1、科技計劃、橫向項目經費的使用和審批科技計劃、橫向項目經費的使用和審批 計劃財務處計劃財務處陳偉林陳偉林 主要內容一、縱向科技經費1、經費使用范圍2、經費審批與權限二、橫向科研經費1、經費使用范圍2、經費審批與權限三、縱向與橫向經費主要異同一、縱向經費定義 適用于經費來源于省直各廳局及以上政府部門且以科技計劃形式批準立項并撥付（或由主持單位轉撥）的財政性經費、國際科技合作中與國外政府和學術機構間的合作項目經費以及學校批準立項的校撥各類科技項目經費等縱向科技計劃項目經費。1、縱向經費開支范圍 直接費用 間接費用（1）、管理費用 （ 2）、績效支出 直接費用：指在項目研究開發過程中發生的與之直接相關

2、的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。1.1直接費用的開支范圍 材料費：課題研究開發過程中所需的動（植）物購置、種植和養殖費；標本、樣品采集加工費；輔助材料、低值易耗品和零配件購置費用，以及為此發生的運雜包裝費用。 不得開支：生產經營性材料、基建材料； 普通辦公耗材1.1直接費用的開支范圍差差旅費旅費：項目研究開發過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研和學術交流等所發生的外埠差旅費，科學考察或科學試驗租用交通工具發生的相關費用和國內學術會議的注冊費（或會務費）等

3、。不得開支：租用不得開支：租用交通工具發生的相關費用、市內交通費、旅游費等、非課題組成員的差旅費、與課題研究不相關的費用。1.1直接費用的開支范圍出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費 ： 出版費（不得包含稿費） 科技論文版面費 科技書刊資料費 專用軟件購買費 文獻檢索費復印及印刷費 專利申請及其它知識產權事務費等 不得開支：通用性操作系統、辦公軟件、專利維護廣告費、手機和私人固定電話的通信費、辦公網絡費、移動上網卡。1.1直接費用的開支范圍 （一）學校管理費：占項目管理費總額的30%，用于補償學校為課題研究提供的現有儀器設備及房屋占用，水、電、氣、暖消耗費用，以及有關提供科研管理公共服務等費用

4、的補助支出。1.2間接費用的開支范圍（二）課題組管理費：占項目管理費總額的70%，由課題組支配，用于科研項目實施過程中直接費用以外的其它支出，包括科研用房費、物業費、辦公費、水電氣燃料費、信息通訊費、專利年費、財務審計費和必要的工作餐費支出，以及與科研項目實施緊密相關的市內交通費和事先經學院審批的項目調研自備車汽油費及高速公路過路費支出等。1.2間接費用的開支范圍（三）績效支出：結合科研人員實績，在科研工作績效考核的基礎上安排使用。由項目負責人或首席專家按照有關科研績效考核管理辦法，根據科研人員的實際業績提出分配方案，經全體項目組成員簽字后由學院審批 。注意：有年度考核意見：按年度分配； 通過

5、驗收：課題結束后分配； 直接參與項目實施的有關人員，后增補人員 需及時申報批準備案。 1.2間接費用的開支范圍2、經費審批與權限 用地租賃、試劑等耗材購置、委托分析測試和儀器設備試制、加工或升級改造等外撥經費。 1、費用2萬元：課題組會議紀+項目負責人審批； 2、費用2萬元：學院（研究所）招標及驗收工作小組會議紀要+合同或協議。 2萬（含）-10萬元以下的，由學院（研究機構）指定的負責人審批； 10萬（含）-20萬元以下的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批； 20萬元（含）以上的，還需報科研院審批。2、經費審批與權限 數據、特殊實驗材料采集費 1、單筆報銷金額小于5000元的，由項

6、目負責人審批； 2、單筆報銷金額5000（含）-10000元的，經項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批； 3、單筆報銷金額10000元（含）以上的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批。 報銷時如僅提供個人收據或領款收據的，單項人次最高金額不得超過800元，并提供當事人的有效身份證號碼，個人收據須由當事人和證明人分別簽名。2、經費審批與權限 勞務費報銷原則上必須直接撥入當事人的個人銀行卡，在校學生的勞務費報銷需提供當事人的有效身份證號碼，其他人員勞務費或科研雇工費報銷時還必須由當事人本人簽名。 1、金額800元/人的，由項目負責人審批； 2、金額800元/人或特殊情況未

7、撥入當事人的個人銀行卡的勞務費報銷，需提供當事人的有效身份證復印件，經項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批。2、經費審批與權限 國際合作與交流費 1、 小于2萬元的，經項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人根據任務書及預算額度審批； 2、2萬（含）-5萬元以下的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批； 3、5萬元（含）以上的，還需報科研院審批。2、經費審批與權限 管理費嚴格按照有關財經規章制度和預算額度審批支出，經項目負責人簽字后， 1、小于2萬元的，由學院（研究機構）指定的負責人審批； 2、大于2萬元（含）的，由學院院長和書記聯簽審批。5、經費審批與權限 績

