽水二用鍋爐 常見的特種設備常見的特種設備 固定式壓力容器，移動式壓力容器，氣瓶，氧艙。 儲存容器 分離容器 反應容器 換熱容器 氧氣瓶 二氧化碳瓶 液氯瓶 液氨瓶 液化石油氣瓶 氧艙 常見的特種設備常見的特種設備長輸管道 工業管道 燃氣管道常見的特種設備常見的特種設備乘客電梯、觀光電梯、自動扶梯、自動人行道、載貨電梯、汽車電梯、病床電梯等 觀光電梯 乘客電梯 病床電梯 載貨電梯 雜物電梯 自動扶梯 自動人行道

4、常見的特種設備常見的特種設備 通用門式起重機 簡易門式起重機 （雙梁） （電動葫蘆） 通用橋式起重機 電動葫蘆橋式起重機 （雙梁） （單梁） 門座式起重機 港口臺架式起重機 （碼頭吊） 履帶式起重機 汽車起重機 塔式起重機 旋臂式起重機 常見的特種設備常見的特種設備客運索道全國814條 我省6條 泉州1條常見的特種設備常見的特種設備大型游樂設施全國1.4萬臺 我省 253臺 泉州 60臺過山車 旋轉直升機 高空腳踏車 叉車 電瓶車 挖掘機 裝載機 2010年特種設備目錄調整，已不在目錄范圍納入監察的特種設備o鍋爐 蒸汽鍋爐 容積30L； 熱水鍋爐 出口水壓0.1MPa 且額定功率 0.1MW；

5、 有機熱載體鍋爐。o壓力容器 固定式和移動式容器 最高工作壓力0.1MPa，且PV2.5MPaL； 氣瓶 P0.2MPa，且PV1.0MPaL； 氧艙。o壓力管道 P0.1MPa，D25mm 介質：氣體、蒸汽或可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體的管道。納入監察的特種設備o電梯 載人（貨）電梯； 自動扶梯； 自動人行道。 o起重機械 起重量0.5t的升降機； 起重量1t，且提升高度2m的起重機和電動葫蘆。o客運索道 客運架空索道； 客運纜車； 客運拖牽索道。納入監察的特種設備o大型游樂設施 速度2m/s 或 高度距地面2m 的載人大型游樂設施。o特種設備包括其附屬的安全附件(安全閥、爆破片裝置、緊

6、急切斷閥、氣瓶閥門）；o特種設備的具體品種及其影響安全的關鍵部件、材料的具體范圍，依據國務院批準的特種設備目錄（挖掘機在新特種設備目錄中未出現）泉州市特種設備分布情況2010年我市特種設備按地區分布表我市在用特種設備量呈現總量大、增長快、分布不均的特點。 特種設備在經濟社會發展中的作用特種設備分布日益廣泛： 從第二產業 第一、第三產業 城市 農村 企業 家庭已經成為國民經濟重要的基礎設備；人民群眾物質生活重要的基礎設施。特種設備在經濟社會發展中的作用1.特種設備是國民經濟重要的基礎設備o鍋爐是工業生產的“心臟” o壓力容器和壓力管道是石油化工產業的“命脈”o起重機械是主要工業行業的“骨干”特種

7、設備在經濟社會發展中的作用2.特種設備是人民群眾生活的重要基礎設施o電梯成為現代城市生活不可或缺的代步工具o氣瓶是人們生活中最常用的壓力容器o燃氣壓力管道成為城市的“生命線”o游樂設施已成為人們享受現代美好生活的載體o客運索道已經成為旅游觀光、實現人與自然溝通的橋梁安全監察釋義什么是安全監察？o定義安全監察是負責特種設備安全的政府行政機關為實現安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監督檢查等活動的總和。19551955年年4 4月國營天津第一棉紡廠發生鍋爐爆炸，死亡月國營天津第一棉紡廠發生鍋爐爆炸，死亡8 8人，傷人，傷6969人。人。同年同年6 6月月1111日，國務院決定建立國家鍋爐檢查

