1、河南高速公路發展有限責任公司中高層經營管理人員管理暫行規定第一章 總則第一條 根據中華人民共和國公司法（以下稱“公司法”）、河南高速公路發展有限責任公司章程（以下稱“公司章程”）及其他有關規定，為進一步加強公司的中高層經營管理人員管理工作，完善法人治理結構，建設一支高素質的管理隊伍，為公司的持續健康發展奠定人才基礎，特制定本規定。第二條 本規定中的“中高層經營管理人員”包括公司副總經理、三總師、機關中層經營管理人員，所屬管理公司經營班子成員、收費站站長、路政大隊長、通訊監控分中心主任，建設項目公司中層以上管理人員，養護公司、三產經營公司經營班子成員，參股、控股公司我方派出的高層經營管理人員，公

2、司各類專業技術人才等。第三條 公司各級的黨、團、工會組織的干部，由公司黨委和所屬公司的黨組織按照干部管理權限，依照有關制度進行管理。第二章 管理原則第四條 依法管理原則。根據公司法和公司章程的有關規定，董事會依法選擇經營管理者，經營管理者依法行使用人權。第五條 責權統一原則。承擔經營管理主要責任的主體享有相應的權利，公司經營管理班子必須承擔公司經營的責任，完成董事會下達的年度經營目標任務，為了保證任務目標的完成，公司經營管理班子應當享有充分調動公司各種資源以完成經營目標的權力，因此，應當充分享有用人權，行使用人方面的選擇、任免、考核和調配的權力，保證各項經營活動的開展。第六條 與黨管干部相結合

3、原則，充分發揮黨組織在中高層經營管理人員的選擇、任免、考核和調配等方面的監督作用。第七條 集體決策原則。公司中高層經營管理人員的聘用，應按照民主集中制的原則，由總經理辦公會集體討論決定。第三章 產生渠道第八條 公司中高層經營管理人員的候選人選，可以由以下渠道產生：（一） 黨委提名；（二） 總經理提名；（三） 分管副總經理提名；（四） 組織人事部門推薦；（五） 社會公開招聘；（六） 內部競聘；（七） 人才中介機構推薦等。第九條 公司中高層經營管理人員的產生渠道的選擇，應根據崗位的要求和公司人力資源的狀況，經總經理辦公會討論決定。第十條 公司選擇中高層經營管理人員，應首先考慮本公司的人員狀況，通過

4、推薦和公開競聘產生，在公司目前的人員狀況無法滿足公司的崗位要求和發展需要的情況下，可以選擇其他產生渠道。第十一條 必要時，公司可通過社會公開招聘選拔中高層管理人員。具體招聘實施細則見河南高速公路發展有限責任公司招聘管理制度。第十二條 對通過以上渠道產生的候選人選，黨委組織相關部門進行考察，提出聘任參考建議。第四章 聘用程序第十三條 公司的副總經理、三總師和財務負責人由上述第八條產生候選人后，由公司黨委組織考察，總經理提名，公司董事會討論決定后，董事會予以聘任。第十四條 公司及所屬管理公司、建設項目公司的中高層經營管理人員（包括公司機關中層經營管理人員，所屬管理公司經營班子成員、收費站站長、路政

5、大隊長、通訊監控分中心主任，建設項目公司中層以上管理人員）由上述第八條產生候選人后，由總經理辦公會討論通過確定人選，由總經理履行聘任手續。對于非獨資子公司的上述人選必須通過子公司董事會或總經理履行聘任的法律手續。第十五條 外派子公司的董事、董事長、監事、監事會召集人由上述第八條產生候選人后，由總經理辦公會討論通過確定人選，公司總經理聘任。對于非獨資子公司的上述人選必須通過子公司股東會履行聘任的法律手續。第十六條 外派子公司總經理或副總經理由上述第八條產生候選人后，由總經理辦公會討論通過確定人選，公司總經理提出聘任建議方案，通過子公司董事會履行聘任的法律手續。第十七條 外派子公司的財務負責人由公

