1、國家開放大學電大本科社會政策期末試題及答案（試卷號：1306）2022盜傳必究一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有1項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號 內。每小題1分，共10分）1. （）提出了發展型社會政策概念。A. 蒂特馬斯B.梅志里C.涂爾干D.馬克斯韋伯2. 對在崗工人的工作能力進行訓練是（）。A. 技能提升培訓B.再就業培訓C.勞動預備制培訓D.創業政策培訓3. 教育政策的核心問題是（）,它也是教育政策重要的價值取向。A. 教育公平B.教育機會和利益C.教育資源D.政府對教育領域的干預4. 任何政策方案都可能存在不同程度的風險，因此需要對每個備選方案的風險強弱以及防范

2、措施進 行分析評估，從中選擇風險匹配的政策方案，這是（）oA.價值標準 B.成本一效益標準C.可行性標準 D.風險標準5. 1998年7月3日，國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知的核心行 動是（）oA. 停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化B. 擴大投資福利房建設，敞開供應C. 對商品房投資進行補貼D. 加快建設小城鎮住房6. 下列關于社會救助的觀點錯誤的是（）oA. 社會救助的對象是有選擇性的B. 社會救助的標準是低層次的C. 社會救助一般是短期性的D. 社會救助水平與社會經濟發展水平沒有關系7. 阿馬蒂亞森將貧困定義為，剝奪了一個人自由選擇他有理由珍視的生活的基本能力

3、。這是一種 （）。A.缺乏說 B.能力說C.文化說 D.社會排斥說8. 社會保險是通過（）原理來維護職工的基本生活權益。A.保險 B.救助 。C.收入維持D.稅收減免9. 中國傳統的養老方式以（）為基礎的。A.社區養老 B.機構養老C.家庭養老D.互助養老10. 針對一個具體的政策客體，根據其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動、產出，看是否都根據 計劃，達到預定目標，這是（）oA.效果評估 B.服務計劃的執行情況評估C.成本效率評估D.賦權評估二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有2項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的 括號內，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分）11.

4、 19世紀末，德國開創了繳費性社會保險模式，其代表性法案有（）oA.勞工疾病保險法B.勞工工傷保險法C.濟貧法 D.勞工養老和殘疾保險法12. 一般來說，失業保險的基金主要由（）構成。A.單位及職工繳納的失業保險費B.失業保險基金的利息C.財政補貼D.職工工資13. 下列關于社會政策的說法錯誤的是（）。A. 社會政策與政治無關B. 社會政策是政府在社會福利事務領域中的干預行動C. 社會政策是政府包攬社會福利事務D. 社會政策是財富的初次分配14. 社會政策不是在真空環境中制定的，它的最終出臺與實施是它與各種環境因素相互作用的結果。 影響社會政策制定的因素主要包括（）。A.資源 B.大眾傳播媒介

5、C.政策制定者D.政策評估15. 社會政策評估是指根據一定的價值標準，針對一個國家的整體社會政策模式、某個領域或具體項 目等分析單位，運用科學的研究方法所作出的詳細調查、分析和評價。社會政策評估的基木要素包括（）。A.評估者 B.評估對象C.評估方法D.評估程序16. 20世紀早中期，（）影響了福利國家發展。A.凱恩斯主義經濟學B.社會民主主義C.貝弗里奇報告 D.新自由主義17. 老年人服務主要是指對老年人體用的各種類型的服務。下列屬于老年人服務內容的是（）。A.社區照顧B.入院照顧C.特殊生理期優待D.再就業培訓18. 下列屬于社會服務供應手段的選項是（）。A.提供基本生活必需品B.提供生

6、活教育和指導C.直接滿足生理需要D.直接干預社會關系三、名詞解釋（每題5分，共20分）19最低生活保障制度：是指由國家財生活水平低于貧困線標準的居民給予生活照顧.以使其維持基 本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國社會保障體系的重要組成部分是從制度-保障城市貧困人口 基本生活的重要途徑.它以“貧困線”為標準統一為困難人群提供幫助，克服了以往碎片化、條塊分割的 救助制度的缺陷。20醫療衛生政策：指政府和社會通過配置醫療衛生資源.以預防疾病和促進、保護或恢復國民的健 康為目標而采取的一系列規定和行動的總稱。21社會政策的運行方案：是指一項社會政策在具體運行過程的各個環節上所采用的具體操作方式。2

