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文檔簡介
1、環保設備項目工程管理計劃xx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況7一、 項目概況7二、 結論分析7第三章 工程項目的管理模式10一、 工程項目承發包管理模式10第四章 工程項目管理的知識體系15一、 國際上常用的工程項目管理知識體系15第五章 項目管理組織結構的基本形式20一、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化20二、 復合式21第六章 組積計劃23一、 組織與組織計劃的含義23二、 組織計劃制訂的方法與工具25三、 組織計劃制訂的方法與工具26第七章 工程項目咨詢服務合同管理27一、 勘察合同的主要內容27二、 監理合同的主要內容35第八章 工程項貨物采購合同管理
2、38一、 貨物采購合同的當事人38二、 設備采購合同的主要內容38第九章 工程項目總投資組成與計算55一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算55第十章 工程項目施工階段的投資控制68一、 合同價款支付68二、 投資偏差分析72第十一章 工程項目試運行階段的質量管理78一、 試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容78二、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容80第十二章 工程項目實施階段的質量管理82一、 實施階段質量管理的程序和依據82二、 實施階段質量管理的工作內容83第十三章 工程項目安全管理87一、 工程項目設計階段的安全管理87第十四章 職業健康安全與環境管理體系91一、 職業健
3、康安全與環境管理體系的建立步驟91二、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點94第一章 項目背景分析環保設備是指用于控制環境污染、改善環境質量而由生產單位或建筑安裝單位制造和建造出來的機械產品、構筑物及系統。環保設備主要分為三類,一是治理環境污染的機械加工產品,如除塵器、焊煙凈化器、單體水處理設備、噪聲控制器等;二是輸送含污染物流體物質的動力設備,如水泵、風機、輸送機等;三是保證污染防治設施正常運行的監測控制儀表儀器,如檢測儀器、壓力表、流量監測裝置等。環境保護是當今世界各國人民共同關心的重大社會經濟問題,它關系到經濟和社會的可持續發展。黨和國家也相當重視環境保護工作,把環境保護工作擺在了
4、十分重要的位置,出臺了一系列用于推動環保事業發展的政策。作為環境保護的必須工具,環保設備的發展前景自然能夠享受政策紅利。改革開放初期,我國主要采取粗放的經濟發展方式,以犧牲生態環境為代價,來保證經濟的發展。而如今我國的經濟建設已經取得了豐碩的成果,2021年國內生產總值達到了114萬億,服務業對GDP的貢獻度也不斷上升。我們已經有足夠的經濟實力對環境保護與經濟發展加以綜合考量。環保設備行業已經具備了發展的經濟土壤。據國家統計局的數據顯示,我國環境保護、生態建設及污染防治技術市場成交額連年上升,2021年時已經達到了1646.2億元,較2019年有所下降,主要是由于新冠疫情的影響。技術市場成交額
5、的提升自然代表著我國環保設備相關技術的不斷發展。以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領,實施產業強縣戰略,推進新型工業化進程,實現工業率先發展。著力建設一流的經濟開發區,打造現代制造業先進配套基地。以開發區和特色產業基地為發展平臺,以項目建設為發展支撐,深入推進傳統特色產業轉型升級和新興產業率先發展,形成先進制造業主導的工業發展格局。到“十三五”末,力爭全部工業總產值突破500億元;規模以上企業數量每年新增15家以上,達到220家以上,規上工業增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區率先發展以規劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業新城生態園區”為目標,助力產業轉
6、型發展、率先發展。(二)加快傳統產業轉型升級“十三五”期間,配合產業轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業,實現傳統特色制造業高端化發展。(三)推動新興產業發展壯大堅持傳統產業與新興產業雙輪驅動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業,為經濟發展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產業產值占工業總產值的比重達到30%以上。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx投資管理公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約89.00畝。(二)項
7、目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資49929.80萬元,其中:建設投資38017.20萬元,占項目總投資的76.14%;建設期利息886.97萬元,占項目總投資的1.78%;流動資金11025.63萬元,占項目總投資的22.08%。(四)資金籌措項目總投資49929.80萬元,根據資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)31828.19萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額18101.61萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):105700.00萬元。2、
8、年綜合總成本費用(TC):84804.50萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):15297.76萬元。4、財務內部收益率(FIRR):22.83%。5、全部投資回收期(Pt):5.82年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):36831.08萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積110899.00容積率1.871.2基底面積36786.46建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝426.072總投資萬元49929.802.1建設投資萬元38017.202.1.1工程費用萬元33730.35
9、2.1.2工程建設其他費用萬元3535.062.1.3預備費萬元751.792.2建設期利息萬元886.972.3流動資金萬元11025.633資金籌措萬元49929.803.1自籌資金萬元31828.193.2銀行貸款萬元18101.614營業收入萬元105700.00正常運營年份5總成本費用萬元84804.50""6利潤總額萬元20397.02""7凈利潤萬元15297.76""8所得稅萬元5099.26""9增值稅萬元4153.96""10稅金及附加萬元498.48""
10、11納稅總額萬元9751.70""12工業增加值萬元32715.11""13盈虧平衡點萬元36831.08產值14回收期年5.82含建設期24個月15財務內部收益率22.83%所得稅后16財務凈現值萬元24804.63所得稅后第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發包管理模式工程項目承發包管理模式是指業主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發包方式進行分類。1.傳統的發包模式傳統的發包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業主咨詢工程師承
11、包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監理制”“合同管理制”等均參照這種傳統模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業主單位一般指派業主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監理工程師進行。從業主方的視角而言,該模式的優
12、缺點如下:(1)優點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監理、人員監理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協調工作較復雜,業主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現質量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2
13、.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數材料和工程設備的采購,但業主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也允許某些部分采用單價合同。業主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節
14、的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業主獲得一個現成的工程,由業主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發揮市場機制的作
15、用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環節中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優質、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商
16、設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養,以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,FIDIC于2008年發行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統的發包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府
17、部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質量角度看,DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業的咨詢公司的介入。第四章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出,并得到廣泛認可的由項目
18、管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎,規范了項目管理領域的內容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業組織開展項目管理專業人員資格認證活動的依據。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業人士制定的行業標準。P