6、司財務資產部提出子公司財務負責人建議人選，總經理辦公會討論通過后，公司總經理決定聘任建議方案，通過子公司董事會履行聘任的法律手續。第五章 解聘程序第十八條 公司中高層經營管理人員在任期內，無正當理由，一般不得解聘。當具備以下條件之一時，進入解聘程序：（一） 連續兩年不能完成年度經營目標；（二） 連續兩年考核結果為差；（三） 發現經查證屬實的違規規紀行為。第十九條 公司的副總經理、三總師和財務負責人需解聘時，由總經理提出動議，公司董事會討論決定后，董事會予以解聘。第二十條 公司所屬管理公司的經營班子成員、建設項目公司的經營班子成員需解聘時，由總經理或分管副總經理提出動議，總經理辦公會討論通過后，

7、由公司總經理履行解聘手續。對于非獨資子公司的上述人選必須通過子公司董事會履行聘任的法律手續。第二十一條 公司機關中層經營管理人員需解聘時，由公司總經理或分管副總經理提出動議，所屬管理公司收費站站長、路政大隊長、通訊監控分中心主任需解聘時，由管理公司經理提出動議，分別由總經理辦公會討論通過后，由總經理履行解聘手續。建設項目公司中層管理人員需解聘時，由建設項目公司總經理提出動議，公司總經理辦公會討論通過后，由建設項目公司總經理履行解聘手續。第二十二條 外派子公司的董事、董事長、監事、監事會召集人需解聘時，由總經理提出動議，總經理辦公會討論通過后，公司總經理履行解聘手續。對于非獨資子公司的上述人選必

8、須通過子公司股東會履行解聘的法律手續。第二十三條 外派子公司總經理或副總經理需解聘時，由總經理或分管副總經理提出動議，總經理辦公會討論通過后，公司總經理提出解聘建議方案，通過子公司董事會履行解聘的法律手續。第二十四條 外派子公司的財務負責人需解聘時，由公司財務資產部提出動議，總經理辦公會討論通過后，公司總經理提出解聘建議方案，通過子公司董事會履行解聘的法律手續。第六章 考核第二十五條 考核目的通過對公司年度經營目標的逐級分解和考核，促進公司經營目標的實現，同時通過考核合理計酬，提高員工的工作積極性和主觀能動性。第二十六條 考核原則（一） 以提高員工績效為導向；（二） 定性考核與定量考核相結合；

9、（三） 多角度考核；（四） 公平、公正、公開原則。第二十七條 考核用途考核結果的用途主要體現在以下幾個方面：（一） 薪酬分配；（二） 工資晉升；（三） 職務晉升；（四） 崗位調整；（五） 員工培訓；（六） 榮譽評比等。第二十八條 中高層經營管理人員的考核包括季度考核、年度考核。第二十九條 考核的維度考核維度是對考核對象考核的不同角度和不同方面，包括績效維度、態度維度、能力維度。每一個考核維度由相應的測評指標組成，對不同的考核對象、不同考核期間采用不同的考核維度、不同的測評指標。（一） 績效維度績效是指被考核人員所取得的工作成果，在每個季度中考核，從以下三個方面考核：1. 任務績效：考核管理人員

10、本職工作任務完成的情況。包括每個管理崗位的崗位職責指標和每個季度中的臨時工作任務指標，對于跨季度的任務設立季度階段性考核指標。2. 周邊績效：考核工作（業務）相關部門的團隊合作精神，促進工作流程在部門間的順利推進。3. 管理績效：考核管理人員對下屬的管理和工作指導的績效。（二） 能力維度指被考核人完成各項專業性活動所具備的基本能力和崗位所需要的能力，能力考核在年度考核中進行。（三） 態度維度指被考核人員對待工作的態度。態度考核包括積極性、協作性、責任心和紀律性幾個方面，態度考核在每個季度中考核。第三十條 考核的主體在考核中要體現管理的相關性原則，即由對被考核對象工作表現最了解的考核主體來對被考

