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文檔簡介
1、關(guān)于危險源等相關(guān)概念的梳理整合及類型劃分一、危險源等相關(guān)概念的梳理整合01危險源等相關(guān)概念的梳理危險源英文HazardHazard一詞的漢譯,又被譯作危害因素,職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011»中,把其定義為:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(見GB18218-2009:危險化學(xué)品重大危險源辨識)。對是否為重大危險源的評價就是基于其具有有害物質(zhì)(危險化學(xué)品)數(shù)量的多少,一旦失控可能造成的后果嚴(yán)重程度(如死亡半徑等)來確定。【危險源與重大
2、危險源區(qū)別】危險源(Hazard)既包括不安全的根源,也包括不安全的狀態(tài)與行為,但重大危險源中的危險源,指的則是能量或有害物質(zhì)之類的不安全的根源,而不包括不安全的狀態(tài)與行為。隱患隱患又稱為事故隱患,最新有關(guān)事故隱患的定義是2008年國家安監(jiān)總局頒布的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,認(rèn)為事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。“事故隱患”隸屬于危險源Hazard)中的第二類危險源(詳見:危險源、隱患、風(fēng)險的異同與關(guān)系)。危險因素與有害因素危險因素指能
3、對人或物造成突發(fā)性傷害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。【二者區(qū)別】在于其致害的快慢程度,有時二者不加以區(qū)分統(tǒng)稱為危險、有害因素或危險有害(危險和有害)因素。GB13861-2009給出了“危險和有害因素”的定義:能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。它主要指客觀存在的能量或有害物質(zhì)等。風(fēng)險源ISOGuide73:2009表述為:具有導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在可能性的要素或要素的組合。GB/T23694-2013表述為:可單獨或共同引發(fā)風(fēng)險的內(nèi)在要素。總之,風(fēng)險源一詞外延很大,不僅涉及安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險,還包括經(jīng)濟、金融等其它方方面面的風(fēng)險。不安
4、全因素是日常工作中的約定俗成,即與安全相反的、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素。其主要指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。02危險源等相關(guān)概念的整合根據(jù)風(fēng)險管理原理可知,要有效防控事故的發(fā)生,首要的任務(wù)就是要找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種致因因素,這些概念的共性是都屬于可能導(dǎo)致事故發(fā)生的負(fù)面、不良因素,都是需要被辨識出來的東西,因為只有把它們找到,才能通過風(fēng)險評估決定是否對它們進(jìn)行防控、如何防控。【概念分類】表示源頭、根源:危險因素、有害因素、重大危險源表示行為、狀態(tài):隱患、不安全因素既表示源頭、根源類,也表示行為、狀態(tài):危害因素、危險源危害因素、危險源的外延比較寬泛,既包括不安全的根源,也包括不安全的
5、狀態(tài)與行為,因為它們是hazard一詞的漢語翻譯,既能夠涵蓋上述表示行為、狀態(tài)類的概念,也能夠涵蓋上述表示源頭、根源類的概念,因此,完全可以用“危害因素”或“危險源”取代上述諸多名詞,事實上,英語言國家表示此類概念的也就只有hazard一詞。需要指出的是,鑒于“危險源”一詞中“源”在漢語語境中,指的就是根源、來源、源泉,因此,“危險源”一般被理解為危險的根源性、源頭類的物質(zhì),而不適于用來表示行為、狀態(tài)方面的意思,因此,把hazard被譯為危險源,無形中就限制了人們在辨識hazard時的思考范圍(這一點不容小覷,因為hazard辨識不到位直接影響事故防控),況且這個“危險源(hazard)”與重
6、大危險源中“危險源”的概念也不吻合,此外,它還影響著之后對其類型的劃分,等等,總之,用“危險源”囊括這些概念顯然并不適宜。相反,“危害因素”一詞則十分合適,因為“危害”可理解為危險、有害的簡稱,而“因素”一詞為中性詞語,既可表示源頭、根源類物質(zhì),也能表示行為、狀態(tài)類情形。基于上述分析,作者認(rèn)為,相比較而言,采用“危害因素”一詞概括上述諸多術(shù)語更為合適,故可把上述諸多稱謂都統(tǒng)一合并稱為危害因素,把對它們的排查與識別,統(tǒng)稱為“危害因素辨識”。需要說明的是,由于“重大危險源”是經(jīng)過評價才能確定的,而“風(fēng)險源”則遠(yuǎn)超安全風(fēng)險管理范疇,因此,二者不在整合之列。危害因素危險源隱患危險因素有害因素不安全因素
7、把這些概念合并稱為危害因素,既消除了目前使用“危險源(Hazard)”一詞所產(chǎn)生的歧義,也解決了眾多容易混淆的概念、名詞問題,為危害因素辨識掃清了障礙。在此基礎(chǔ)上,就可以動員全員去辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的各種類型的危害因素,然后由相關(guān)人員進(jìn)行分析評判,并視評判結(jié)果決定是否需要防控以及如何防控等,從而達(dá)到關(guān)口前移、事前預(yù)防的目的。二、危害因素類型劃分01危害因素類型劃分現(xiàn)狀事實上,危害因素之所以會導(dǎo)致事故的發(fā)生,就其實質(zhì)而言,就在于能量或有害物質(zhì)的存在,能量或有害物質(zhì)失控而意外釋放是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,這就是能量意外釋放理論的主要內(nèi)容。至于能量或有害物質(zhì)為什么會失控,奶酪模型給出了合理的