7、2.政策試點：是指決策者為了驗證社會政策方案的可行性.發現其存在的缺陷而在正式實施該方 案前先在局部區域或組織內將社會政策的方案做實驗性的實施，并在此過程中掌握有關社會政策實施過程 及其效果的實際情況，以便進一步的修改完善與正式實施做好準備。四、簡答題（每題8分，共24分。閱卷提醒：每條要點的關鍵詞準確無誤得2分；關鍵詞不夠精準 但大意正確得1分；無關鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分）23請簡述社會保險的特點。答：（1）社會保險是公平和效牢的統一。（2分）（2）社會保險是權利和義務的結合。（2分）（3）社會保險是經濟手段和福利手段的結合。（2分）（4）社會保險是經濟效益和社會

8、效益的結合。（2分）（1306號）社會政策答案第1頁（共3頁）24. 請簡述改革開放后我國教育政策存在的問題。答：（1）教育發展的嚴重不均衡。（2分）（2）教育的過度市場化。（2分）（3）特殊兒童的平等受教育權難以保證。（2分）（4）教育層次結構不合理。（2分）25. 根據英國學者布賴德肖（Bradshaw）的觀點人的需要包括哪些類型？答：（1）人的需要可以歸納為四種類型：規范性的需要、感覺到的需要、表達出的需要，比較性的需 要。（2分）（2）規范性的需耍是專業人員、行政人員或專家學者，依據專業知識和現有的規定和規范，指出在特 定情況下人們的需要的標準，當達不到這些標準時，就存在規范性的需要。

9、（2分）（3）感覺到的需耍是一個人在自我陳述時反映出的需要和想要的服務。（2分）（4）當個人把自己的需要通過行動來表達和展現時，即成為表達出的需要。（2分）（5）當個人通過與他人相比，發現自己生活條件上的不足并產生新的需要時，這種需要被稱為比較性 的需要。（2分）五、論述題（每題15分，共30分）26. 結合實際情況和所學知識，論述我國民問非營利組織提供服務的現狀。答：（1）產生背景：中國長期以來是一個國家包攬社會的結構形態.隨著向市場經濟過渡.國家開始退出一些領域.讓渡 給由市場調節的私人機構發揮作用。改革開放以來.營利性的私人機構培育出來了 但非營利組織依舊發 育不健全。（3分）（2）組織

10、類型：我國的非營利組織主要包括：由黨和政府領導的群團組織.如工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等; 還有紅十字會、慈善總會、科協、文聯、體協、社科聯等；基層組織.如社區居委會、基層工會、基層共 青團、基層婦聯等。（3分）（考生答出某個組織的具體工作也可酌情得分）（3）改革方向：隨著市場經濟的發展-群團組織和事業單位如何改革成為一個爭論的焦點曾經一度導向市場。但是 隨著國際非營利組織概念的引入.中國也逐步注重將其向非營利組織的方向改革發展。（3分）（4）管理體制：目前，中國的民間組織實行的是業務主管部門和登記部門雙重領導的體制.執行的是培育和規范并重 的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運會

11、給中國民間志愿服務提供個展示的機會，國家領導部門 逐步承認了民間志愿機構可以發揮巨大的社會作用.逐步放開民間組織的登記管理。（3分）（5）發展方向:近年，廣州、深圳、上海等地已經開始試行和推廣通過政府購買、項日管理等方式支持和扶助民間非 營利組織到社區提供公共服務，政府逐步大力撥款購買各類民辦社會服務機構提供社區服務。（3分）27. 結合實際情況和所學知識，試論述發展型社會政策對中國的借鑒意義。答：（1）重新認識社會發展與經濟發展之問的關系。經濟的發展并不會自然帶來社會整體福利的提高, 某種程度的干預和規劃仍然是必須的。發展型社會政策提示我們，再美好的社會發展戰略也需要有現實的 物質基礎來做支

12、撐。西方福利國家的改革現實也告訴我們.必須從根本上改變將福利視為經濟附屬物的觀 點，并在此基礎上實行社會福利與經濟發展的協調、綜合，使社會政策也關注經濟的發展.并在經濟發展 的基礎上調節整個社會的利益分配格局、協調社會關系調整社會結構.獲得社會整體的進步。（3分）（2）重新定位政府責任。發展型社會政策對中周政府責任的啟示突出表現在兩方面-一是重新強調以 往被削弱了的政府在社會福利領域中的責任，二是強調政府責任與其他主體責任之間的多元組合。（3分）（3）重新定位社會組織。社會組織對發展型社會政策的重要意義在于-它可以彌補市場失靈和政府失 靈所帶來的問題.充分動員社會資源.并通過社會組織這一中介使社會成員相互協作、自市自助.產生能 力上的改變。（3分）（4）重視預防性、投資性社會政策。發展型社會政策的“上游干預”和”投資人力資木”的理念對中 國的社會政策也有重要的啟示：首先是重視教育和就業的扶持，特別是個人技能的培訓通過個人能力的 改善來達至個人福利水平的提高;其次是改變社會