1、國際物流通訊International Logistics Info北京市國際貨運代理行業協會 （2012年第10期） 2012年10月（總第194期）目錄：物流新聞營業稅改征增值稅專題一、北京市國家稅務局關于北京市營業稅改征增值稅試點有關事項的公告二、北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于開展營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金管理工作的通知三、北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于實施營業稅改增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知四、北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于印發北京市營業稅改增值稅試點企業稅負變化表的通知新聞資訊北京市2012年1-8月

2、我進出口完成情況 我國外貿貨源增長獲利好消息 2012年度第二批貨代物流行業企業使用等級結果五項標準化專欄（連載）協會通知 會員單位免費領取國際海運集裝箱運輸常見問題100問一書 關于收取2012年度會費的通知國際物流通訊會刊委員會組成名單主辦單位：北京市國際貨運代理行業協會委員會主任：北京市商務委員會物流發展處 馮守華北京市國際貨運代理行業協會 李建華 委員會副主任：中國外運北京公司 徐旭 中外運空運發展股份有限公司華北分公司 陳元午北京市國際貨運代理行業協會 李榮委員會常務委員單位：2天地國際運輸代理（中國）有限公司北京近鐵運通運輸有限公司一三九集團有限公司北京澤坤國際貨運代理有限公司北歐

3、亞太(北京)國際貨運代理有限公司北京騰昌國際物流有限公司北京東麗佳國際物流有限公司華展鑫榮國際招標代理（北京）有限公司鵬達環球物流（北京）有限公司北京京鐵陸橋國際貨運代理有限公司北京海翔國際運輸代理有限公司北京冠捷國際物流有限公司北京市盛倫國際運輸代理有限公司永順國際貨運代理有限公司北京華展貝吉報關服務有限公司委員會委員單位：北京利航國際貨運有限公司北京興貿國際貨運有限公司北京中咨貨運代理有限公司北京利迅物流有限公司北京海龍國際運輸代理有限公司北京御金瑪國際物流有限公司北京大田國際運輸代理有限公司北京富航國際物流有限公司北京世紀港灣物流有限公司北京金馳國際貨運代理有限公司錦海捷亞國際貨運有限公

4、司北京分公司大連華迅國際運輸有限公司北京分公司大航國際貨運有限公司北京分公司北京萬里馳騁國際貨運代理有限公司華展國際貨運代理有限公司博越錦程國際物流有限公司北京外貿研修學院北京中恒永嘉稅務師事務所北京市中瑞律師事務所委員會監事委員單位：北京兆松國際貨運代理有限公司北京市友誼包裝運輸公司世通國際物流（北京）有限公司（以上排名不分前后） 物流新聞î北京市國家稅務局關于北京市營業稅改征增值稅試點有關事項的公告尊敬的納稅人：     2012年10月份，是我市部分行業實施營業稅改征增值稅改革后的首個納稅申報期。我局提醒各位納稅人，尤其是涉及營業稅改征增值稅的納稅

5、人，請依照稅收相關規定，在十月份征收期內向稅務機關進行納稅申報。2012年十月份征期為10月8日至10月22日。詳情請登錄北京市國家稅務局網站（）查詢。     根據財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點中文化事業建設費征收有關問題的通知（財綜201268號）文件規定，本市從事廣告服務的單位和個人應當繳納的文化事業建設費自2012年9月1日起（稅款所屬期）由國家稅務局征收。具體征收辦法及征收時間另行通知。 北京市國家稅務局 二一二年九月二十日î北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于開展營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金管理工作的通

6、知各區縣財政局、國家稅務局、地方稅務局，市國家稅務局直屬稅務分局，市地方稅務局直屬分局:     為落實好營業稅改征增值稅試點改革（以下簡稱“試點改革”）財政扶持政策，保障北京地區試點改革工作順利實施，根據關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知（京財稅20122149號）要求，現將有關試點過渡性財政扶持資金（以下簡稱“財政扶持資金”）管理的相關事項通知如下。 一、工作職責 （一）工作機構 市和區縣財政局、國稅局、地稅局具體負責財政扶持資金的受理申請、審核撥付、年度清算、監督檢查工作。 （二）職責分工 1.各區縣財政局主要負責受理本區縣內試點企業申報的

