1、【2013】第01號安全生產目標管理制度1總則1.1目的為確保公司安全生產、質量環境職業健康安全目標的實現。1.2職責 公司最高管理者或總經理負責制定公司年度安全生產、質量環境職業健康安全目標。由總經理主持、公司領導及安委會成員參加的工作會議批準公司年度安全生產、質量環境職業健康安全目標。管理者代表負責組織實施年度安全生產、質量環境職業健康安全目標。安全環保部、生產技術部按總經理、管理者代表的具體要求負責組織車間、部門年度安全生產、質量環境職業健康安全目標展開分解與對策實施細則的制定。1.3規定內容公司年度安全生產、質量環境職業健康安全目標分解與對策實施細則的制定程序 a）根據公司安全生產總體

2、目標（集團公司下達目標）、質量環境職業健康安全方針、安全管理流程再造要求、年度生產經營的指標，車間、部室提出各自的年、月度安全生產、質量環境職業健康安全目標。b）安環部負責匯總各單位的安全生產、質量環境職業健康安全目標的內容，由安委會、公司領導對建立的安全目標進行審查，審查其全面性和合理性，經審查合格后形成公司年、月度安全生產、質量環境職業健康安全目標。c）公司將形成的年、月度安全生產、質量環境職業健康安全目標分解到車間、部室。d）車間、部室將各自的安全生產、質量環境職業健康安全目標進一步分解到工段/班組、員工。e）公司年度安全生產、質量環境職業健康安全目標主要通過-月目標考核表來反應。1.4

3、安全目標的調整年度安全生產、質量環境職業健康安全目標的調整工作，每年進行一次，由各車間、部門在管理評審會議上書面提出并須說明原因，經主管批準后交安環部備案報總經理審批，并作為檢查和考核的依據。 除特殊原因外，原則上本年度中不得對本年度安全生產、質量環境職業健康安全目標進行調整。 1.5安全目標制定流程工作程序公司突破以事故傷亡為唯一的安全指標，根據安全生產工作的各個方面建立全面先進的安全目標體系。對整體目標，特別是所管理部門的目標提出具體意見。對各自職責范圍內安全目標提出書面意見。根據討論結果及相關部門書面意見對初步方案進行修訂。對建立的安全指標進行審查，審查其全面性和合理性。根據安委會的審批

4、意見，進行修改，形成全公司的安全目標體系。將全公司的安全目標分解到各車間、部門。根據分解到本部門的指標，結合本部門實際工作情況，建立本部門的安全目標體系。將安全目標進一步分解到工段/班組、員工。安環部匯總、審查安全目標值。經過層層匯總，形成全公司安全目標值。2公司分級管理安全生產目標2.1總經理年安全生產責任目標管理內容安全生產管理責任目標1、全面貫徹落實國家、地區及上級部門關于安全生產工作的法律法規、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。2、建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生

5、產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照法律法規設置安全管理部門或配備安全管理人員。3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據集團公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本公司年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實股份、集團公司各項安全管理制度，建立健全公司各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安全生產工作，形成會議紀要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。加強礦山安全管理。開展重大危險源普查、登記

6、、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作，建立職業病防治臺帳，開展職業病普查登記和申報工作，職業危害檢查率100%。認真完成股份公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認真組織開展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6、制定落實年度安全生產培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的

7、安全生產防范意識和安全技術素質。7、嚴格執行、落實股份公司和集團公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。杜絕“以包代管，一包了之”。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向集團公司報告。9、全面持

8、續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。安全生產控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.2副總經理年安全生產責任目標管理內容安全生產管理責任目標1、全面貫徹落實國家、地區及上級部門關于安全生產工作的法律法規、方針政策，組織學習領會各種安全會議精神、積極督促開展“安全生產月”等活動及安全生產工作。2、督促建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全

9、各級安全生產管理機構，按照規定配備安全管理人員。3、督促制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據集團公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本公司年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實股份、集團公司各項安全管理制度，督促建立健全公司各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安全生產工作。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產檢查。加強礦山安全管理。督促開展重大危險源普查、登記、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作。認真完成股份公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安

10、全生產信息。5、督促完善生產安全事故應急救援預案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。督促開展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6、督促落實年度安全生產培訓計劃。7、嚴格執行、落實股份公司和集團公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。杜絕“以包代管，一包了之”。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做

11、到不瞞報、遲報、漏報。對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向集團公司報告。9、全面持續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。安全生產控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.4安環部年安全生產責任目標管理內容2.4.1安環部安全生產責任制度目標1、全面貫徹落實國家、地區及上級部門關于安

12、全生產工作的法律法規、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。2、建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照規定配備安全管理人員。3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據集團公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本公司年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實股份、集團公司各項安全管理制度，建立健全公司各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安

13、全生產工作，形成會議紀要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。加強礦山安全管理。開展重大危險源普查、登記、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作，建立職業病防治臺帳，開展職業病普查登記和申報工作，職業危害檢查率100%。認真完成股份公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認

14、真組織開展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6、制定落實年度安全生產培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的安全生產防范意識和安全技術素質。7、嚴格執行、落實股份公司和集團公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。杜絕“以包代管，一包了之”。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故