11、核對象的不同方面進行評價。第三十一條 季度考核的程序和方法對于公司副總經理和三總師，每個季度由總經理對副總經理和三總師的任務績效和工作態度進行考核打分，由副總經理分管的各部門經理對副總經理的管理績效進行打分，最后按照一定的權重得出季度考評分數。對于公司中層經營管理人員，每個季度由總經理和分管副總經理對任務績效和工作態度進行考核打分，由各部門員工對各自部門經理的管理績效進行打分，由各部門之間進行周邊績效進行打分，最后按照一定的權重得出季度考評分數。第三十二條 年度考核的程序和方法對于公司副總經理和三總師，任務績效、管理績效和工作態度的分數由各個季度的考核分數匯總而成，工作能力的考核由公司總經理進

12、行打分，最后按照一定的權重得出年度考評分數。對于公司中層經營管理人員，任務績效、管理績效、周邊績效和工作態度的分數由各個季度的考核分數匯總而成，工作能力的考核由主管公司副總經理進行打分，最后按照一定的權重得出年度考評分數。第三十三條 考核結果的使用每個季度根據中高層經營管理人員的考核結果決定中高層經營管理人員薪酬中的季度浮動收入分配。在年度考核結束時根據中高層經營管理人員的考核結果決定年度獎金的分配，同時根據中層經營管理人員的考核結果來決定中層經營管理人員的崗位調整，即對于考核結果較差的中層經營管理人員，由總經理辦公會決定調崗乃至免職處理等。對于公司副總經理和三總師，如果連續兩年年度考核結果為

13、差，則由總經理提請公司董事會討論決定解除聘任，調崗或免職處理。第三十四條 考核組織機構及職責劃分（一） 考核與薪酬委員會考核與薪酬委員會是公司考核工作的最高決策機構，承擔以下職責：1. 考核制度及相關制度修訂的審批；2. 季度和年度考核結果的評議和審批；3. 員工工資的調整和考核等級比例的確定；4. 員工考核申訴的最終處理。考核與薪酬委員會可以根據實際情況將部分職責授權公司有關部門負責。（二） 人力資源部人力資源部是具體組織執行考核工作的常設機構，承擔以下職責：1. 對考核各項工作進行組織、培訓和指導；2. 對考核過程進行監督與檢查；3. 匯總統計考核評分結果，形成考核總結報告；4. 協調、處

14、理各級人員關于考核申訴的具體工作；5. 對季度、年度考核工作情況進行通報；對考核過程中不規范行為進行糾正、指導與處罰；為員工建立考核檔案，作為薪酬分配、工資晉升、職務晉升、崗位調整、員工培訓和榮譽評比等的依據；6. 對考核制度提出修改建議。第三十五條 全資子公司、控股子公司和參股子公司的高層經營管理人員考核可以參考以上制度執行。第三十六條 具體考核實施細則見河南高速公路發展有限責任公司績效考核管理制度。第七章 培訓第三十七條 培訓原則公司對中高層經營管理人員的培訓遵循系統性原則、制度化原則、主動性原則、多樣化原則、學以致用原則和效益性原則。（一） 系統性原則中高層經營管理人員培訓是一個全員性的

15、、全方位的、貫穿員工職業生涯始終的系統工程；（二） 制度化原則建立和完善培訓管理制度，把培訓工作例行化、制度化，保證培訓工作的真正落實；（三） 主動性原則強調員工參與和互動，發揮員工的主動性，促使員工意識到個人對于工作的“自主性” ；（四） 多樣化原則開展員工培訓工作要充分考慮培訓對象的層次、類型，考慮培訓內容和形式的多樣性；（五） 學以致用原則從工作實際情況出發，企業發展需要什么、員工缺什么就教育培訓什么，不搞形式主義的教育培訓而要講求實效，主要表現在要與職位特點緊密結合，與培訓對象的年齡、知識結構、能力大小、思想狀況緊密結合；（六） 效益性原則員工培訓是人、財、物投入的過程，是價值增值的過

