1、11 危險性較大的分部分項工程注意事項11.1編制依據危險性較大的分部分項工程安全管理規定 （中華人民共和國住房和城鄉 建設部令第 37 號）住房城鄉建設部辦公廳關于實施 （危險性較大的分部分項工程安全管理規 定）有關問題的通知 （建辦質（ 2018）31 號）11.2總體要求工程參建各方應認真按照 危險性較大的分部分項工程安全管理規定 進行 施工管理，施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案， 對于超過一定規模的危大工程， 建設單位、 施工單位應當組織召開專家論證會對 專項施工方案進行論證11.2.1危險性較大的分部分項工程范圍1、基坑工程（1） 開挖深度超過 3m（含

2、3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工 程。（2） 開挖深度雖未超過 3m,但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影 響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（ 1 ）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設 5m 及以上，或搭設跨度 10m 及以上，或 施工荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值） 15kN/m 及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨 立無聯系鋼構件的混凝土模板支撐工程。（ 3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。3、起重

3、吊裝及起重機械安裝拆卸工程（1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN 及以上的起重吊裝工程（2）采用起重機械進行安裝的工程。（3）起重機械安裝和拆卸工程。4、腳手架工程（1）搭設高度 24 米及以上的落地式鋼管腳手架工 （包括采光井、 電梯井腳 手架）。（2）附著式升降腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）高出作業吊籃。（5）卸料平臺、操作平臺工程。（6）異型腳手架工程。5、拆除工程 可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建、構筑物安全的拆除工 程。6、其他（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（3）人工挖孔樁工程。（4）水下作業工程。（5）裝配

4、式建筑混凝土預制構件安裝工程。（6）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無 國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。（7）參建各方確定應列入該范圍的其他工程。11.2.2超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍1、深基坑工程開挖深度超過 5m （含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（ 1）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(2)混凝土模板支撐工程：搭設 8m 及以上，或搭設跨度 18m 及以上，或 施工荷載 (設計值) 1 5kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值) 20 kN/m 及以上， 或高度大于支撐水平投

5、影寬度且相對獨立無聯系鋼構件的混凝土模板支撐工程。( 3)承重支撐體系： 用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系， 承受單點集中荷載 7kN 及以上。3、 起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程( 1)采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 100kN 及以上的起重 吊裝工程(2)起重量 300kN 及以上，或搭設總高度 200m,及以上，或搭設基礎標 高在200m，及以上的起重機械安裝和拆卸工程。4、 腳手架工程(1) 搭設高度 50 米及以上的落地式鋼管腳手架工。(2) 提升高度在 150m 及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作 平臺工程。(3) 分段架體搭設高度 20m 及以上的懸挑式腳手架工

6、程。5、 拆除工程( 1 )碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液) 體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。(2)文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區影響范圍內的拆除工 程。6、 其他(1) 施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。(2) 跨度 36m 及以上的鋼結構安裝工程， 或跨度 60m 及以上的網架和索膜 結構安裝工程。(3) 開挖深度 16m 及以上的人工挖孔樁工程。( 4)水下作業工程。(5)重量 1000kN 及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工序( 6)采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行

7、業及地方技術標準的分部分項工程。（7）參建各方確定應列入該范圍的其他工程。11.3風險源辨識本項目風險源包括工程自身風險和環境風險等。工程自身風險除上述危險性較大的內容外，還包括不良地質（巖性及風化程 度、構造帶、地下水、高邊坡、土洞、溶洞、液化土、軟土、滑坡、泥石流等） 、 惡劣氣候（暴風、暴雨、洪水、雷電等） 、運輸通行（撞擊等）等內容。環境風險主要包括以下內容：1、工程周邊的鐵路，包括地上、地面、地下。2、工程周邊的橋梁，包括公路、市政等。3、工程周邊的建筑，包括地上、地下等。4、工程周邊的管線，包括地上、地下等。5、工程周邊的水體，包括江河、湖泊等。6、工程周邊的文物，包括建筑、樹木等

