1、進一步推動“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案為從根本上有效防范和遏制重特大事故發生， 推動我鎮高危行業安全生產，根據國家安全監管總局關于開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動的通知 （安監總科技 X63 號）精神，決定在我鎮危險化學品、 冶金等工業行業領域繼續推動開展 “機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動。為開展好此項工作，特制定本實施方案。一、指導思想堅持科學發展，安全發展，以機械化、自動化、信息化為手段，努力提升科技對安全生產的支撐和保障能力， 以有效遏制重點行業領域重特大事故發生為目標， 不斷推進我鎮危險化學品、 冶金等工業行業領域工藝技術水平，實現“機械化

2、換人、自動化減人” ，從根本上提高企業安全生產科技保障能力。二、工作目標建立并完善我鎮高危行業領域“機械化換人、自動化減人”標準體系和推進機制，通過“機械化換人、自動化減人”示范企業建設，推動并加快我鎮危險化學品、冶金等工業行業領域重點行業機械化、自動化進程。力爭到 X 年 6 月底，實現高危作業場所作業人員減少 30 以上，到 X 年 12 月底減少 35 以上，大幅提高企業安全生產水平。三、專項行動內容（一）危險化學品行業1. 重點監管危險化學品和化工工藝裝置自動化通過采用自動化控制和智能感知預警技術，應用過程控制系統、安全聯鎖系統、 緊急停車系統和有毒有害、 可燃氣體及火災檢測保護系統，

3、實現涉及重點監管危險化學品、重點監管化工工藝裝置的自動化生產和智能化監控。2. 重大危險源安全管理自動化通過采用遠程監控、 遙控應急處置技術， 應用可監測溫度、 壓力、液位、流量、組份等參數的實時監測預警系統和可燃、有毒、有害氣體泄漏檢測報警裝置，實現危險化學品重大危險源的安全管理自動化。3. 間歇式化工生產機械化、自動化通過采用自動控制技術，應用DCS、PLC 等過程控制系統，代替間歇式化工生產過程中進料、 配比、反應、放料等崗位的人工操作，實現間歇式化工生產機械化、自動化。4. 化工企業固體產品包裝機械化通過采用自動控制技術， 應用自動包裝機械、 自動輸送機械等設施，代替化工企業固體產品人

4、工包裝，實現化工企業固體產品包裝機械化作業。（二）冶金等工業行業1. 高溫熔融金屬區域生產工藝機械化、自動化開展智能化冶煉和連鑄技術改造，提高工藝技術自動化水平， 并減少高溫熔融金屬調運距離。按照有關技術規范、安全規程等標準、要求，完善安全聯鎖系統、 緊急停車系統、有毒有害因素檢測信息系統等，對關鍵的生產、安全設備設施要選擇高品質產品，提高工藝裝備自動化和可靠性水平。盡可能廣泛的采用參數采集、傳輸、控制自動化技術，視頻監控、遠程控制技術，盡可能減少操作和巡檢人員。科學的規定人流、物流軌跡，提高物品定置定位水平，合理降低和減少區域內作業人員數量和作業頻次。2. 煤氣等有毒有害氣體區域生產工藝機械

5、化、自動化提高煤氣等生產、存儲、輸送、使用裝置的自動化水平，堅決淘汰國家明令淘汰的工藝設備。通過采用自動化、 信息化及其融合技術成果，預警傳感和控制技術，視頻監控、遠程控制技術，安全聯鎖系統，緊急停車系統，以及有毒有害、可燃氣體及火災檢測信號傳輸系統等，實現涉及煤氣等有毒有害氣體區域工藝裝置的自動化運行和智能化監控。3. 有限空間作業、檢維修作業機械化、自動化對典型危險作業嚴格實行審批制度， 對進入有限空間作業人數實行嚴格控制，采取場外預制、視頻監控等方法降低作業時間，減少作業人數。對檢修作業充分辨識和分析存在的風險，采取針對性措施，并通過科學策劃、采用先進工機具等措施減少參與人數和人力勞動強

6、度。同時，安全合理的布置操作室、 休息室、會議室等人員密集場所，使其與危險裝置和設施保持安全距離，減少危險區域的人員密度。4. 重大危險源安全生產及管理自動化采取關鍵設備設施定期檢修維護制度； 生產及管理方面優先采用工藝過程參數遠程監控、 現場情況視頻監控、過程操作遠程控制技術，生產過程中設備、介質等的溫度、壓力、組份等參數的實時監測預警及安全聯鎖、緊急停車系統，可燃、有毒、有害氣體泄漏檢測報警裝置及信號傳輸技術， 應急狀態下遙控應急處置技術、應急處置操作標準化措施等，實現重大危險源的安全管理自動化。四、實施步驟專項行動從即日起至X 年 11 月底結束。共分為四個階段進行：（一）確定試點企業及

7、示范項目階段（X 年 4 月-X 年 9 月）1. 各村（社區）要在 X 年 7 月底前摸清本轄區內危險化學品、 冶金等工業行業企業基本情況，分析企業機械化、自動化水平，分出檔次，結合實際制定本地區的實施方案。2. 各村（社區）要根據本轄區內實際情況，按高中低水平從各類企業各選定家企業作為試點示范企業， 督促指導示范企業制定實施方案，并于 X 年 7 月 31 日前將示范企業名單和試點實施方案報鎮安辦。3.X 年 9 月底前，鎮安辦從各村（社區）上報的試點示范單位中，按危險化學品、 冶金有色等工貿行業領域類別分別確定 2 家鎮級試點示范項目。（二）經驗積累階段（X 年 10 月 -X 年 2

8、月）認真督導試點示范企業建設方案的實施，組織必要的學習考察和典范借鑒活動，積極協調解決專項行動方案實施過程中的困難和問題，不斷總結試點示范成果，宣傳推廣試點示范企業的先進經驗、做法，及時將實用先進的技術、工藝、裝備及經驗等轉化為標準規范。（三）推廣階段（ X 年 3 月-X 年 10 月）在前期試點工作的基礎上，總結經驗，完善機械化、自動化改造技術標準和準入條件， 建立健全機械化自動化長效機制，鼓勵引導企業全面實施機械化、自動化改造。（四）總結驗收階段（X 年 11 月）X 年 11 月，鎮安辦將對各村（社區）轄區內的企業進行“機械化換人、自動化減人”專項行動的成效進行檢查考核。對未實現專項行

9、動方案目標的村（社區）進行通報批評并限期整改。五、工作要求（一）高度重視、加強領導。各村（社區）和有關企業要提高做好專項行動工作重要性和必要性的認識， 把專項行動作為到 X 年底前提升高危企業本質安全的重要工作， 加強組織領導， 明確責任人和具體聯絡人，切實抓好實施工作。（二）落實責任、加強督導。各村（社區）要建立健全開展專項行動工作責任制，把責任分解落實到部門、單位和人員。要加強監督檢查，確保工作落實到位。 在開展專項行動期間，各單位要做到每月對確定的示范試點企業檢查調度一次，要通過組織召開經驗交流會、技術研討會等形式，加強交流合作，推動專項行動取得實效。（三）統籌協調，整體推進。專項行動要堅持以企業為主、政府引導。在充分發揮企業責任主體作用的同時，各單位要加強政策研究，加大工作力度，多方面籌措資金，對“機械化換人、自動化減人”工程項目優先給予資金支持及政策扶持，協助企業將有關工作做細做實。（四）加強宣傳，強化引導。充分利用電視、廣播、報