7、財政扶持資金申請；審核上報市財政局的相關資料；按照市財政局批復意見預撥財政扶持資金；組織開展年度清算，并將相關情況上報市財政局；根據市財政局批復意見，及時辦理財政扶持資金的撥付和追繳等工作。 2.各區縣國稅局主要負責審核試點改革后按照新稅制（即試點政策）規定繳納的增值稅；協助區縣財政局督促試點企業根據年度清算結果退還多撥的財政扶持資金。 3.各區縣地稅局主要負責審核試點改革后按照老稅制（即原營業稅政策）規定計算的營業稅。 4.市財政局對各區縣財政局上報的初審意見進行復核，下達財政扶持資金批復意見，并通過年終市與區縣財政體制結算，辦理市級財政扶持資金的清算。 5.市和區縣財政局、國稅局、地稅局按

8、月監控試點企業的稅負變化情況，市和區縣財政部門對撥付的財政扶持資金進行監督檢查。 二、受理申請 （一）申報條件 申請財政扶持資金的基本條件是按月填報了北京市營業稅改征增值稅試點企業稅負變化表且顯示稅負升高的試點企業。稅負升高是指按照新稅制規定繳納的增值稅比按照老稅制規定計算的營業稅確實有所增加。 （二）材料要求 申請財政扶持資金需報送的材料，包括： 1.關于申請財政扶持資金的報告； 2.營業稅改征增值稅試點企業財政扶持資金申請/審核表； 3.還原營業稅應稅收入減除項目明細表及減除憑證（還原的進項稅額抵扣憑證等）復印件； 4.營業稅應稅收入直接減除項目明細表及減除憑證（差額扣除憑證等）復印件；

9、5.逐月增值稅納稅申報表（包括附表）復印件； 6.同期資產負債表、利潤表及現金流量表； 7.增值稅完稅憑證原件（財政扶持資金拔付后退還企業）及復印件； 8.營業執照副本復印件； 9.稅務登記證副本復印件； 10.法定代表人或機構負責人身份證復印件； 11.其他需報送的資料。 上述材料一式一份， 8、9、10項材料如無變化為一次性提交材料。申請材料按以上順序裝訂成冊（除增值稅完稅憑證原件外），并在側面加蓋騎縫單位公章（申報材料中前六項需要單獨加蓋企業公章），由區縣財政局留存。 （三）受理時限 原則上按季受理試點企業財政扶持資金申請，受理時間為每個季度終了后30日內。 三、審核撥付 各區縣財政局受

10、理試點企業申報的財政扶持資金申請后，聯合本區縣國稅局和地稅局審核當年內逐月累計的稅負增加數據，向市財政局上報財政扶持資金申請文件，市財政局復審后下達正式資金批復文件，區縣財政局及時完成資金預撥。 對于企業按季申請財政扶持資金金額較小的，財政部門可按年度清算后撥付。 四、年度清算 各區縣財政局在全年結束后的3個月內，會同區縣國稅局和地稅局，組織對預撥財政扶持資金試點企業的稅負變化逐一進行審核，按照新稅制規定繳納的全年增值稅減除按照老稅制規定計算的全年營業稅，根據計算結果和已撥付財政扶持資金的差額，多退少補。市財政局依據各區縣財政局與試點企業的年度清算結果，通過市與區縣年終財政體制結算，辦理市級財

11、政扶持資金的清算工作。 五、監督檢查 市區財稅部門組織實施試點企業財稅政策執行情況專項檢查，核實試點企業申請財政扶持資金的真實性和準確性。 六、工作要求 （一）建立工作責任制度。各區縣財政局、國稅局、地稅局要加強對財政扶持資金的管理，建立工作責任制度，組成評審小組，明確分工，加強協作，認真審核，確保審核、撥付、清算和監督檢查能夠有效落實。 （二）強化審核管理工作。各區縣財政局要組織落實財政扶持資金的審核工作，建立財稅部門聯審機制，做好審核工作記錄，在營業稅改征增值稅財政扶持資金管理系統中填寫審核撥付結果，加強檔案管理。 （三）做好資金對賬工作。各區縣財政局要做到每季度與國庫部門進行對賬，將批復