8、效支出嚴格按有關規定和預算額度審批支出，由項目負責人或首席專家按照有關科研績效考核管理辦法，根據科研人員在科研項目中取得的實際業績提出分配方案，經全體項目組成員簽字后， （1）、5萬元以下的，由學院（研究機構）指定的負責人審批； （2）、5萬元（含）以上的，由學院院長和書記聯簽審批。5、經費審批與權限 除上述六項規定的項目（外撥經費、數據、特殊實驗材料采集、勞務費、國際合作交流費、管理費用和績效支出）經費支出審批外，科技項目預算內其它各項經費支出按以下權限審批： （1）、5萬元以下的，由項目負責人審批； （2）、5萬（含）-10萬元的，經項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批；

9、（3）、10萬元（含）以上的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批。二、橫向科技項目經費 橫向科技項目經費指學校各類非政府計劃和公益性行業研發項目所取得的經費，主要指與企事業單位社會團體、個人以及境外非政府組織（高等院校、研究機構、基金組織等）等簽訂的各類技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務、專利許可實施等技術合同（協議）取得的項目經費，及學校獲得的公益性捐贈科研經費。 項目（課題）經費的開支范圍：設備購置費；材料費；試驗外協費；實驗室改裝費；試驗設備費；差旅費；國際合作與交流費；會議費；勞務費、助研補貼、咨詢、論證、鑒定、驗收費、科研特殊崗位勞動保護津貼；出版/文獻/信息傳播/知識

10、產權事務費；通訊費；協作費；租賃費；其他費用。1、橫向經費開支范圍1.1通訊費的開支標準 合同期間項目組主要成員在預算范圍內，憑票限額報支辦公室固定電話、移動電話費；具體標準： (1) 3 萬元以下限主持人報銷、 (2) 3-10萬元限前2名報銷， (3)10萬元以上限前3名報銷 移動電話每人每月不超過200元，辦公室固定電話可按發票實報銷。2、經費審批與使用 用地租賃、試劑等耗材購置、委托分析測試和儀器設備試制、加工或升級改造等外撥經費。 1、費用2萬元：課題組會議紀+項目負責人審批； 2、費用2萬元：學院（研究所）招標及驗收工作小組會議紀要+合同或協議。審批： 2萬（含）-10萬元以下的，

11、由學院（研究機構）指定的負責人審批 10萬（含）-30萬元以下的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批； 30萬元（含）以上的，還需報新農村發展研究院審批。 2、經費審批與使用勞務費：1、在校學生：提供身份證號碼，由項目負 責人審批后，財務處直接打入學生個人銀行卡。2、未撥入當事人個人銀行卡的其他人員勞務費報銷時必須由當事人簽名。 （1）金額800元/人提供身份證號，由項目負責人審批。 （2）金額800元/人的，需提供當事人身份證復印件，由學院指定負責人審批。2、經費審批與使用 數據、特殊實驗材料采集費； 國際合作與交流費； 管理費以上費用的審批參照縱向經費審批的相關規定。2、經費審批

12、與使用 除上述規定的項目經費支出審批外，科技項目預算內其它各項經費支出按以下權限審批： 1、小于5萬元的，由項目負責人審批； 2、5萬（含）-10萬元的，經項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批； 3、10萬元（含）以上的，經項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯簽審批。三、橫縱差異項目項目縱向經費縱向經費橫向經費橫向經費經費來經費來源源 經費來源于省經費來源于省直各廳局及以上政直各廳局及以上政府部門的財政撥款、府部門的財政撥款、國際科技合作中與國際科技合作中與國外政府和學術機國外政府和學術機構間的合作項目經構間的合作項目經費以及學校批準立費以及學校批準立項的校撥各類科技項的校撥各

13、類科技項目經費等項目經費等。 學校各類非政府計劃學校各類非政府計劃和公益性行業研發項目和公益性行業研發項目所取得的經費，主要指所取得的經費，主要指與企事業單位社會團體、與企事業單位社會團體、個人以及境外非政府組個人以及境外非政府組織（高等院校、研究機織（高等院校、研究機構、基金組織等）等，構、基金組織等）等，及學校獲得的公益性捐及學校獲得的公益性捐贈科研經費。贈科研經費。主管部主管部門門科研院科研院 新農村發展研究院新農村發展研究院協議用協議用印印福建農林大學合同福建農林大學合同專用章專用章福建農林大學技術合同福建農林大學技術合同專用章專用章三、橫縱差異項目項目縱向經費縱向經費橫向經費橫向經費