8、。7、工程周邊的可燃物，包括油、氣、化學產品等。8、參建各方確定應列入該范圍的其他內容。11.4保障工程周邊環境安全和工程施工安全的共性意見1、施工前的準備（1）應認真熟閱勘察報告、設計圖紙、設計變更等文件，通知有關方面組 織設計交底，掌握設計意圖，確認采用文件是最終版本。（2）應對勘察、設計等文件進行核查，如發現文件未經審查，應及時反饋 業主。（3）應對現場地形進行核查，如遇設計采用地形圖有差異，應及時反饋業 主。（4）應對現場管線進行核查，如遇設計采用管線圖有差異，應及時反饋業 主。（5）應編制施工組織方案，報有關部門審批確認。（6）應編制風險評估報告，報有關部門審批確認。（ 7）應識別環

9、境風險，并根據環境風險分別編制專項保護方案（保護措施、監測監控、應急預案等） ,報有關部門審批確認。2、施工中的控制 （1）施工應認真按照施工注意事項及施工規范執行。（2）施工程序應符合規范和各級質監、安監等部門要求。（3）施工中應采取切實可行的措施對風險進行控制， 避免淹溺、機械傷害、 起重傷害、高出墜落、物體打擊、觸電、火災、坍塌、車船撞擊、施工設備事故 等風險事件發生。（4）施工中對溶洞等不良地質，應有切實可行的預案。（5）施工場地嚴禁發生超出設計圖紙以外的挖方、堆載等行為。（6）施工中橋面嚴禁隨意堆放材料、 設備等，嚴禁多輛車輛同向偏載行駛。（7）施工如發現異常，應及時反饋業主。11.

10、5危險性較大的分部分項工程對應部位與環節識別及措施意見詳見“危險性較大的分部分項工程對應部位與環節識別及措施意見一覽表” 未見事宜參見施工規范、施工注意事項等。危險性較大的分部分項工程對應部位與環節識別及措施意見一覽表危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境安全的意見一、基坑工程（一）開挖開挖深度超過 3m3m（含 3m3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降 水工程。橋梁墩臺及基礎1 1、 詳見共性意見；2 2、 施工期間，施工單位應施工中注意將現場地質 狀況與地質詳勘中的資料對比，如發現地質情況 與設計采用地質資料不符，應及時反饋業主；3 3、施工期間

11、應加強穩定性監測、監控；對較大、 較深或地質情況復雜的基坑，尚應建立邊坡穩定 信息化、動態化的監控系統，指導施工，如遇異 常，應及時反饋業主；4 4、 施工程序應符合規范和各級質監、安監等部門 要求；5 5、施工中應采取切實可行的措施對風險進行控 制，避免淹溺、機械傷害、起重傷害、高出墜落、 物體打擊、觸電、火災、坍塌、車船撞擊、施工 設備事故等風險事件發生；6 6、針對不良地質（巖性及風化程度、構造帶、地 下水、高邊坡、土洞、溶洞、液化土、軟土、滑 坡、泥石流等） 、惡劣氣候（暴風、暴雨、洪水、雷電等）、運輸通行（撞擊等）等危險性源應有切 實可行的施工措施。1 1、 詳見共性意見；2 2、

12、基坑打圍應考慮周邊交通通行影響， 且需征得交管部門批準后方可實施；3 3、基坑施工應設置有效的安全防護設 施；4 4、基坑支護結構及其施工機具不得影 響地下管線、構筑物等。（二）開挖深度雖未超過3m3m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜， 或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。橋梁墩臺及基礎危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境安全的意見二、模板工程及支撐體系1 1、詳見共性意見；：1 1、詳見共性意見；橋梁墩、塔、柱滑模、2 2、模板及支架均應進行施工圖設計，經批準后方2 2、模板工程及支撐體系應考慮對周邊（一）各類工具式

13、模板工程：包括滑爬模等；可用于施工；交通通行影響，不得侵入通行限界，且橋梁上部結構施工移3 3、支撐體系應進行可靠的地基處理及預壓，支撐需征得父管部門批準后方可實施；模、爬模、飛模、隧道模等工程。動模架、掛籃等；體系位于水中時，其基礎應米用樁基；3 3、模板工程及其支撐體系跨越需要維橋梁頂推。轉體等施工4 4、模板及支撐體系材料應符合其國家或行業標準持正常的通行（航）的道路（水域）時，設備；的規定，常備式定型鋼構件符合該生產相應的技對其現澆支架應米取防碰撞的安全措其他。術規定；施，并應設置必要的交通導流標志，保5 5、模板及支撐體系應具有足夠的強度、剛度和穩證施工安全和交通安全；定性，應能承受