12、文件和撥付憑證與國庫的報表逐筆核對。 （四）建立定期上報制度。各區縣財政局要在每季度完成資金撥付工作后，向市財政局上報財政扶持資金的審核撥付工作情況報告。     本通知自2012年9月1日起執行。 北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局 二一二年九月十八日î北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于實施營業稅改增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知各區縣財政局、國家稅務局、地方稅務局，市國家稅務局直屬稅務分局，市地方稅務局直屬分局:     為了平穩有序推進營業稅改征增值稅試點改革（以下簡稱“試點改革”），

13、根據國家明確的“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制改革原則，經市政府批準，決定從2012年9月1日起，對本市試點改革過程中確因新老稅制轉換增加稅負的試點企業，按照“企業據實申請、財稅按月監控、財政按季預撥、資金按年清算、重點監督檢查”的方式實施過渡性財政扶持政策。現就有關工作事宜通知如下。 一、實施過渡性財政扶持政策的重要意義 營業稅改征增值稅試點改革是我國“十二五”時期深化增值稅制度改革的重要內容，也是國家采取結構性減稅政策措施，促進產業結構調整的一項重大舉措。在試點改革過程中，由于經營規模不同、成本結構不同、發展時期不同等原因，部分試點企業在新老稅制轉換期內產生

14、稅負有所增加的情況。為有效平衡這部分試點企業的稅負，順利推進試點改革，有必要實施過渡性財政政策給予扶持。財政扶持有利于幫助試點企業在新老稅制轉換過程中實現平穩過渡，確保試點行業和企業稅負基本不增加；有利于進一步調動試點企業參與試點改革的積極性，促進試點企業抓住機遇、用好政策。 二、實施過渡性財政扶持政策的主要內容 （一）財政扶持對象 財政扶持的對象是：在營業稅改征增值稅試點以后，按照新稅制（即試點政策）規定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業稅政策）規定計算的營業稅確實有所增加的試點企業。 （二）財政扶持資金 按照現行市與區縣財政管理體制，財政扶持資金由市與區縣分別負擔。市與區縣兩級財政分別設立

15、“營業稅改征增值稅試點改革財政扶持資金”，專項用于對營業稅改征增值稅試點企業的財政扶持。 （三）財政資金管理 財政扶持資金按照“企業據實申請、財稅按月監控、財政按季預撥、資金按年清算、重點監督檢查”的方式進行管理。 “企業據實申請”是指在試點改革的實施過程中，試點企業根據稅制改革前后比較，實際稅負確實有所增加的，可按季度向財稅部門申請財政專項資金扶持。 “財稅按月監控” 是指試點企業每月辦理納稅申報、實際繳納稅款時，同步向主管稅務機關報送營業稅改征增值稅試點稅負變化情況，財稅部門按月監控和分析試點企業填報的稅負變化情況。 “財政按季預撥”是指財政部門根據審核企業申請的情況，將財政扶持資金按季及

16、時預撥至試點企業。 “資金按年清算” 是指財稅部門根據試點企業全年繳納增值稅情況和享受財政扶持資金情況，在年度結束后的三個月內清算財政資金，多退少補。 “重點監督檢查”是指財稅部門發揮監督檢查職能，對試點企業申報的稅負變化情況進行核實；財政部門對撥付的財政扶持資金加強監督，對于虛報、冒領、騙取財政資金的，依據財政違法行為處罰處分條例等法律法規嚴肅處理。 有關財政扶持資金的申請、審核、撥付和清算等具體實施辦法另行制定。 三、實施過渡性財政扶持政策的工作要求 （一）提高思想認識，加強組織領導 實施過渡性財政扶持政策是平穩推進試點改革的重要工作。各級財稅部門要進一步提高認識，明確工作職責，細化工作要