14、開 支 范開 支 范圍圍1 1、直接費用直接費用不得不得列支專利維護費、列支專利維護費、固定電話費、網固定電話費、網絡費和移動電話絡費和移動電話費用。費用。2 2、無、無3 3、直接費用直接費用不得不得列支列支市內交通費市內交通費以及自備車差旅以及自備車差旅費費1 1、項目組成員在預算范、項目組成員在預算范圍，憑發票限額報支辦公圍，憑發票限額報支辦公固定話費、移動電話費；固定話費、移動電話費；2 2、科研特殊崗位勞動保、科研特殊崗位勞動保護津貼：對學?？蒲腥藛T、護津貼：對學校科研人員、科研輔助人員等人員的在科研輔助人員等人員的在有污染環境下工作的保健有污染環境下工作的保健費用等。費用等。3 3

15、、可列支市內交通費以可列支市內交通費以及自備車差旅費及自備車差旅費結 余 經結 余 經費 的 分費 的 分配配 統一由學校收統一由學校收回作為統籌科技回作為統籌科技發展資金管理使發展資金管理使用用 結余經費的結余經費的90%由項由項目（課題）組支配，目（課題）組支配，10%由項目（課題）組所在單由項目（課題）組所在單位（學院）支配。位（學院）支配。項目項目經費審批與權限經費審批與權限項目預算中已項目預算中已明確的合作單明確的合作單位經費外撥位經費外撥項目負責人簽字項目負責人簽字+ +項項+ +學院負責人審學院負責人審批目批準文件、項目任務（或合同）批目批準文件、項目任務（或合同）書及項目預算、

16、簽訂的合同書及項目預算、簽訂的合同用地租賃、試用地租賃、試劑等耗材購置、劑等耗材購置、委托分析測試委托分析測試和儀器設備試和儀器設備試制、加工或升制、加工或升級改造等級改造等1 1、小于、小于2 2萬元：課題組紀要萬元：課題組紀要+ +項目負項目負責人審批；責人審批；2 2、2 2萬（含）萬（含）-10-10萬元：學院紀要萬元：學院紀要+ +項目負責人簽項目負責人簽 字字+ +合同合同+ +學院負責學院負責人審批；人審批；3 3、1010 - -2020萬萬（3030萬）萬）（含）（含）：學：學院紀要院紀要+ +項目負責人簽字項目負責人簽字+ +合同或協合同或協議議+ +院長書記連簽；院長書記

17、連簽；4 4、2020萬萬（3030萬）萬）（含）以上：學院（含）以上：學院紀要紀要+ +項目負責人簽字項目負責人簽字+ +合同合同+ +院長書院長書記連簽記連簽+ +科研院（新農村發展研究院）科研院（新農村發展研究院）審批審批三、橫縱科技經費的審批與權限三、橫縱科技經費的審批與權限項目項目經費審批與權限經費審批與權限國際國際合作合作與交與交流費流費1 1、小于、小于2 2萬元：項目負責人簽字萬元：項目負責人簽字+ +學院負責人學院負責人審批；審批；2 2、2 2萬（含）萬（含）-5-5萬元項目負責人簽字萬元項目負責人簽字+ +院長書院長書記連簽；記連簽；3 3、5 5萬元（含）以上：項目負責

18、人簽字萬元（含）以上：項目負責人簽字+ +院長院長書記連簽書記連簽+ +科研院（新農村發展研究院）審批?？蒲性海ㄐ罗r村發展研究院）審批。管理管理費費1 1、單筆支出、單筆支出22萬元：項目負責人簽字萬元：項目負責人簽字+ +學院負學院負責人審批；責人審批；2 2、2 2萬元（含）以上：院長書記連簽審批。萬元（含）以上：院長書記連簽審批。 項目負責人按預算提出分配方案由全體項項目負責人按預算提出分配方案由全體項目組成員簽字，目組成員簽字，1 1、單筆支出、單筆支出55萬元的由學院（研究機構）指萬元的由學院（研究機構）指定的負責人審批；定的負責人審批；2 2、單筆支出、單筆支出5 5萬元（含）以上的，由學院院長萬元（含）以上的，由學院院長和書記聯簽審批。和書記聯簽審批。三、橫縱科技經費的審批與權限項目項目經費審批與權限經費審批與權限數 據 和數 據 和特 殊 實特 殊 實驗 材 料驗 材 料采集費采集費1 1、金額、金額50005000元：項目負責人審批；元：項目負責人審批；2 2、50005000元（含）元（含）-1000-10000 0元：項目負責人簽元：項目負責人簽字字+ +學院負責人審批；學院負責人審批；3 3、100010000 0元元( (含含) )以上：項目負責人簽字以上：項目負責人簽字+ +院院長書記連簽。長書記連簽。數據采集費報銷時若僅提供