14、施工過程中所產生的各種荷載，4 4、支撐體系不得影響地上、地下管線、（二）混凝土模板支撐工程：搭設應能抵抗在施工過程中可能發生的振動和偶然撞周邊構筑物等。5m5m 及以上，或搭設跨度 10m10m 及以上，擊；或施工荷載（荷載效應基本組合的設橋梁上、下部結構混凝6 6、液壓爬模、移動模架、頂推轉體等特種設備應計值，以下簡稱設計值）10kN/m10kN/m2及土構件用滿堂支架、梁由專業單位設計和制造，并應有檢驗合格證明及以上，或集中線荷載（設計值）式支架操作說明書；15kN/m15kN/m 及以上，或高度大于支撐水 平投影寬度且相對獨立無聯系鋼構 件的混凝土模板支撐工程。7 7、梁式支架不宜米用

15、拱式結構。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安鋼結構安裝用滿堂支裝等滿堂支撐體系。架及鋼管支架危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境安全的意見三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法， 且單件起吊重量在 10kN10kN 及以上的起 重吊裝工程橋梁工程各分項工程均涉及1 1、 詳見共性意見；2 2、 施工單位應了解被吊構件各項參數，選擇適宜的起重設備；3 3、 應對現場地形現場管線及周邊構筑物進行核 查，應保證起重吊裝設備自身安全；4 4、 起重設備及操作人員應符合國家及地方相關規 范和法規要求。1 1、 詳見共性意見；2 2、起重

16、吊裝考慮對周邊交通通行的影 響；3 3、起重吊裝承重點不得影響地下管線 及構筑物等；4 4、吊裝作業時，嚴格控制吊車回轉半 徑，避免觸及周圍建筑物或高壓線5 5、起重吊裝中應采取切實可行的措施 對風險進行控制，避免機械傷害、高出 墜落、物體打擊、觸電、坍塌、車船撞擊、施工設備事故等風險事件發生。（二）采用起重機械進行安裝的工程（三）起重機械安裝和拆卸工程四、腳手架工程（一）搭設高度搭設高度 2424 米及以 上的落地式鋼管腳手架工（包括采光 井、電梯井腳手架）。橋梁工程各分項工程均涉及1 1、 詳見共性意見；2 2、 腳手架工程應均應進行施工圖設計， 經批準后 方可用于施工；3 3、 腳手架工

17、程材料應符合國家或行業標準的規 疋，常備式疋型鋼構件應符合該產品相應的技術 規定；4 4、腳手架工程應進行可靠的地基處理及預壓。1 1、 詳見共性意見；2 2、腳手架工程應考慮對周邊交通通行 影響，不得侵入通行限界， 且需征得交（2 2）附著式升降腳手架工程。管部門批準后方可實施；3 3、腳手架工程應設置有效安全標識及 防撞設施，防止安全事故發生。4 4、腳手架工程不得影響地上、地下管 線、周邊構筑物等。（3 3）懸挑式腳手架工程。（4 4）高出作業吊籃。（5 5）卸料平臺、操作平臺工程。（6 6）異型腳手架工程危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境安

18、全的意見五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通 訊設施或其他建、構筑物安全的拆除 工程廢除工程拆除 施工臨時設施拆除 施工臨時設備拆除其他拆除工程1 1、 詳見共性意見；2 2、 施工單位應收集既有橋梁的設計圖紙、竣工文 件及相關資料，或進行必要的勘測和調研，了解既有橋梁的結構形式和現狀；3 3、 廢除工程拆除應根據橋梁受力特點，應嚴格按 照施工圖要求或制定專項施工技術方案有序拆除，以避免發生安全事故；4 4、 施工過程中應注意觀察舊橋的沉降及裂縫開展 情況，以便舊橋出現異常時可及時發現、及時處 理，如遇異常，應及時反饋業主；5 5、 施工臨時設施、設備拆除期限和拆除程序等應 根據結構物