8、總局設在勞動部日，國務院決定建立國家鍋爐檢查總局設在勞動部事故是安全監察的起源事故是安全監察的起源事故事故 & & 機構機構事故事故 & & 法規法規19791979年吉年吉林市煤氣林市煤氣公司液化公司液化氣一廠液氣一廠液化氣泄漏化氣泄漏爆炸，死爆炸，死亡亡3232人，人，傷傷5454人。人。安全監察基本制度o1982年2月6日國務院頒布鍋爐壓力容器安全監察暫行條例，初步確立了全過程的安全監察模式，實施“行政許可和監督檢查”的基本制度。o2003年3月11日國務院公布了特種設備安全監察條例。確定適合中國國情的安全監察法律制度。 o我國特種設備安全監察模式為： 全

9、過程安全監察=行政許可+監督檢查 雙軌制“安全監察技術檢驗” 全過程包括特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等七環節o特點：制定專門法規，設立專門機構，實施專門監管；o職責：制定規章、組織實施、監督檢查等。對策措施全過程安全監察制造制造安裝安裝改造改造維修維修使用使用檢驗檢驗設計設計監管環節監管環節對策措施行政許可制度作業作業人員考核人員考核設計許可設計許可制造許可制造許可安裝改造安裝改造維修許可維修許可充裝許可充裝許可使用登記使用登記檢驗檢測檢驗檢測機構核準機構核準檢驗檢測檢驗檢測人員考核人員考核行政許可行政許可行政許可行政許可后續監管措施后續監管措施 行政許可項目行政許可項目

10、o設計許可o制造許可o安裝、改造、修理許可o充裝許可o使用登記o檢驗檢測機構核準o檢驗檢測人員考核o作業人員考核 后續監管措施后續監管措施 o產品制造監督檢驗o安裝、改造、修理過程監督檢驗o執法檢查o定期檢驗、執法檢查o監督考核、執法檢查 o工作質量考評o執法檢查對策措施監督檢查制度強制檢驗強制檢驗現場監察現場監察事故事故調查處理調查處理安全安全責任追究責任追究安全狀況安全狀況公布公布 監督檢查監督檢查安全監察基本制度特點1. 堅持“預防為主”的安全方針從生產源頭把關：通過行政許可和制造過程監督檢驗，確保特種設備優生；從使用登記把關：確保特種設備及時納入安全監察范圍，處于有效監管之中；從定期檢

11、驗把關：確保特種設備保持良好運行狀況；從人員素質把關：增強特種設備生產、使用、檢驗、管理等相關人員的適應性；從規范管理把關：促進各項特種設備安全制度的完善和實施。安全監察基本制度特點2. 反映“從嚴管理”的客觀需求o充分認識到中國經濟與社會發展仍處于初級階段，為了確保特種設備安全，加大工作力度，繼續實施較為嚴格的行政監管措施：在監管主體上，強化了政府部門作為特種設備安全監察主體的職能與責任；在監管環節上，實施了特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等七個環節的全過程安全監察；在監管方式上，確立了特種設備行政許可和監督檢查兩項基本制度。安全監察基本制度特點3. 體現“統一高效”的管理原

12、則統一了實施特種設備安全監督管理的職能部門；統一了境內外特種設備安全監督管理的要求；規定了特種設備行政許可、監督檢查等工作的程序、時限和要求。安全監察基本制度特點4. 強化“技術支撐”的法定作用賦予了檢驗檢測機構在安全把關中的技術支撐地位，同時規定了相應條件、工作程序及要求；推行科學的管理方法，鼓勵采用先進技術，提高特種設備安全質量和管理水平。安全監察基本制度特點5. 明確“各負其責”的管理思想生產、使用單位承擔對特種設備安全質量全面負責的主體責任；檢驗檢測機構承擔特種設備安全的技術把關責任；特種設備安全監督管理部門承擔特種設備安全監管責任；各級政府對特種設備安全實行統一領導，并負責協調、解決