16、程，培訓應該有產出和回報，即有助于提升公司的整體績效。第三十八條 高層經營管理人員培訓目的通過培訓使高層經營管理人員適應經營環境的變化，了解行業發展趨勢以及進行決策的程序和方法，提高前瞻性、洞察能力、思維能力、創新精神、決策能力、指揮領導能力，以確保決策正確。第三十九條 高層經營管理人員的培訓內容（一） 環境與形勢的分析國際經濟和政治；我國宏觀經濟環境和趨勢分析；政府的各項政策法規（投資、稅收、勞動、人事、財政、金融等政策法規）；高速公路行業狀況；新興科技和創新等。（二） 經營思想的探討經營理念；管理模式；公司宗旨；企業文化等。（三） 發展戰略研究競爭和企業戰略；戰略思維和計劃；內部資源分析；

17、外部機會與挑戰分析；產品發展策略；資本市場發展和運作；投資項目效益評價等等。（四） 組織設計和用人管理系統設計；激勵理論及實踐；內部授權；勞資關系；人才開發；組織的人性化；管理的多元化；未來組織的發展趨勢等。（五） 控制和影響管理控制系統；權力結構的建立和維持；管理信息系統等。（六） 現代企業管理技術戰略管理技術；綜合規劃技術；預測決策技術；人力資源管理技術；財務管理技術；工程管理技術；物資管理技術；質量管理技術；信息管理技術等。（七） 個人能力和修養的提升企業家精神；個人權威和影響力；現代管理思想；領導藝術等。（八） 社會責任探討環境保護與可持續發展；如何將社會責任轉化為組織機會；公共關系；

18、商法等。第四十條 高層經營管理人員培訓方式（一） 工商管理碩士學位班：有計劃地安排高層管理者參加工商管理學習，既可全脫產，也可半脫產或業余學習。（二） 脫產培訓班：參加高等院校為公司高層經營管理人員舉辦的培訓班，如總經理高級研修班等。（三） 出國考察：有計劃、有選擇地組織高層經營管理人員出國考察。（四） 管理專題論壇、講座。（五） 其它培訓。第四十一條 中層經營管理人員培訓目的通過培訓使中層經營管理人員更好地理解和執行公司高層管理團隊的決策，具備多方面的才干和更高水平的管理能力，改善管理工作績效、提高管理水平和管理質量，完成部門管理同時為公司決策層培養接班人。第四十二條 中層經營管理人員培訓內

19、容（一） 管理基本知識與技能：管理學、組織行為學、人力資源開發與管理、市場學、領導科學與藝術等課程。（二） 業務知識與技能：負責的業務領域的知識與技能。（三） 工作改進：工作分配、工作方法的改進、工作流程的改進。（四） 其它培訓。第四十三條 中層經營管理人員培訓方式（一） 在職開發：鼓勵中層經營管理人員承擔更大的責任，以增長才干，培養領導能力。（二） “請進來、走出去”式培訓：結合公司自身的業務發展，外請行業專家講課或到先進公司參觀學習、交流經驗。（三） 內部研討：公司組織內部研討活動，鼓勵中層經營管理人員研討公司的經營管理問題。（四） 輪崗任職：安排有培養前途的中層經營管理人員在公司的各管理崗位輪流任職。（五） 脫產培訓：選送有培養前途的中層經營管理人員到高等院校進行管理培訓。（六） 在職學歷教育：與高等院校聯合舉辦與公路交通相關專業、管理專業研究生或工商管理碩士研修班，選送有培養前途的中層經營管理人員進行深造。第四十四條 培訓的組織公司人力資源部負責中高層經營管理人員培訓活動的計劃、實施和控制，包括培訓需求分析、設立培訓目標、設計培訓項目、培訓實施和評價、建立培訓檔案等。具體職責如下：（一） 培訓計劃的制定及審議；