19、特點、部位和混凝土所達到的強度要 求確定；6 6、 施工單位應合理配備施工機具設備，特種操作 人員，需取得特種作業操作證方可持證上崗。1 1、 詳見共性意見；2 2、拆除工程應考慮對周邊交通通行影響，提前做好交通組織及標識，必要時進行交通管制；3 3、拆除工程前，應設立圍欄、警告牌 等有效的保護措施以保障現場施工安全；4 4、拆除工程應考慮對周邊各類管線、 構筑物影響，應對橋位處地下管線和隱 敝物等的位置、尺寸進行調查，并應米 取保護、避讓及處理措施；5 5、拆除工程應采用有效降塵、降噪措 施，減小對周邊環境影響。危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境

20、安全的意見六、其他（一）建筑幕墻安裝工程1 1、詳見共性意見。1 1、詳見共性意見。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝 工程1 1、詳見共性意見。1 1、詳見共性意見。（三）人工挖孔樁工程樁基礎1 1、 詳見共性意見2 2、一般情況不采用人工挖孔樁基礎；3 3、 巖溶地區和采空區不得采用該工藝；4 4、 孔內空氣污染物超過國家標準的三級標準濃度 限值且為通風措施時，不得采用該工藝；5 5、 無法采用機械成孔且水文、地質條件允許的地 區，需由施工單位編制專項施工技術方案和安全技術方案，并報當地建管部門批準；6 6、 施工期間，施工單位應根據工程地質和水文地 質情況，因地制宜選擇孔壁支護方式；7 7

21、、 挖孔施工時應做好孔口圍護措施，嚴禁只挖不 及時進行護壁作業。1 1、 詳見共性意見2 2、挖孔作業過程中，應加強對樁周土 體進行監測， 特別是加強對護壁的觀測 有無裂縫，孔壁涌水等風險。危險性較大的分部分項工程范圍對應部位與環節保障工程施工安全的建議保障工程周邊環境安全的意見（四）水下作業工程水中基礎涉水橋梁施工用臨時 支架（鋼管樁、鋼板樁、 圍堰等）1 1、 詳見共性意見；2 2、 施工前應制定專項施工技術方案和安全技術方 案。對工程地質、 水文地質或技術條件特別復雜 的水中基礎，宜在施工前進行工藝試驗，獲得相 應的工藝參數后再正式施工；3 3、 施工單位應隨時與當地氣象、 水文站等部門

22、保 持聯系，時時關注天氣預報，并做好記錄，隨時 了解和掌握天氣變化和水情動態，以便及時采取 應對措施；4 4、 施工平臺位于有沖刷的河流或水域時，應采取必要的措施對其基礎進行沖刷防護；5 5、 施工平臺位于有流水、漂浮物和河段時，應設 置臨時防撞設施，保證平臺在施工期間的穩定性；6 6、 如果采用鋼圍堰作為擋水設施， 應對圍堰進行 專項設計；7 7、 從事水下焊接和切割工作， 必須由經過專門培 訓并持有此類工作許可證的人員進行；8 8、 做好施工前準備，特別是確保潛水員水下作業 安全保證措施；9 9、 水下作業應對周邊水質進行分析，判別其含有 的化學成分及水生物情況，避免由于水環境引起 各類安全問題和對結構產生不利影響。1 1、 詳見共性意見；2 2、臨近堤防及其他水利、防洪設施進 行水下作業時，應符合相關部門的有關 規定；3 3、水下作業需報航道、水務部門批準， 不得影響航道安全及行洪安全；4 4、各類水中平臺和圍堰當需度汛或度 凌施工時，應采取可靠的防沖擊或防撞 擊的安全防護措施；5 5、在通航水域，水中的平臺和圍堰尚應設置預防船舶撞擊的設備，并應設置 夜間航行標準；6 6、水下臨時設施拆除時，對部分無法 拆除的結構， 應保證其不會對通航產生 不利影響；7 7、水下及周邊作業，需根據相關要求進行環評并報相關部門批準，以避免作業造成水體及水牛生物影響。危險性較大的分部分項工