13、特種設備安全工作中的重大問題。體現“部門依法監管、企業全面負責、檢驗技術把關、政府督促協調、社會廣泛監督”的特種設備安全管理的新格局。實施“雙軌制”工作體制監察行政技術檢驗1.總體情況：o實行分級監督管理的模式國家質檢總局省（自治區、直轄市）質檢部門市（地、州、盟）質檢部門縣級質檢部門 均設置特種設備安全監察機構和檢驗機構在設備較集中的行業或者企業設立自檢機構。特種設備安全監察依據的法律法規和規章法律：特種設備安全法；行政法規3個：特種設備安全監察條例；對確需保留的行政 審批項目設定行政許可的決定；特種設備目錄；相關的法規： 危險化學品安全管理條例； 石油天然氣管道保護條例； 安全生產事故報告

14、和調查處理條例； 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定；部門規章：11個。安全技術規范：96個相關標準：2000個二、特種設備現場安全監督檢查規則二、特種設備現場安全監督檢查規則 重點問題講解重點問題講解特種設備現場安全監督檢查規則特種設備現場安全監督檢查規則（國家質（國家質量監督檢驗檢疫總局公告量監督檢驗檢疫總局公告 2015年第年第5號）于號）于2015年年1月月7日發布實施。規定了特種設備日發布實施。規定了特種設備安全監督檢查的目的、依據、適用范圍、分安全監督檢查的目的、依據、適用范圍、分類、程序與要求，用以指導和規范特種設備類、程序與要求，用以指導和規范特種設備現場安全監督檢查。現

15、場安全監督檢查。1.1.檢查的對象（第二條）檢查的對象（第二條） 生產單位（生產單位（5 5個環節）個環節） 使用單位（含充裝單位）使用單位（含充裝單位） 設備范圍：增加了壓力管道設備范圍：增加了壓力管道2、檢查分類檢查分類 日常監督檢查：按附表項目完整檢查日常監督檢查：按附表項目完整檢查 專項監督檢查：只檢查相關項目，由專項監督檢查：只檢查相關項目，由 安全監察機構自定。（重點時段監督安全監察機構自定。（重點時段監督檢查、專項整治監督檢查和其他專項監督檢查檢查、專項整治監督檢查和其他專項監督檢查- -主要針對檢驗檢測機構報告或舉報投訴）主要針對檢驗檢測機構報告或舉報投訴）o3、檢查方式o明確

16、了特種設備現場安全監督檢查實行抽查的方式3.3.檢查基本內容：檢查基本內容：突出突出“三落實三落實”（落實管理機構、落實責任人員、（落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度），兩有證（設備有使用證、作落實規章制度），兩有證（設備有使用證、作業人員有上崗證），一檢驗（設備依法檢驗），業人員有上崗證），一檢驗（設備依法檢驗），一預案（建立事故應急預案）等相關檢查重點，一預案（建立事故應急預案）等相關檢查重點，增加部分專業技術要求。增加部分專業技術要求。4、檢查項目說明 如何判斷哪些是特種設備。 是否所有特種設備都要進行注冊登記。（簡單壓力容器除外） 特種設備的檢驗有哪些。 怎么看懂檢驗報告。 電梯

17、檢查要注意維保。 怎么檢查作業人員證書是否有效。 鍋爐使用管理鍋爐使用管理v鍋爐定期檢驗鍋爐定期檢驗1 1、內部檢驗，一般每、內部檢驗，一般每2 2年進行一次，檢驗結論分為符合年進行一次，檢驗結論分為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種；要求、基本符合要求、不符合要求三種； 2 2、外部檢驗，一般每年進行一次，檢驗結論分為、外部檢驗，一般每年進行一次，檢驗結論分為符合要符合要求、基本符合要求、不符合要求三種求、基本符合要求、不符合要求三種； 3 3、水壓試驗，一般每、水壓試驗，一般每6 6年進行一次；對于無法進行內部年進行一次；對于無法進行內部檢驗的鍋爐，應每檢驗的鍋爐，應每3 3年進行一次