8、解釋:因為所有事故防控措施(屏障)都像“奶酪”一樣,存在著各種各樣的漏洞(缺陷),也正因這些漏洞(缺陷)的存在,使得防范屏障可能會失去屏蔽作用,從而造成能量或有害物質(zhì)失控而意外釋放,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生東北大學(xué)的陳寶智教授根據(jù)危害因素(hazard)的性質(zhì)特點,提出了兩類危險源(hazard)理論:第一類危險源是指各種能量或有害物質(zhì),也就是根源、源頭類危害因素。第二類危險源是指導(dǎo)致約束、限制能量或有害物質(zhì)措施(屏障)失效或破壞的各種不安全因素,也即,為防控能量或有害物質(zhì)意外釋放所設(shè)置的防范屏障(措施)上的缺陷或漏洞,也就是行為或狀態(tài)類危害因素。除了兩類危險源劃分理論之外,目前國內(nèi)還有以下幾類主要
9、劃分方式:根源危險源與狀態(tài)危險源(白勤虎等);固有型危險源與觸發(fā)型危險源;固有危險(源)與變動危險(源)(馬國忠等);物質(zhì)性危險源與非物質(zhì)性危險源;基本型危險源與控制型危險源;固有危險有害因素與派生危險有害因素(雷長群)。國外一般把危害因素分為inherenthazard與contributoryhazard兩種。首先,上述的“危險源”就循azard一詞有的漢譯,hazard譯作“危險源”存在諸多問題,除本文前面的論述外,雷長群等許多專家、學(xué)者都發(fā)文對此做過類似分析,認(rèn)為hazard一詞的譯為“危險源”的確不太合適其次,在hazard的類型劃分上,無論其如何劃分,基本類型大致相同,如,根源危險
10、源、固有型危險源、固有危險(源)、物質(zhì)性危險源、基本型危險源、固有危險有害因素以及inherenthazard,都是指能量或有害物質(zhì)之類的固有的、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的源頭或根源類物質(zhì),也就是兩類危險源理論中的第一類危險源。與之相對應(yīng)的另一類諸如狀態(tài)危險源、觸發(fā)型危險源、非物質(zhì)性危險源、控制型危險源、派生危險有害因素或contributoryhazard等,則是影響對能量或有害物質(zhì)控制的因素,或者說導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)約束失效的因素,也就是兩類危險源理論中的第二類危險源。02兩類危害因素的劃分第一類危險源第一類危險源就是指能量意外釋放論里所說的能量或有害物質(zhì),也就是日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所需或所用的一
11、些能量以及伴隨發(fā)生的有害物質(zhì)等。能量范疇:如馬路上高速行駛的車輛、地層深處的高壓流體等。一般地,能量或是維持生產(chǎn)經(jīng)營活動的必需,如作為動力源的電能,或是生產(chǎn)經(jīng)營活動中所加工、處理的工作對象,如發(fā)電廠產(chǎn)出的電能等,它們自然不能被消除。有害物質(zhì)范疇:水泥廠、面粉車間、選煤車間里的粉塵,機械廠里的噪音,以及化工廠的一些有毒有害物品等。有害物質(zhì)則是指伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動的進(jìn)行而產(chǎn)生物質(zhì),它們無法消除,至少無法徹底根除,只要活動進(jìn)行,此類有害物質(zhì)就隨之產(chǎn)生,如一些工廠車間生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的粉塵、噪音,化工廠生產(chǎn)時伴隨產(chǎn)生的一些毒副產(chǎn)品等。由此可見,第一位危險源是客觀存在的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,各種能量為
12、我們所用,主觀上不能消除,而一些有害物質(zhì)伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動而產(chǎn)生,客觀上難以消除。由于這類危害因素是事故發(fā)生的根源所在,是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源、源頭,因此,把此類危害因素稱之為源頭類危害因素更為形象、貼切。【管控此類危害因素的辦法】辨識出來后,設(shè)置相應(yīng)的防范屏障,加以屏蔽,防止其意外失控,從而避免事故的發(fā)生。第二類危險源第二類危險源,是指導(dǎo)致約束、限制能量的措施失效或破壞的各種不安全因素。也即,為防止源頭類危害因素(第一類危險源)失控而導(dǎo)致事故的發(fā)生所施加的防范屏障上的各種漏洞或缺陷,它既包括人的不安全行為,也包括物的不安全狀態(tài),以及監(jiān)督不到位、管理缺陷等。與源頭類危害因素不同,此類危害因素是人為
13、因素所造成。無論是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)還是環(huán)境不良等,都可以歸結(jié)為人為因素,歸根結(jié)底都是由于管理上的原因所造成的。如,人的不安全行為的出現(xiàn),要么是由于培訓(xùn)不到位,不知如何正確去做,要么,安全意識淡薄,想偷懶走捷徑,明知故犯。【管控此類危害因素的辦法】這些問題,都是可以或通過強化理念、技能培訓(xùn),或通過加強監(jiān)督、管理加以解決。同樣,物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良等也都可以通過強化管理加以解決。需要指出的是,無論人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)還是環(huán)境不良都是問題的表象,它們表現(xiàn)為防范屏障上的漏洞,而管理缺陷則是這些漏洞背后的東西,是產(chǎn)生這些漏洞的原因或問題根源。總之,無論是表現(xiàn)為防范屏障上漏洞的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境不良,還是導(dǎo)致防范屏障上漏洞產(chǎn)生的管理缺陷等,它們都是主觀、人為因素所致,是可以通過強化安全監(jiān)督管理加以彌補和改進(jìn)的。另外,與源頭類危害因素不同,該類危害因素原本并不存在,因為要防止能量或有害物質(zhì)等源頭類危害因素的失控,需要設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)屏障,所設(shè)置的屏障上的漏洞,就
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