1、工程實施階段的結算籌劃實例解析一、圖紙會審的結算籌劃1 、乙方合理增加工程量的技巧(1)迎合甲方主觀的喜好一些甲方的領導對基本建設管理程序與方法并不解，但卻喜好表現自己對建筑的喜好，這些特點均有可能被乙方牢牢抓住，成為乙方竣工結算籌劃的一個重要突破口。實例 1某住宅樓外裝飾原設計采用價廉物美白水泥拉毛，工程實施中，甲方領導在開始裝飾前根據自己觀點與喜愛要求乙方將白水泥拉毛外裝飾改為面磚。此項變更使工程造價提高近8 萬元。分析：有的甲方領導甚至在某一分部分項工程施工完畢后，又提出變更要求， 使得施工人員不得不打破原有的施工組織設計，重新安排施工，造成人工、材料及機械的浪費。同時也給乙方創造了索賠

2、的機會。(2)利用設計的粗心。當前個別設計單位和設計人員以追求經濟利益為目標，只求速度，不重質量，設計工作不深入、不細致，圖紙標注不清晰，該出詳圖的不出，只能讓人猜謎；一些地方考慮不周到，該有梁的地方無梁，不該有柱的地方有柱， 設計中相當一部分不盡合理。盡管投標之前有圖紙答疑，但往往建設工程急于開工建設，在投標之前沒有足夠的時間將發現的問題妥善解決，致使有相當一部分施工內容沒有在投標報價中包含，留下了較大的活口，因此設計變更自然而然地頻頻發生。實例 2某教學樓工程，地槽開挖至設計深度時，由于地耐力達不到設計要求， 使本可以通過擴大毛石基礎斷面就可以解決的問題，卻變為鋼筋混凝土條形基礎，白白地多

3、花費20多萬元。該工程僅設計變更50多項，基本上邊施工邊變更，從而使費用不斷增加。分析：有的設計單位不具備地質勘察能力，在無詳細地質資料的情況下，就憑主觀臆想盲目進行基礎設計，使得工程未施工，就埋下了變更的因素。2、乙方合理轉移風險的技巧在圖紙會審時候，對于結構復雜、施工難度高的項目，乙方要認真分析，要從既能方便施工、有利于加快工程進度、確保質量，又能降低資源消耗、增加工程收入方面加以考慮，積極提出修改意見。對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代方案，以降低工程成本。實例 3某工程投標時，乙方報價25cm路面三渣基層為20元/m3,而正常價格為30 元 /m3 。如按中標價

4、施工，會引起較大的三渣基層單項虧損。分析：乙方項目部開工后向甲方和設計單位說明三渣基層施工的難度和質量隱患，得到了認可，后將三渣基層改為水泥碎石穩定層，避免了工程單項虧損，為工程最終達到目標成本打好了基礎。二、施工組織設計的竣工結算籌劃乙方變更施工組織設計增加預算乙方進駐施工現場后，如發現施工方案要修改，如果提出的修改施工方案理由合理，一般程序是：先書面報告現場監理工程師批準，再由監理方向甲方工地代表報告。實際施工中，如果幾方都不認真執行，那將成為乙方“合理 ”增加費用的機會。實例 4某單位宿舍樓工程，甲方招標文件要求按定額工期完成。原設計圖紙基礎是條形基礎，乙方投標預算是按條形基礎開挖。施工

5、中，乙方以趕工期為由，死活要求甲方和監理方同意基礎開挖改為滿堂開挖。甲方告誡乙方要預留好回填余土量，特意要求將開挖余土放置工程隔壁廢棄的操場上。可是乙方卻大量外運余土，造成回填土方不夠，要向外購置余土。本來向外購置余土是乙方自己責任造成的，自己應負擔，可是甲方工地代表只是簡單地從節省造價角度著想，主動建議乙方將甲方單位在創建全國衛生城工作中拆除的圍墻垃圾填入回填基槽內。分析：本案中，即使是滿堂開挖，外運余土，監理方和工地甲方代表對外運超量余土應負有責任，起碼監督不力。本案中乙方變更施工方案，只是簡單地報告一下，隨意性較大，監理方和甲方代表也沒有認真認證，草率同意，監督不力，最終將會造成甲乙方事