18、年進行一次 ；4 4、安全閥校驗，一般每年進行一次；、安全閥校驗，一般每年進行一次；5 5、壓力表檢定，一般每半年進行一次；、壓力表檢定，一般每半年進行一次；6 6、水質監測，一般每半年進行一次。、水質監測，一般每半年進行一次。壓力容器使用管理壓力容器使用管理v壓力容器定期檢驗壓力容器定期檢驗1 1、年度檢驗、年度檢驗( (檢查檢查) )，每年進行一次，檢驗結論，每年進行一次，檢驗結論分為允許運行、監督運行、暫停運行、停止運分為允許運行、監督運行、暫停運行、停止運行四種；行四種； 2 2、全面檢驗，、全面檢驗，安全狀況等級為安全狀況等級為1 1、2 2級的一般每級的一般每6 6年一次年一次，3

19、 3級的一般級的一般3 36 6年一次年一次，檢驗結論分，檢驗結論分為為安全狀況等級安全狀況等級1 15 5級；級； 3 3、耐壓耐壓試驗，試驗，每兩次全面檢驗期間內，原則上每兩次全面檢驗期間內，原則上應當進行一次耐壓試驗應當進行一次耐壓試驗；4 4、安全閥校驗，、安全閥校驗，一般每年至少校驗一次一般每年至少校驗一次；5 5、壓力表檢定，一般每半年進行一次；、壓力表檢定，一般每半年進行一次；機電類特種設備使用管理機電類特種設備使用管理v機電類定期檢驗機電類定期檢驗1 1、電梯的定期檢驗周期為一年。、電梯的定期檢驗周期為一年。 2 2、起重機械的定期檢驗周期為二年。、起重機械的定期檢驗周期為二年

20、。 3 3、廠內機動車輛定期檢驗周期為一年。、廠內機動車輛定期檢驗周期為一年。 4 4、客運索道全面檢驗周期為三年，每年要進行、客運索道全面檢驗周期為三年，每年要進行一次年度檢驗。一次年度檢驗。 5 5、大型游樂設施的定期檢驗周期為一年。、大型游樂設施的定期檢驗周期為一年。 鍋爐使用管理鍋爐使用管理v鍋爐作業人員鍋爐作業人員1 1、鍋爐操作、鍋爐操作鍋爐使用管理鍋爐使用管理2 2、鍋爐安全管理、鍋爐安全管理 分分2 2類，以壓力類，以壓力3.8Mpa3.8Mpa為界限為界限3 3、水處理作業、水處理作業壓力容器使用管理壓力容器使用管理v壓力容器作業人員壓力容器作業人員1 1、壓力容器操作（含帶

21、壓密封、罐車、壓力容器操作（含帶壓密封、罐車充裝）充裝） 2 2、氣瓶充裝、氣瓶充裝3 3、氧艙維護、氧艙維護 4 4、壓力容器安全管理、壓力容器安全管理5 5、氣瓶充裝安全管理、氣瓶充裝安全管理6 6、承壓焊、承壓焊7 7、安全閥維修、安全閥維修機電類特種設備使用管理機電類特種設備使用管理v機電類作業人員機電類作業人員1 1、電梯機械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、電梯司機、電梯機械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、電梯司機、電梯安全管理；電梯安全管理； 2 2、起重機械機械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、司索、起重機械機械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、司索、指揮、司機、安全管理；指揮、司機、安全管

22、理； 3 3、廠內機動車輛司機、維修；、廠內機動車輛司機、維修； 4 4、客運索道安裝、維修、司機、編索、安全管理；、客運索道安裝、維修、司機、編索、安全管理； 5 5、大型游樂設施安裝、維修、操作、安全管理；、大型游樂設施安裝、維修、操作、安全管理；6 6、結構焊。、結構焊。5 5、監督檢查的重點：、監督檢查的重點： 1、學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備；館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備； 2、近兩年發生過特種設備事故；、近兩年發生過特種設備事故； 3、認為有必要、認為有必要1 1、某市質

