1、寧都中學201級高一歷史導學案(專題七第一節)主備人：伍冠群課標要求1. 扎實掌握權利法案?的制定和責任內閣形成的史實,提升調動和運用知識的水平.2. 通過閱讀教材,合作探究英國政府的運作機制,學會多角度分析、歸納問題的方法.重點難點通過對英國權利法案?和責任內閣的學習,掌握君主立憲制確立的過程,了解英國式的代議制度的特點教學準備多媒體教學、分析法、歸納法、講述法預習案(自主學習)一、 英國代議制確立的背景一一“榮耀革命1. 背景(1) 資產階級和新貴族同以國王為首的封建勢力發生了兩次內戰,推翻了斯圖亞特王朝的統治.(2) 1660年5月,斯圖亞特王朝復辟,資產階級和新貴族的利益受到了直接威脅

2、.2. 過程：1688年,荷蘭執政威廉三世應議會之邀率軍隊來到英國并成為英國國王.3. 影響：為英國資產階級君主立憲制確實立奠定政治根底.(政治權力開始從英王向議會轉移)關鍵點撥“榮耀革命只是為君主立憲制確實立提供了政治前提,但不是其確立的標志；權利法案?的公布,使國王的權力受到了法律的制約,成為君主立憲制確立的標志.誤區警示不能認為“榮耀革命是英國革命保守和不徹底的表現.雖然它是“資產階級向其他階級妥協的結果,但這是由資產階級的力量缺乏以完全去除封建勢力所決定的,這個結果是符合英國國情的.二、英國資產階級代議制開展的過程1. 確立：權力從國王轉移到議會(1) 時間：從1640年至18世紀初.

3、(2) 方式：通過革命和政變(榮耀革命)方式,議會戰勝國王,限制政權.通過立法形式確立君主立憲式的代議制度.(3) 條件 “榮耀革命中國王是被議會請來的,國王權力來源于議會而不是神. 資產階級和新貴族限制議會.(4) 目的：限制王權,擴大議會權力.(5) 標志：1689年權利法案?制定(確立了議會主權,國王權力受到議會的制約)和 1701年王 位繼承法?(議會掌握了王位繼承和任命法官等權力)的通過.議會權力高于王權, 司法權獨立于王權.(6) 結果：確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原那么,奠定了君主立憲制的法律根底.權利法案?的內容：未經議會同意國王無權廢止法律一一限制了國王的立法權

4、國王不能征稅限制了國王的財政權利國王不能組織常備軍一一限制國王軍權未按法律程序,不得拘捕臣民一一限制國王的司法權王位繼承法? 把包括王位繼承權和任命法官的權力都掌握在議會手中2. 開展：責任內閣制形成(1) 時間：18世紀中(2) 方式：建立新機構(3) 過程 “榮耀革命前,國王有一個最高的咨詢機構一一樞密 “榮耀革命后,內閣逐漸取代樞密院,成為國王直轄的最高行政機關. 漢諾威王朝時期,國商5席內閣會議成了慣例. 1721年,下院多數黨領袖沃些坦創了多數黨領袖任首相并組建內閣的先例. 18世紀中葉,責任內閣制形成并得以完善, 議會取得了對行政權力的監督限制權；國王“統而不治,只是最高權力的象征

5、.(標志)易錯提醒君主立憲制：是資本主義國家以世襲的君主為國家的元首,君主的權力根據憲法規定,受到限制的一種政權組織形式.概念辨析明朝的內閣是君主專制進一步強化的產物,而英國的內閣是獨立于國王之外的機構,擁有行政權并對議會負責,它不對國王負責,是資產階級民主政治的產物.(4)影響：君主立憲制的英國成為典型的資產階級代議制國家.議會取得了對行政權力的監督限制權；國王“統而不治,只是最高權力的象征.3. 完善：1832年議會改革(1) 背景 19世紀二三十年代,歐洲大陸革命潮流的沖擊. 英國群眾斗爭的高漲. 工業資產階級為謀取參政權進行積極斗爭.(2) 方式：議會改革(3) 內容：重新規定選民財產

6、資格限制；重新劃分選區,分配議席.(4) 標志：新興工業資產階級獲得了更多的參政權和選舉權(5) 評價：工業資產階級獲得了更多的參政權和選舉權；但是工人和貧民的政治權利仍受到限制.思維點撥1832年英國議會改革法案對選區設置、 選舉名額進行了重新調整分配以及城鎮和鄉村選民資格的規定,使英國全國的選民人數大大增加.4. 強化：內閣專橫(1) 議會的“黃金時代 時間：“榮耀革命至19世紀70年代. 表現：擁有至高無上的權力,除立法、財政大權外,還行使對行政機關的監督權.(2) 內閣權力上升 表現a限制了局部立法權：內閣幾乎壟斷了全部的立法提案權；重大問題由內閣制定具體的實行細那么.b內閣逐漸掌控了