15、，做到不瞞報、遲報、漏報。對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向集團公司報告。9、全面持續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。安全環保部安全控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.5生產技術部年安全生產責任目標管理內容2.5.1生產技術部安全生產責任制度目標1、全面貫徹落實國家、地

16、區及上級部門關于安全生產工作的法律法規、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。2、建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照規定配備安全管理人員。3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本單位年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實公司各項安全管理制度，建立健全本單位各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、

17、布置安全生產工作，形成會議紀要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。開展重大危險源普查、登記、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作，建立職業病防治臺帳，配合開展職業病普查登記和申報工作，職業危害檢查參加率100%。認真完成公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認真組織開

18、展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6、根據公司總體培訓計劃并落實本單位年度安全生產培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的安全生產防范意識和安全技術素質。7、嚴格執行、落實公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。

19、對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向公司報告。9、全面持續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。2.5.2生產技術部安全控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.6綜管部年安全生產責任目標管理內容2.6.1綜管部安全生產責任制度目標1、全面貫徹落實國家、地區及上級部門關于安全生產工作

20、的法律法規、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。2、建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照規定配備安全管理人員。3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本單位年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實公司各項安全管理制度，建立健全本單位各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安全生產工作，形成會議紀

21、要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。開展重大危險源普查、登記、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作，建立職業病防治臺帳，配合開展職業病普查登記和申報工作，職業危害檢查參加率100%。認真完成公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認真組織開展應急救援演練，及時修改完善

22、預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6、根據公司總體培訓計劃并落實。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的安全生產防范意識和安全技術素質。7、嚴格執行、落實公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故

23、報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向公司報告。9、全面持續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。2.6.2綜管部安全生產控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.7財務部年安全生產責任目標管理內容2.7.1財務部安全生產責任制度目標1、全面貫徹落實國家、地區及上級部門關于安全生產工作的法律法規、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開

24、展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。2、建立健全和落實全員安全生產責任制，將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照規定配備安全管理人員。3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。依據公司年度安全生產目標、計劃，制定、落實本單位年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實公司各項安全管理制度，建立健全本單位各級安全生產制度和操作規程。4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安全生產工作，形成會議紀要。每月開展一次綜合性安全大檢查；適時組織各類專項安全

25、生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。開展重大危險源普查、登記、報告和監控工作，落實安全生產保障措施。加強職業危害防治工作，建立職業病防治臺帳，配合開展職業病普查登記和申報工作，職業危害檢查參加率100%。認真完成公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認真組織開展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。6

26、、根據公司總體培訓計劃落實本單位年度安全生產培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的安全生產防范意識和安全技術素質。7、嚴格執行、落實公司對外包業務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。8、按照規定報告、處理生產安全事故。發生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發生重大人身傷害事故的處理，必須認真執行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第4

27、93號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規定要求如實及時向公司報告。9、全面持續的推進安全管理流程再造工作。10、認真貫徹執行安全生產責任書。2.7.2財務部安全生產控制指標1、從業人員因工死亡事故 0起 2、從業人員因工重傷事故 0起3、重大火災事故 0起4、重大交通肇事 0起 5、重大設備事故 0起 6、從業人員年/千人負傷率 37、外包及外來作業人員在本部門區域重傷及以上事故0起2.8工段/班組年安全生產責任目標管理內容2.8.1工段/班組安全生產責任制度目標2.8.1.1認真貫徹執行國家安全生產、勞動保護法律法規、標準條例和公司、車間安全生產規程、制度、作業指導書，在車間主任的領導下

28、，在安全環保部、車間安全員的監督管理下，按照安全生產責任制的要求，對本工段/班組生產、檢修過程中安全工作負全面管理責任。貫徹執行率100；生產、檢修過程安全檢查、落實率100。2.8.1.2建立安全生產責任制，與車間簽訂安全生產責任目標。對所簽訂的安全生產責任目標，必須制定出完成安全生產責任的有效措施，確保實現公司安全生產目標；安全生產責任目標措施完成率100。2.8.1.3將安全工作納入本工段/班組每日生產、檢修重要工作環節進行安排、布置，落實公司、車間有關安全生產、檢修各項規程、制度、作業指導書中所規定防范措施，確保公司“安全生產管理體系”在本工段/班組持續有效運行，防止安全事故的發生；安

29、全管理體系100有效運行；生產、檢修安全防范措施落實率100。2.8.1.4積極參加車間安全生產周會，總結本工段/班組當月生產、檢修過程中的安全工作，提出下周重點安全工作并做好記錄，加強本工段/班組生產、檢修現場所有工作區域內危險源的檢查、控制；并對實施的預防控制措施落實情況進行監控檢查；積極主動落實好公司、車間安全綜合檢查出的安全隱患等問題點的整改完善工作，熟練掌握生產事故的應急措施；認真做好本工段/班組應急預案定期演練工作。生產、檢修、過程中安全工作預防控制措施落實率100；生產、檢修、過程中安全隱患等問題點整改完善率95。2.8.1.5每半月要對工段/班組員工進行安全宣傳、教育、培訓，積極參加公司、車間各種形式的安全生產宣傳、教育、