23、監局收到一封投訴信，稱某工廠有一臺沒有使、某市質監局收到一封投訴信，稱某工廠有一臺沒有使用登記證書的鍋爐，一臺檢驗合格標志過期的電梯和用登記證書的鍋爐，一臺檢驗合格標志過期的電梯和一臺有嚴重隱患的自制起重機正在使用，請分析敘述：一臺有嚴重隱患的自制起重機正在使用，請分析敘述：開展現場安全監察的調查內容、現場安全監察程序、開展現場安全監察的調查內容、現場安全監察程序、應如何處理。應如何處理。開展現場安全監察的調查內容：開展現場安全監察的調查內容： 對該工廠的所有特種設備進行現場檢查，逐臺核查使用對該工廠的所有特種設備進行現場檢查，逐臺核查使用登記證和最近一次的檢驗報告，確認在用設備中是否登記證和

24、最近一次的檢驗報告，確認在用設備中是否存在沒有使用證的、超過檢驗有效期的或土制特種設存在沒有使用證的、超過檢驗有效期的或土制特種設備的情況，以及是否還存在投訴內容之外的其它違規備的情況，以及是否還存在投訴內容之外的其它違規行為。行為。現場安全監察程序。現場安全監察程序。派兩名安全監察員到該廠，表明身份并出示安全監察員證。派兩名安全監察員到該廠，表明身份并出示安全監察員證。向該廠有關負責人說明來意：檢查特種設備安全使用與管向該廠有關負責人說明來意：檢查特種設備安全使用與管理工作情況，要求該廠特種設備管理人員或有關負責人理工作情況，要求該廠特種設備管理人員或有關負責人予以配合，并陪同到特種設備使用

25、現場進行檢查，提供予以配合，并陪同到特種設備使用現場進行檢查，提供特種設備使用登記證、最近一次檢驗報告及特種設備作特種設備使用登記證、最近一次檢驗報告及特種設備作業人員證件等有關資料。業人員證件等有關資料。全面了解該廠使用特種設備的種類、數量和用途，將投訴全面了解該廠使用特種設備的種類、數量和用途，將投訴信反映的鍋爐、電梯和起重機問題列為檢查重點。信反映的鍋爐、電梯和起重機問題列為檢查重點。進入特種設備使用現場檢查，核查使用登記證、檢驗報告、進入特種設備使用現場檢查，核查使用登記證、檢驗報告、作業人員證等資料；對無使用證的特種設備，重點檢查作業人員證等資料；對無使用證的特種設備，重點檢查其銘牌

26、、外觀質量和產品質量證明書，確定其是否為土其銘牌、外觀質量和產品質量證明書，確定其是否為土制設備。制設備。填寫檢查記錄，對存在問題的發出書面安全監察指令書。填寫檢查記錄，對存在問題的發出書面安全監察指令書。向被檢查單位現場負責人反饋檢查情況，對存在的問題進向被檢查單位現場負責人反饋檢查情況，對存在的問題進行具體的解釋（包括法規依據、危害、需要采取的措施行具體的解釋（包括法規依據、危害、需要采取的措施及整改期限等），并由被檢查單位現場負責人在檢查記及整改期限等），并由被檢查單位現場負責人在檢查記錄上對檢查情況進行簽字確認、簽收安全監察指令書。錄上對檢查情況進行簽字確認、簽收安全監察指令書。如果投

27、訴屬實，應如何處理？如果投訴屬實，應如何處理？對沒有使用登記證的鍋爐，需進一步查明是否為正規產品，何時從何對沒有使用登記證的鍋爐，需進一步查明是否為正規產品，何時從何處購買，何時由誰安裝，何時投用，是否已超過檢驗有效期。處購買，何時由誰安裝，何時投用，是否已超過檢驗有效期。v如屬土制鍋爐或應當報廢的廢舊鍋爐，依據條例如屬土制鍋爐或應當報廢的廢舊鍋爐，依據條例2424、3030、7575條的規條的規定，責令停止使用并報廢拆除。必要時采取封停措施。定，責令停止使用并報廢拆除。必要時采取封停措施。v如屬非法安裝的鍋爐，依據條例如屬非法安裝的鍋爐，依據條例2424、6767條的規定，責令停止使用并條的