7、議會的財政權.c首相和內閣對議會下院的限制大為增強. 結果：英國議會的黃金時代已經過去,出現了 “內閣專橫的政治格局.知識補充：1、“榮耀革命后,議會迎請荷蘭執政威廉三世當英國國王的原因 瑪麗和威廉有繼承權. 信奉新教. 代表資產階級和新貴族利益. 便于限制,是請來的客人.權力來源不是“神授,而是議會,打破君權神授迷信.2、英國責任內閣制的組成要素、特點及其意義(1) 組成要素內閣必須得到下院議員的支持；內閣成員必須在大政方針上保持一致,集體負責；內閣必須設一名首相,首相有權限制內閣決策,又必須是下院多數黨的領袖.(2) 特點 責任內閣制的一些要素是通過歷史慣例逐漸形成的,是隨著君主立憲制的開

8、展而形成的. 內閣實際上只對議會負責,首相成為國家政治生活的最高決策者和領導者.(3) 意義：責任內閣制的建立使英國的立法機關限制了行政權,但又不降低行政效率,有力地調節了立法權和行政權之間的關系,維護了資產階級的民主原那么.3、英國責任制內閣的形成含義：內閣由議會產生,總攬國家行政權力,并向議會負責的一種國家政權組織形式.(2) 形成過程：沒有任何成文法律為依據,依靠慣例形成.(3) 內閣的地位：英國最高行政機構,最高立法創議機構,成為英國現代政治權力核心.(4) 內閣制原那么： 產生方式：下院多數黨領袖為內閣首相；內閣成員由首相從下院多數黨議員中挑選任命. 統治方式：全體一致,集體負責制.

9、 去留方式：內閣失去下議院信任時,全體辭職或請求國王下令解散下院,重新進行大選, 由新成立的下院決定內閣的去留.(5) 議會與內閣的關系：內閣由議會產生并對議會負責,后來開展為由內閣限制議會.4、英國代議制的特點與作用(1) 特點 在英國君主立憲制政體下,國王是國家元首,但處于“統而不治的地位,其作為國家象征的地位 更為突出. 國家權力的中央在議會,議會是國家最高立法機關. 由內閣掌握行政權并對議會負責,法律賦予英王的權力由內閣和議會行使.(2) 作用 君主立憲制確實立與開展,為資本主義開展提供了強有力的保證. 它結束了英國的封建專制制度,使英國走上資產階級政治民主化的道路. 各派通過議會斗爭

10、,實現自己的政治主張,并使其政治斗爭在一個有序的狀態中進行,對社會的穩 定有著不可低估的作用. 從國際上看,英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家,這一制度確實立和不斷完善,為世界上很多國家樹立了新的統治模式.5、英國代議制演變過程的特點及趨勢(1)特點 連續性：近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的,從大憲章?到權利法案?,從英國的內閣到責任內閣制,都表達了連續性特點. 漸進性：英國政治制度開展變化是漸進式的.英國君主立憲制在17世紀末形成,以后逐漸開展完善,實現了全面的民主化. 創新性：如內閣本是國王召集的咨詢行政機構,革命后內閣作為國王的私人會議的成分減弱,內閣逐漸獨

11、立行事,于是形成了現代意義上的責任內閣制.(2) 趨勢 立法權由國王轉移到議會；行政權力由國王轉移到內閣；國王權力逐漸削弱,議會權力不斷增強. 政治權利由貴族民主轉移到工業資產階級民主,并下移到公民民主.探究案探究1英國君主立憲制確實立史料一 在理論上,英王是一切權力的源泉 英國政府被稱為 “英王陛下的政府,英國的武裝部 隊是“皇家部隊 一一應克復等西方民主史?史料二 英國人最早創造了君主立憲政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以對統治集團加以制約,對政府權力加以限制.英國是世界上最老資格的憲政國家,英國的憲政經驗是最具示范意義的.錢乘旦英國式道路?思考 (1)史料一中英國政府被稱為“英王陛

12、下的政府,英國的武裝部隊是“皇家部隊,這反映了什么問題？(2)根據史料二分析英國君主立憲制對英國社會的影響.探究2責任制內閣的特點史料一 首相的職權雖然大局部沒有法律正式規定,但根據慣例擁有非常廣泛的權力,主要有：任命內閣成員和其他非內閣大臣,領導內閣 應克復等西方民主史?史料二 以首相為首的內閣必須接受議會的監督,因此,首相有責任答復議會的質詢,向議會報告政 府的工作.一一應克復等西方民主史?思考 史料一表達了首相的職能是什么？史料二反映了內閣與議會有何關系?素質案(穩固練習)1. 英國史?一書中說：“威廉和瑪麗被宣布為聯合王國的國王和王后,標志著英國革命結束.在英國所有的革命中,這是使用暴

13、力最少但收效最好的一次.材料中所說的“收效最主要表達在(A .內閣開始凌駕于議會之上B.使英國恢復了國王與議會的傳統C.奠定了英國建立君主立憲制的根底D.英國的王位世襲制最終確立下來2. “在1688年的榮耀革命中,英國議會的聰明之處在于：只要權力在議會,保存個國王未嘗不可之所以這樣說,是由于英國()A .首相由選民選舉產生B .國王是國家的象征C.內閣成員對國王負責D.議會只限制首相3.以下圖反映的是威廉和瑪麗接受權利法案?,對此理解正確的選項是()C.資產階級跪讀權利法案?表達“王在法上D.英國最終以憲法保證了民主4. 英國權利法案?規定：“非經議會同意,國王不得停止法律的執行；不經議會同