17、求，落實工作措施，確保財政扶持政策的有效實施。 市財稅部門要在市營業稅改征增值稅試點改革工作小組的領導下，建立健全財政扶持政策工作協調推進機制，精心籌劃、周密部署。 各區縣財稅部門要了解收集本區縣財政扶持政策實施過程中的各種新情況、新問題，及時向市財稅部門反映問題、提出建議。市、區縣兩級財稅部門應明確職能處（科）室，落實具體聯絡人員。 （二）規范操作程序，加強審核把關 各級財稅部門要建立科學規范的工作機制，加強對財政扶持政策的受理審核、資金撥付、年度清算等關鍵環節的審核把關，加強監督檢查，切實保障財政扶持資金的有效性和規范性。 各區縣財稅部門要加強協調配合，做好分工銜接，規范操作流程，嚴格按照

18、市財稅部門規定落實財政扶持政策的各項工作。 （三）加強指導推進，及時協調處理 市財稅部門要加強對各區縣財稅部門的工作指導，通過定期召開工作推進會、深入企業調研等形式掌握政策實施情況，及時協調處理實施過程中出現的各種問題。     各區縣財稅部門要根據本區縣的實際情況統籌安排實施財政扶持政策的各項工作，按照市財稅部門的具體操作要求，做好相關工作，及時報送進展情況和相關資料，確保財政扶持政策取得實效。     本通知自2012年9月1日起執行。 北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局 二一二年九月十日î北京市財政局 北

19、京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于印發北京市營業稅改增值稅試點企業稅負變化表的通知各區縣財政局、國家稅務局、地方稅務局，市國家稅務局直屬稅務分局，市地方稅務局直屬分局:     根據北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知（京財稅20122149號）的要求，為了及時跟蹤分析營業稅改征增值稅試點改革（以下簡稱“試點改革”）的企業稅負變化情況，市財稅部門研究制定了北京市營業稅改征增值稅試點企業稅負變化表（以下簡稱稅負變化表）。現將稅負變化表印發給你們，并就有關工作事項通知如下。 一、填報范圍 納入我市試點改

20、革范圍的全部企業。 二、填報時間 從2012年10月起，試點企業按月進行增值稅納稅申報時，應當同時填報稅負變化表。 三、填報方式 實行網上電子申報的試點企業應登陸網上電子報稅系統填報稅負變化表。未采用網上電子申報的試點企業可向所在地區縣財政局和區縣國稅局領取紙質稅負變化表。 市財政局向各區縣財稅部門派發紙質稅負變化表。 四、收集匯總 （一）信息收集 各區縣國稅局收到試點企業當月報送的紙質稅負變化表，應及時組織將稅負變化表錄入營改增試點企業稅負變化采集系統。 （二）數據傳輸 市國稅局負責將試點企業填報的稅負變化表的數據及時傳輸給市財政局。 （三）數據分析 市財政局、國稅局和地稅局聯合對全市試點企

21、業稅負變化情況進行研究分析，及時向市政府報送專題報告。 本通知自2012年9月1日起執行。 北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局 二一二年九月十日 新聞資訊北京市2012年1-8月份進出口完成情況表 金額單位：億美元項目當月情況累計情況金額同比增減額同比%比重%金額同比增減額同比%比重%進出口302.9 -39.6 -11.6 100.0 2712.9 200.8 8.0 100.0 出 口54.1 -0.1 -0.3 17.8 384.5 9.9 2.9 14.2 進 口248.8 -39.4 -13.7 82.2 2328.4 190.9 8.9 85.8 2012年1-8月北

22、京出口按貿易方式分類一覽表 金額單位：萬美元貿易方式當月出口累計出口金額同比%比重%金額同比%比重%一般貿易276377 0.0 51.1 1881512 -0.1 49.0 加工貿易177610 -3.6 32.8 1391387 6.7 36.3 進料加工142291 -9.8 26.3 1118701 8.9 29.2 來料加工35319 33.5 6.5 272686 -1.2 7.1 對外承包工程出口貨物54149 -3.8 10.0 318748 -8.8 8.3 海關特殊監管區域27859 19.4 5.2 226848 22.0 5.9 保稅監管場所進出境貨物27165 18.