28、規定，責令停止使用并由具備相應安裝許可資格的單位重新安裝，經安裝監檢合格后辦理由具備相應安裝許可資格的單位重新安裝，經安裝監檢合格后辦理使用登記。如已超過檢驗有效期，則應先安排內部檢驗，檢驗合格使用登記。如已超過檢驗有效期，則應先安排內部檢驗，檢驗合格后再行安裝。對非法安裝行為如在兩年內的，予以立案調查，實施后再行安裝。對非法安裝行為如在兩年內的，予以立案調查，實施行政處罰。行政處罰。v如屬未進行安裝監檢交付使用（在兩年內的），依據條例第如屬未進行安裝監檢交付使用（在兩年內的），依據條例第7171條的條的規定，責令限期進行安裝監檢，并對安裝單位立案調查，實施行政規定，責令限期進行安裝監檢，并對

29、安裝單位立案調查，實施行政處罰。對使用單位未辦理使用登記的行為，則依據條例第處罰。對使用單位未辦理使用登記的行為，則依據條例第2525、7474條條的規定責令限期辦理使用登記。的規定責令限期辦理使用登記。v如未辦理使用登記并已超過檢驗有效期，則依據條例第如未辦理使用登記并已超過檢驗有效期，則依據條例第2525、2828、7474條的規定，責令停止使用并申報檢驗，檢驗合格后辦理使用登記。條的規定，責令停止使用并申報檢驗，檢驗合格后辦理使用登記。對檢驗合格標志過期的電梯，依據條例第對檢驗合格標志過期的電梯，依據條例第2828、7474條的規定責令停止使條的規定責令停止使用、申報檢驗。用、申報檢驗。

30、對存在嚴重隱患的自制起重機，依據條例第對存在嚴重隱患的自制起重機，依據條例第2424、7474條的規定責令停止條的規定責令停止使用，并按以下原則作進一步處理：使用，并按以下原則作進一步處理：v在特種設備普查整治工作結束前自制并投用的，按普查整治工作工在特種設備普查整治工作結束前自制并投用的，按普查整治工作工作意見進行鑒定、改造和驗收檢驗，符合安全使用條件的，補辦使作意見進行鑒定、改造和驗收檢驗，符合安全使用條件的，補辦使用登記；無改造價值的，責令報廢拆除。用登記；無改造價值的，責令報廢拆除。v在特種設備普查整治工作結束后自制并投用的，依據條例第在特種設備普查整治工作結束后自制并投用的，依據條例

31、第2424、3030、7575條的規定責令報廢拆除。如違規自制行為在兩年內的，還應對違條的規定責令報廢拆除。如違規自制行為在兩年內的，還應對違規制造行為進行立案調查，實施行政處罰。規制造行為進行立案調查，實施行政處罰。以上處理皆應填寫現場檢查記錄和發出書面安全監察指令，并由兩名安以上處理皆應填寫現場檢查記錄和發出書面安全監察指令，并由兩名安全監察員和使用單位有關負責人簽字。如該廠對監察指令所寫的需全監察員和使用單位有關負責人簽字。如該廠對監察指令所寫的需整改事項逾期未改，仍違規使用特種設備，則予以查封特種設備，整改事項逾期未改，仍違規使用特種設備，則予以查封特種設備，并立案調查，實施行政處罰。實施查封、處罰等行政執法措施仍不并立案調查，實施行政處罰。實施查封、處罰等行政執法措施仍不能有效解決該廠特種設備安全問題時，應書面報告當地人民政府和能有效解決該廠特種設備安全問題時，應書面報告當地人民政府和上級監管部門，提請協調解決。上級監管部門，提請協調解決。3 3、20042004年年1010月月1515日日9 9：1010至至1111：3030，B B省省A A市質量技術監督局（位于市質量技術監督局（位于