19、MBOK的主要目的在于系統的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規范。PMBOK使用了“知識領域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。
20、上述每個知識領域包含若干過程(Processes),這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環境下的項目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府
21、的信息系統項目必須采用統一的標準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業開發的,現在已發展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風險管理(Management of Risk)、在項目環境中的質量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change
22、 Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結構化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預期目標何在(What)、項目活動由誰負責(Who)以及這些活動何時被執行(When)。這8個過程是:指導項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Bo
23、undaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產品交付Managing Product Delivery(MP)、結束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質量評審技術(Quality Review technique)以及項目文檔化技術(Project filing techniques)。(三)
24、ICBICB(International Competence Baseline,國際項目管理資質標準)是國際項目管理協會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業資質認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經理、大型項目計劃經理、項目群經理及項目管理人員的知識與經驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環境中應用專業知識
25、與經驗進行恰當的、創造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內所有成員國認證機構的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業能力素質的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業能力,ICB3.0將項目管理專業能力基準要素分為技術能力、行為能力和環境能力,其中技術能力要素20個,涉及專業人員從事項目管理所進行的工作內容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環境能力要素11個,涉及項目管理與項目環境,尤其是長期性組織間的交互
26、作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功
27、提供支付,包括:戰略,治理、結構與過程,遵從、標準與規章,權力與利益,文化與價值共5個能力要素。第五章 項目管理組織結構的基本形式一、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化(一)項目管理組織結構的變化前面介紹了四種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現出的不同管理組織結構形式。根據國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構
28、形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及時調整,以免影響后續項目工作的完成。管理組織結構調整優化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。組織結構調整優化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時
29、,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外,在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。二、 復合式(一)復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義:一是指在公司的項目組織結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式;二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式,例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二)復合式組織結構的優缺點復
30、合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據具體項目與公司情況確定項目管理的組織結構形式,而不受現有模式的限制。因而,在發揮項目優勢與人力資源優勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結構也因此產生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執行。第六章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結構形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權
31、力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構架。對于大多數項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業主進行了溝通。但為保證整個項目的持續力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發展,就應及時對其進行適當的修改。(三)項目組織的
32、作用一個優良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內成員的力量,保證項目目標的實現。主要體現在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩定與調整。科學合理的項目組織工作有利于項目內外關系的協調。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結構形式的形成和
33、影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現為社會因素和項目所在組織內部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經濟管理環境和與項目相關的管理制度。項目規模與項目技術復雜性。項目的經濟合同關系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規模、性質和影響力。(四)組織內部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質。二、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的
34、確定作為今后類似項目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,結合有關理論與規定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業務經驗等方面有一定的具體要求等。三、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后
35、類似項目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,結合有關理論與規定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業務經驗等方面有一定的具體要求等。第七章 工程項目咨詢服務合同管理一、 勘察合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與勘察人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發包人簽訂合同協
36、議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權利和履行義務。(二)合同當事人的義務發包人義務發包人的義務一般包括:遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協助。法律規定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發包人應給予必要的協助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律。勘察人
37、在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅。勘察人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業規范、安全和環保。勘察人應按法律、規范標準和發包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業操作規范、安全、文明和環保,在風險性較大的環境中作業
38、時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業造成的人身傷害和財產損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段
39、。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發包人應提前7天向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發包人的下列
40、原因造成勘察服務期限延誤的,發包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發包人原因導致的暫停勘察;未按合同約定及時支付勘察費用;發包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現合同規定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人發現地下文物或化石時,應按規定及時報告發包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引