23、3 5.0 221650 22.7 5.8 海關特殊監管區域物流貨物693 82.2 0.1 5197 -1.4 0.1 2012年1-8月北京進口按貿易方式分類一覽表 金額單位：萬美元貿易方式當月進口累計進口金額同比%比重%金額同比%比重%一般貿易2240664 -12.9 90.0 20894020 8.5 89.7 加工貿易117703 -17.5 4.7 1051998 4.5 4.5 進料加工62581 -9.5 2.5 430784 7.5 1.9 來料加工55122 -25.1 2.2 621214 2.6 2.7 外商投資企業作為投資進口的設備、物品1652 -45.8 0.1

24、 31493 -53.7 0.1 海關特殊監管區域77176 -28.1 3.1 1099456 19.2 4.7 保稅監管場所進出境貨物60437 -37.5 2.4 988309 18.3 4.2 海關特殊監管區域物流貨物16516 66.5 0.7 108340 28.9 0.5 租賃貿易46334 -6.8 1.9 167403 114.3 0.7 î我國外貿貨源增長獲利好消息為促進外貿穩定增長，9月18日，國務院辦公廳印發關于促進外貿穩定增長的若干意見（簡稱意見）。  意見要求，要進一步提高貿易便利化水平，進一步改進海關、質檢等部門的監管服務，簡化審批手續，提高通

25、關效率，降低企業通關成本；全面推開海關分類改革，加快無紙化通關改革；在保障有效監管的前提下，放寬“屬地申報、口岸驗放”的適用范圍；規范和減少進出口環節收費。在此之前的9月14日，交通運輸部和國家質檢總局在福建廈門召開“合力提高口岸工作效率現場推進會”。會議提出，將“單一窗口”系統建設擴大到有條件的港區，將“電子閘口”監管模式在全國范圍內所有口岸推廣；用三至五年時間，使所有口岸實現交通、質檢艙單信息共享、指令數據互通，進出境交通工具實現“單一窗口”申報，進處境貨物實現“電子閘口”監管。  意見同時提出，在貨物貿易外匯管理制度改革的基礎上，進一步加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。

26、60; 有航運企業表示，意見的出臺，將會促進我國外貿的進一步增長，也會帶來更多的貨源，對航運企業來說，“這是一個利好消息”。î2012年度第二批貨代物流行業企業使用等級結果我協會：北京京鐵陸橋國際貨運代理有限公司為AAA級北京冠捷國際物流有限公司為AA級 五項標準化專欄（連載）八、國際貨代業務通用交易條件GB/T22153-2008 -天津市國際貨運代理協會 井慶儀主要講三個方面的內容：第一、標準的適用范圍 ；第二、標準的主要內容；第三、宣傳貫徹通用交易條件國家標準的意義。一標準的適用范圍 確立了國際貨運代理企業和客戶的合約地位； 在業務經營活動中，簽訂經濟合同是一項經常進行的業務工

27、作，本標準的頒布實施，就是為了規范貨代企業的簽約行為，在簽訂經濟合同中，可以引用和直接將標準中的條款，納入到合同當中，標準的適用范圍首先就是確立了國際貨運代理企業和客戶的合約地位。當然簽訂經濟合同首先要了解合同簽約人是否具有法定資格，如果是法人簽約，應在法定經營范圍之內，經工商注冊具有法人合法資格，簽約人應該是法定代表人或是法定代表人的授權代理人；如果是自然人應該是具有獨立行使民事權利能力的人，無民事權利能力的人無權簽約。目前在貨代行業中簽訂經濟合同，經常出現這樣幾種情況，一是，沒有或者虛假主體資格，例如，某某貨代公司在接受委托時，沒有嚴格審查其經營資格，業務完成以后，多次催索欠費無果，問題提交給了法務部門，經過工商行政管理部門調查，發現營業執照是虛假的，隨后到公安部門報案，有的能挽回一部分損失，有的只能追究其刑事責任，一分錢也拿不回來；二是，接受以傳真形式的訂艙委托書、下貨紙、場站收據作為委托，委托書上有的蓋有客戶的訂艙專用章或者報關專用章，有的連印章都沒有，僅僅有客戶經辦