6、后結算扯皮現象。三、工程簽證的竣工結算籌劃工程簽證是施工過程發生的與設計圖、施工方案、施工預算項目或工程量不相符，需調整工程造價的補充、追加認可。工程技術人員應與造價業務人員密切配合，熟悉預算涵蓋內容，劃分需簽證項目，以便工程結算準確反映工程造價。3.1 工程簽證常發生的情形(1)工程地形或地質資料變化。(2)地下水排水施工方案及抽水臺班。(3)現場開挖管線或其他障礙處理。(4)土石方因現場環境限制，發生場內轉運、外運及相應運距。(5)材料的二次轉堆。(6)材料、設備、構件的場外運輸。(7)備用機械臺班的使用，如發電機等。(8)工程特殊需要的機械租賃。(9)無法按定額規定進行計算的大型設備進退

7、場或二次進退場費用。(10)工程其他零星修改簽證。(11)由于設計變更造成材料浪費及其他損失。(12)停工或窩工損失。由于甲方責任造成的停水、停電超過定額規定的范圍。(13)由于拆遷或其他甲方、監理因素造成工期拖延。(14)不可抗力造成的經濟損失。(15)甲方供料時，供料不及時或不合格給乙方造成的損失。(16)續建工程的加工修理。(17)零星用工。(18)臨時設施增補項目。(19)隱蔽工程簽證。(20)工程項目以外的簽證。工程地形或地質資料變化實例 5某工程，乙方低價中標，根據施工前測算，該項目很可能虧損，而且該工程業主要求乙方墊部分資金。實際施工中，乙方想盡辦法，合理增加有利潤空間的項目，從

8、而扭虧為盈，如清淤及外調土是本標段的“大頭 ”，項目累計簽證清淤量達3.2萬m3(而投標時僅為8700m3),同時，在簽證增加清淤量時又自然增加了外調土方量，通過對合同外增加的外調土單價實行簽證又增加了結算收入，僅此兩項就創收近 100 萬元。分析：本例中乙方在施工中，采用竣工結算籌劃的一系列措施和辦法，不僅走出了當初虧損幾成定局的陰影，而且實現扭虧轉盈，創造的經濟效益還很可觀。3.2 工程量簽證（1） 乙方增加工程量簽證的方法1）當某些合同外工程急需處理時，乙方往往容易不顧事實，夸大事實，并要求簽證。2）當處理一些復雜、耗時較長的合同外工程時，乙方經常請甲方代表、監理去現場觀看，等時過景遷（

9、一般不超過簽證時效），他們只記事情不記尺寸時，再去簽證。3） 對某些非關鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時完成，甲方為了要求乙方盡快完工，騰出交通通道，通常會要求乙方趕工，這樣乙方就可以賺取甲方部分趕工措施費。3.3材料價格簽證按行規，設計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規格與品種，而不能指定生產廠家。目前市場上的偽劣產品較多，不同的廠家和型號，價格差異比較大，特別是一些高級裝飾材料。故對主要材料，特別是材料按實調差的工程，進場前必須征得甲方同意，對于一些工期較長的工程，期間價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與甲方進行價格簽證。(1)簽證時間點的合理籌劃市場經濟條件下，價格信息是時時刻刻

10、不斷變化的，掌握了價格變動規律為我所用，必會取得較好的效果。實例 6某乙方施工的一項綠化工程，甲方要求圖紙改為某種名貴的樹種，本地信息價上又沒有單價，需從外地買回。但在簽證中，甲方只簽數量，未簽單價，竣工結算審核時，審核方根本不認這個單價，雙方發生糾紛。分析：乙方施工當時就應簽署單價，否則就結算時就很麻煩。實例 7某小區，共有16 幢住宅樓，分別被5 家乙方承建，該工程結算方式為按實結算，主材按甲方簽證價竣工結算時調整。施工期間恰逢建材價格不穩大起大落之機，A單位每次均選在建材價格的相對高點報監理與甲方簽證，且簽證批次的進貨量較大(該小區監理工作較疏忽，只控制單價，但對乙方所報采購量并未審核)，在價格相對低時，簽證批次的進貨量很少。而 B 單位恰恰相反，在低價位時反而報進貨量很大，在高價位時 反而高進貨量很少。竣工結算時，主材按加權簽證價結算，同樣建筑面積、同樣圖紙300 萬的住宅樓，A 單位僅材差就較B 單位多結近5 萬元。分析：簽證時點合理籌劃，往往成為乙方多結算材差的一個手段。四、工程索賠的竣工結算籌劃統計資料表明，通過項目管理，可提高利潤的3 -5，而通過索賠管理，則可提高利潤的10 -20。可見索賠是影響工程造價的