14、意,國王不得擅 自征稅.這說明A .國王將由議會選舉產生B.確立了議會主權原那么C.內閣首相開始取代王權D.英國首創了議會制5. 1701年公布的王位繼承法?規定,國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效.這一規定的目的在于A. 預防國王獨斷專行B.擴大議會的權力C.增強國王對內閣的限制D.擴大國王的行政權6. 1701年通過的王位繼承法?規定,法官的任免權不再屬于國王而屬于議會,凡被議會定罪的人,國王不能隨意赦免.此舉說明議會限制了A.立法權B.行政權C.司法權D.外交權7. 1689年英國議會公布的權利法案?既沿襲了羅馬法的精神,又開啟了近代民主代議制的先河,其在世界民主化進程

15、中最為深遠的影響是A. 確立了君主立憲制,為世界各國普遍接受B. 以法律條文保衛了資產階級的利益C. 實現了由“主權在君到“主權在民的革命性轉折D. 解決了革命引起的政局動亂問題,為國家崛起提供了堅實的政權保證8. “英國政體有效運行的秘密在于行政權和立法權之間的密切結合,一種幾乎完全的融合它的優點恰在于二者之間的奇妙結合.英國行政權和立法權之間的實際連接點是A.國王B.議會C.內閣D.最高法院9. 19世紀30年代,工業資產階級運動領袖托馬斯阿特伍德說："大貴族在下院有充分的代表權工業和商業卻幾乎全無代表！它們是國家最重要的利益所在,是國家財富與力量的源泉因此,改革這種狀況對國家的

16、興盛極為重要.為此進行了A .“榮耀革命B.公布權利法案?C. 1832年議會改革D.責任內閣的設立10 .歷史學家評論1832年英國議會改革時說："英國比歐洲任何國家也許更接近于革命.由于A .資產階級和新貴族力量強大B.工業資產階級取得更多席位C.國王的權力受到法律限制D.工人階級獲得了普選權11. 有學者認為："榮耀革命不是一次微缺乏道的政變,也不是一次以建立平衡憲法為歸宿的政治妥協,而是議會與國王權力關系史上的決定性轉折點.這里“轉折點指的是A.通過權利法案?結束了國王的權力B.國家權力的重心由國王轉移至議會C.議會與國王在國家權力上實現了平衡D.責任內閣制形成12

17、. “榮耀革命以后,仍有一些英王掌握實權,其中尤以喬治三世為甚.在他統治時期,沒有一個首相能夠完全擺脫他的限制.對這段材料解讀無誤的是A . “榮耀革命的妥協必然導致此后果B.君主立憲政體確立絕非一蹴而就C.英國首相曾喪失制約君主的水平D .權利法案?已經變成一紙空文13. 1841年,英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內閣會議上就閣員之間的意見分歧表態說：“我實際上不在乎哪一個好,我在乎的是,不管我們對外說什么,我們要說同樣的話.后因托利黨在議會選 舉中獲得多數,墨爾本內閣辭職.這反映出,當時英國A .內部意見一致是內閣制主要原那么B.首相與普通閣員享有平等權力C.內閣集體責任制成為公認的原那么

18、D.政黨之間的斗爭決定內閣政策14. “英國1796年時,120名下院議員是貴族或貴族子孫,占下院總人數的21%,還有數百人與貴族有親戚關系,或者是在貴族的贊助下中選的,二者加在一起,超過全院人數的70%.此材料反映了A .英國民主代議制是少數人的民主B.英國的議會席位主要由貴族把控C.英國資產階級革命任務沒有完成D. “榮耀革命是新舊勢力妥協的結果15. 從18871897年,英國內閣占用議會會議的時間平均到達84.5%,議員個人很少有提出議案的時機；在許多重大問題上,議會只規定一般原那么,而由內閣去制定具體的實施細那么,而且議會通過投不信任票 來監督和限制內閣做法的有效性,也變得極其微弱了

19、.上述現象說明A .議會的權力和作用被削弱B.議會的立法權力正在喪失C.英國的政治制度正在發生變化D.議會對內閣起到了限制作用16. 閱讀以下材料,答復以下問題.材料一 素以尊重傳統、崇尚中庸的英吉利民族中,極端道路往往是行不通的.“榮耀革命吸取了 40年代革命和1660年“復辟解決兩方面的教訓,既摒棄了無限制的斗爭,又預防了無原那么的 調和 它遏止了 1661年后出現的君主專制主義趨勢,根本改變了英國政治制度的開展方向,同時又沒有割斷歷史,超越傳統.程漢大英國政治制度史?材料二“榮耀革命確立了 “議會主權原那么,這一原那么由洛克在他的兩篇政府論?中作了最充分的理論闡述,應當指出,洛克的這兩篇文章幾乎是與“榮耀革命同時完成的,這說明建立一種民主的政治制度早已成為許多英國人沉思