1、一、安全生產(chǎn)條件（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（2）國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。*二、主要負責人的職責（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。*（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；*（3）組織制定

2、并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；*（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；*（5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；*（6）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；*（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。義務(wù)：第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。*（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除應(yīng)當履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應(yīng)當履行下列職責：（1）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題；（2）每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練；（3）發(fā)生事故時迅速組織

3、搶救，并及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；（4）每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。*生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受

4、處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；（上一年年度收入為全部收入，包括工資獎金、分工、股票收益、公積金等）（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。*法院法院以工程重大安全事故罪以工程重大安全事

5、故罪判處吉林寶源豐禽業(yè)有限公判處吉林寶源豐禽業(yè)有限公司董事長被告人賈玉山司董事長被告人賈玉山有期徒刑有期徒刑 九年九年， 并并處罰金人處罰金人民幣民幣100100萬元，萬元，以重大勞動安全事故罪以重大勞動安全事故罪分別判處公司總分別判處公司總經(jīng)理、管理公司、工程監(jiān)理等六人七到經(jīng)理、管理公司、工程監(jiān)理等六人七到 三年和罰金三年和罰金。以玩忽職守罪以玩忽職守罪對負有工程質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量、建設(shè)局對負有工程質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量、建設(shè)局局長宋立民、鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人李云龍分別判處有期徒刑局長宋立民、鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人李云龍分別判處有期徒刑五年到三年，五年到三年，以濫用職權(quán)罪以濫用職權(quán)罪判處市公安消防大隊長、副大

6、隊長、驗收判處市公安消防大隊長、副大隊長、驗收員、內(nèi)勤兼防火監(jiān)督員、鎮(zhèn)派出所所長、民警有期徒刑員、內(nèi)勤兼防火監(jiān)督員、鎮(zhèn)派出所所長、民警有期徒刑五年到三年。五年到三年。司法機關(guān)采取措施司法機關(guān)采取措施1919人人，給予黨紀、政紀處分給予黨紀、政紀處分2323人人。司法機關(guān)已被批準逮捕法定代表人、貨車車主等35人。對其他72名責任人分別給予黨紀、政紀處分。其中，給予湖南省委委員、長沙市委副書記、市長胡衡華，長沙市副市長、民盟湖南省委副主委、民盟長沙市委主委何寄華，湖南省交通廳黨組成員、副廳長胡建新，湖南省公安廳交警總隊黨委書記、總隊長唐國棟，湖南省安全監(jiān)管局黨組成員、副局長楊國慶，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

7、督局黨組成員、副局長徐新楚記過處分。 事故性質(zhì)：重大勞動安全事故罪，法律追責 ：檢察機關(guān)已分別事故責任人、昆山市中榮責任金屬制品有限公司董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲依法提起公訴。分別以涉嫌玩忽職守犯罪依法對昆山開發(fā)區(qū)管委會副主任、安委會主任陳藝，環(huán)保局副局長黃惠林，安監(jiān)局副局長陸冠峰，公安消防大隊長宋秀堂等15人立案偵查并采取強制措施。依法對市安全監(jiān)管局副局長陸冠峰，發(fā)展和環(huán)境保護局安全生產(chǎn)科科長葉錫君，環(huán)保局副局長丁玉東，環(huán)境監(jiān)察大隊長仇建軍，公安消防大隊長宋秀堂、原參謀王劍等7人涉嫌受賄犯罪。江蘇省副省長史和平、蘇州市政府市長、副市長昆山市委書記、市長、省安監(jiān)局局長、副局長，蘇州

8、市、昆山市安監(jiān)、環(huán)保、公安消防、規(guī)建局等35人給予黨紀、政紀處分。對江蘇省人民政府予以通報批評，并責成其向國務(wù)院作出深刻檢查。四、安全投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。*企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（2012年2月14日由財

9、政部、安全監(jiān)管總局以財企201216號印發(fā)）機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。五、安全管理機構(gòu)和安全管理人員的設(shè)置礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)

10、經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。江蘇省安全生產(chǎn)條例第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：（一）從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；（三）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員

11、；（四）從業(yè)人員三百人以上的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員一百人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。*六、安全管理機構(gòu)和安全管理人員的職責（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；（2）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（3）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（

12、4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（7）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。*（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責人報告，有關(guān)負責人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負

13、有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。（三）江蘇省安全生產(chǎn)條例第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應(yīng)當履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應(yīng)當履行下列職責：（1）組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；（2）督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責，并組織考核、提出獎懲意見；（3）參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。*七、安全管理人員的任免與培訓考核（一）危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。（二） 生產(chǎn)經(jīng)營單位

14、的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。*（三）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。*（四）危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。八、從業(yè)人員的考核培訓（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（二）生產(chǎn)經(jīng)營

15、單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。*（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。*九、建設(shè)項目三同時（一）生產(chǎn)

16、經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。（三）建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。*（五）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，

17、方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。*十、安全警示標志第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。紅 綠 黃 藍4種安全色。4大類的警示標志。（禁止標志、提示標志、警告標注、指令標志）禁止標志：提示標志：警告標志：指令標志：十一、安全設(shè)備的運行與報廢（一）安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危

18、險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備十二、危險物品的運營生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。*十三、重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。*十四、隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。十五、生產(chǎn)、生活、休息“三合一”生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