1、保障農(nóng)民工工資支付條例解讀之建設(shè)單位工程款擔(dān)保責(zé)任一、法條規(guī)定第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1 個月。建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤６⒎l解讀工程款支付不到位、不及時是影響農(nóng)民工工資支付的重要因素，關(guān)系到農(nóng)民工工資“有錢支付”的問題，為保障工程款不被拖欠，保障農(nóng)民工工資支付條例規(guī)定了工程款支付擔(dān)保制度，工程款拔付分賬制度，要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付

2、擔(dān)保，工程施工合同要約定人工費用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。為落實好工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位在與施工單位除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。建設(shè)單位違約后，施工單位可以要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；落實好工程款拔付分賬制度，對于采用招標(biāo)方式的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)階段即對合同條款作出安排，在“人工費用”條款設(shè)置上，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮工程進(jìn)度及人工費拔付時間節(jié)點，以滿足條例關(guān)于“按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付”的要求。工程款支付擔(dān)保制度、工程款拔付分賬制度的建立，一是 工程款支付擔(dān)保法定化，對“滿足施工所需要的資

3、金安排”進(jìn)行具體落實，減輕施工單位的資金負(fù)擔(dān)，保障工程款實際支付的可能性，解決農(nóng)民工工資“沒錢發(fā)”的問題； 二是 分賬管理將工程款中的人工費用單獨列賬，防止人工費與材料費、管理費等資金混同或者被擠占，解決拖欠農(nóng)民工工資和拖欠工程款相互交織相互混淆的問題，即解決農(nóng)民工工資“專款專用”的問題，避免以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的惡意討薪行為發(fā)生；三是 明確人工費用標(biāo)準(zhǔn)，撥付周期不得超過1 個月，解決工資按月足額發(fā)放的問題。三、法律責(zé)任一是建設(shè)單位未向施工單位提供工程款支付擔(dān)保，會導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的后果，建設(shè)單位存在被限制新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示的不利法律風(fēng)險。二是

4、建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保，拒不提供或者無法提供工程施工合同有關(guān)資料的，建設(shè)單位存在被相關(guān)部門責(zé)令項目停工，并罰款5 萬元以上10 萬元以下行政處罰的法律風(fēng)險。保障農(nóng)民工工資支付條例解讀之建設(shè)單位工程款擔(dān)保責(zé)任序號法條規(guī)定法條釋義法律責(zé)任第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提工程款支付不到位、不及時是影響農(nóng)民工工資支付的重要因一是建設(shè)單位未向施工單位提供工供工程款支付擔(dān)保。素，為落實好工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位在與施工單位程款支付擔(dān)保，會導(dǎo)致農(nóng)民工工資被除在專用條款中約定外， 被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合拖欠的后果，建設(shè)單位存在被限制新建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書同，作為本合同附件

5、。建設(shè)單位違約后，施工單位可以要求建項目，并記入信用記錄，納入國家面，程施，合同，應(yīng)當(dāng)約定，程款計量周期、提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；落實好工程款拔付分賬制信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示的不利法律1工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期，度，對于采用招標(biāo)方式的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)階段風(fēng)險O并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求即對合同條款作出安排，在“人工費用”條款設(shè)置上，建設(shè)二是建設(shè)單位未依法提供工程款支約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過 1單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮工程進(jìn)度及人工費拔付時間節(jié)點，以滿足付擔(dān)保，拒不提供或者無法提供工程個月。條例關(guān)于“按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付”的要求。施工合同有美資料的，建設(shè)單位存在一是工程款支付擔(dān)保法定化，對“滿足施工所需要的資金安被相關(guān)部門責(zé)令項目停工，并罰款5建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程排”進(jìn)行具體落實，減輕施工單位的資金負(fù)擔(dān)，保障工程款方兀以上10萬元以下行政處罰的法施工合同保存?zhèn)洳椤嶋H支付的可能性，解決農(nóng)民工工資“沒錢發(fā)”的問題；二是分賬管理將工程款中的人工費用單獨列賬，防止人工費與材料費、管理費等資金混同或者被擠占，解決拖欠農(nóng)民工工資和拖欠工程款相互交織相互混淆的