1、精選ppt應(yīng)急決策與處置應(yīng)急決策與處置 （應(yīng)急管理策略與方法）（應(yīng)急管理策略與方法）鐘開斌鐘開斌 博士、副教授博士、副教授國家行政學(xué)院公共管理教研部國家行政學(xué)院公共管理教研部精選ppt課程安排課程安排一、應(yīng)急管理重要意義一、應(yīng)急管理重要意義二、應(yīng)急管理體系建設(shè)二、應(yīng)急管理體系建設(shè)三、應(yīng)急管理策略方法三、應(yīng)急管理策略方法Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential3Joint-Study Proposal (Tsin

2、ghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential4精選ppt位重任亦重，位重任亦重，時危志彌敦！時危志彌敦！ 王昌齡王昌齡詠史詠史精選ppt二、應(yīng)急管理體系建設(shè)：二、應(yīng)急管理體系建設(shè)：“一案三制一案三制”一案三制一案三制一案（預(yù)案）一案（預(yù)案）三制三制體制體制機制機制法制法制精選ppt中國政府應(yīng)急管理的發(fā)展歷程中國政府應(yīng)急管理的發(fā)展歷程預(yù)案建設(shè)體制建設(shè)2004第一階段第一階段第二階段第二階段2005機制建設(shè)法制建設(shè)2006第三階段第三階段第四階段第四階段2007精選pp

3、t三、應(yīng)急管理的策略與方法三、應(yīng)急管理的策略與方法預(yù)防準備預(yù)防準備事前事前事發(fā)事發(fā)事中事中事后事后處置救援處置救援監(jiān)測監(jiān)測預(yù)警預(yù)警恢復(fù)恢復(fù)重建重建精選ppt精選ppt1. 預(yù)防準備：假想最壞情況，做最佳準備預(yù)防準備：假想最壞情況，做最佳準備 排查風(fēng)險排查風(fēng)險 培養(yǎng)意識培養(yǎng)意識 儲備資源儲備資源 培訓(xùn)演練培訓(xùn)演練Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential11精選ppt2. 監(jiān)測預(yù)警：早發(fā)現(xiàn)、早研判監(jiān)測預(yù)警：早發(fā)現(xiàn)、

4、早研判Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential13精選ppt“98”山西襄山西襄汾潰壩事故汾潰壩事故精選pptl 報告：報告：基層單位的巡查信息基層單位的巡查信息l 通報：通報：相關(guān)部門和組織所傳遞的信息相關(guān)部門和組織所傳遞的信息l 舉報：舉報：1）熱線受理的舉報投訴信息）熱線受理的舉報投訴信息 2）專家群眾來信來訪的信息）專家群眾來信來訪的信息 3）報刊、互聯(lián)網(wǎng)登載的信息）報刊、互聯(lián)網(wǎng)登載的信息監(jiān)測預(yù)警的信息

5、來源監(jiān)測預(yù)警的信息來源精選ppt3. 信息報告：第一時間上報信息信息報告：第一時間上報信息Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential17“98”山西襄山西襄汾潰壩事故汾潰壩事故精選ppt精選ppt 敏感時間敏感時間 敏感地點敏感地點 敏感事件敏感事件“三敏感三敏感” 初報（初報（“快快”） 續(xù)報（續(xù)報（“準準”） 結(jié)報（結(jié)報（“全全”）“三報告三報告”精選ppt4. 決策指揮：準確、靈敏、高效決策指揮：準確、靈敏

6、、高效精選ppt 快速反應(yīng)、科學(xué)決策快速反應(yīng)、科學(xué)決策 統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào) 屬地為主、條塊結(jié)合屬地為主、條塊結(jié)合 靈活機動、經(jīng)濟高效靈活機動、經(jīng)濟高效基本原則基本原則精選ppt（1 1）快速反應(yīng)、科學(xué)決策）快速反應(yīng)、科學(xué)決策1 1 汶川地震汶川地震17981離逝時間離逝時間(小時小時)存活率（）存活率（） 國際地震國際地震精選ppt（1 1）快速反應(yīng)、科學(xué)決策）快速反應(yīng)、科學(xué)決策2 2 先多后少先多后少 先近后遠先近后遠 先易后難先易后難 先輕后重先輕后重 醫(yī)務(wù)優(yōu)先醫(yī)務(wù)優(yōu)先精選ppt（2）統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)）統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào) 國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部 搶

7、搶險險救救災(zāi)災(zāi)組組 群群眾眾生生活活組組 地地震震監(jiān)監(jiān)測測組組 衛(wèi)衛(wèi)生生防防疫疫組組 宣宣傳傳組組 生生產(chǎn)產(chǎn)恢恢復(fù)復(fù)組組 基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施保障保障和災(zāi)和災(zāi)后重后重建組建組 水水利利組組 社社會會治治安安組組 精選ppt（3）屬地為主，條塊結(jié)合）屬地為主，條塊結(jié)合精選ppt（4）靈活機動、經(jīng)濟高效）靈活機動、經(jīng)濟高效2006/06/06福建建甌高考延期福建建甌高考延期精選ppt5. 危機溝通：謠言止于智者危機溝通：謠言止于智者精選ppt “愿說愿說”：加強合作、減少沖突加強合作、減少沖突 “快說快說”：第一時間、搶占先機第一時間、搶占先機 “真說真說”：公布實情、實事求是公布實情、實事求是 “善

8、說善說”：多管齊下、綜合運用多管齊下、綜合運用 “巧說巧說”：掌握技巧、融會貫通掌握技巧、融會貫通精選ppt6. 社會動員：舉國體制下的合眾之力社會動員：舉國體制下的合眾之力精選ppt 以人為本以人為本 依靠群眾依靠群眾 重在基層重在基層 平戰(zhàn)結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合精選ppt7. 7. 恢復(fù)重建：軟硬設(shè)施的發(fā)展提高恢復(fù)重建：軟硬設(shè)施的發(fā)展提高精選ppt世界衛(wèi)生組織（世界衛(wèi)生組織（WHO）調(diào)查）調(diào)查創(chuàng)傷后應(yīng)激創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙障礙(PTSD) 比例（）比例（） 輕度心理失調(diào)輕度心理失調(diào)2040 中度至重度心理失調(diào)中度至重度心理失調(diào) 3050 嚴重心理疾病嚴重心理疾病 20 精選ppt年份年份男男女女整體整體南投南投臺灣臺灣南投南投臺灣臺灣南投南投臺灣臺灣199818.612.86.16.912.69.9199919.013.714.26.816.710.3200023.714.413.17.618.711.1200133.616.611.28.022.912.4精選ppt8. 8. 調(diào)查評估：變少數(shù)人經(jīng)歷為大多數(shù)人財富調(diào)查評估：變少數(shù)人經(jīng)歷為大多數(shù)人財富Joint-Study Proposal (Tsinghua & HKPRI) on Regulatory & Monitoring System of Medicine in China Jul-04Confidential35精選p