41、起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發包人承擔。提前完成勘察根據發包人要求或者基于專業能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發包人承擔。發包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發包人不得壓
42、縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發包人帶來經濟效益的,發包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發包人進行驗收,通過驗收后由發包人代表對實施的勘察項目、數量、質量和實施時間簽字確
43、認,以此作為計算勘察費用的依據之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環境保護,農民工工傷保險等全部費用和國家規定的增值稅稅金。發包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發生下述情形時,合同一方均可向對方提出變更請求,經雙方協商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定。勘察范圍發生變化;除不可
44、抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規、規范和標準等引發合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發包人,被發包人采納并構成變更的,執行上述約定。勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經濟效益的,發包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質量應滿足法律規定、規范標準、合同約定和發包人要求等。勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系
45、和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發包人的檢查和檢驗提供方便,包括發包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發包人審查或審查機構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發包人有權要求勘察人采取補
46、救措施,直至達到合同要求的質量標準,并按合同約定承擔責任。因發包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發包人承擔。勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八)知識產權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產權均歸發包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發包人提供的勘察
47、資料導致侵權的,由發包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。二、 監理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監理人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監理人。指與委托人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。監理人應任命總監理工程師,代表監理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段
48、。工作范圍指監理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全監理、環保監理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的監理報酬總金額。合同價格指監理人按合同約定完成了全部監理工作后,委托人應付給監理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現場、制訂綱要、實施監理、編制監理文件等全部費用和國家規定的增值稅稅金。委托人要求監理
49、人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。第八章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。二、 設備采購合同的主要內容(一)合同范圍賣方應根據供貨要求、中標設備技術性能指標的詳細描述、技術服務和質保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術服務和質保期服務。合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易
50、損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術資料,或其中任何一部分。技術資料指各種紙質及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安裝、調試、考核、操作、維修以及保養等有關的技術指標、規格、圖紙和說明文件。技術服務指賣方按合同約定,在合同設備驗收前,向買方提供的安裝、調試服務,或者在由買方負責的安裝、調試、考核中對買方進行的技術指導、協助、監督和培訓等。質保期服務指在質量保證期內,賣方向買方提供的合同設備維護服務、咨詢服務、技術指導、協助以及對出現故障的合同設備進行修理或更換的服務。(二)合同價格與支付合同價格合同協議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以
51、及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務后,買方應付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權收回預付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本
52、一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的25%。結清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質量保證期屆滿證書或已生效的結清款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權從結清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內,賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結清款保函的前
53、提下,要求買方支付合同結清款,買方不得拒絕。買方扣款的權利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監造及交貨前檢驗監造合同約定買方對合同設備進行監造的,雙方應按下列規定履行:在合同設備的制造過程中,買方可派出監造人員,對合同設備的生產制造進行監造,監督合同設備制造、檢驗等情況。監造的范圍、方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。買方監造人員可到合同設備及其關鍵部件的生產制造現場進行監造,賣方應予配合。賣方應免費為買方監造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術資料、檢測工具及出人許可等。買方監造人員的交
54、通、食宿費用由買方承擔。賣方制訂生產制造合同設備的進度計劃時,應將買方監造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監造不應影響合同設備的正常生產。賣方應提前7日將需要買方監造人員現場監造事項通知買方;如買方監造人員未按通知出席,不影響合同設備及其關鍵部件的制造或檢驗,但買方監造人員有權事后了解、查閱、復制相關制造或檢驗記錄。買方監造人員在監造中如發現合同設備及其關鍵部件不符合合同約定的標準,則有權提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方監造人員對合同設備的監造,不視為對合同設備質量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出
55、質量異議和(或)退貨的權利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應按下列規定履行:合同設備交貨前,賣方應會同買方代表根據合同約定對合同設備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關費用由賣方承擔。賣方應免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔。賣方應提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權要求賣方暫停發貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)
56、造成的延誤由賣方負責。買方代表在檢驗中如發現合同設備不符合合同約定的標準,則有權提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為對合同設備質量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質量異議和(或)退貨的權利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。(四)包裝和標記要求包裝賣方應對合同設備進行妥善包裝,以滿足合同設備運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設備能夠經受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內應附裝箱清單、質量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標記賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側面以不可擦除的、明顯的方式標記必要的裝運信息和標記,以滿足合同設備運輸和保管的需要。根據合同設備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應在包裝箱兩側標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發運合同設備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質等危險品,
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