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文檔簡介
1、眼鏡鏡片項目建設工程監理組織與規劃xx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4一、 眼鏡行業發展情況5第二章 建設工程監理組織與規劃9一、 工程監理規劃9二、 工程監理組織10三、 工程監理的法律地位和責任16四、 工程監理的含義及性質23五、 工程監理合同履行管理26六、 工程監理合同訂立33第三章 公司概況36一、 公司基本信息36二、 公司主要財務數據36第四章38一、 項目進度安排38二、 項目實施保障措施39第五章40一、 投資估算的編制說明40二、 建設投資估算40三、 建設期利息42四、 流動資金43五、 項目總投資45六、 資金籌措與投資計劃46第一章 項目背景分析到2020年,
2、確保高水平全面建成小康社會,為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎,讓人民生活更美好。努力建設更具創新能力的經濟強市。經濟保持中高居民人均可支配收入比2010年翻一番。區域創新體系更趨完善,主要創新發展指標躍_上新臺階,進入全國創新型城市和人才強市行列。產業邁向中高端,工業化和信息化深度融合,產業結構調整取得實質成效,新產業新業態形成規模,以技術、質量、綠色為核心的競爭力基本形成。重點領域改革取得決定性成果,開放型經濟新優勢加快確立,跨國公司地區總部加快集聚,建成一批高水平開放大平臺。初步形成更具國際影響力的港口經濟圈和制造業創新中心、經貿合作交流中心、港航物流服務中心。寧波舟山港多式聯運國
3、際樞紐功能顯著增強,配置全球資源要素能力大幅提升,覆蓋長三角、輻射長江經濟帶、服務“一帶一路”的港口經濟圈帶動作用進一步顯現。中國制造2025寧波行動綱要加快實施,制造業創新能力明顯增強,加快向“制造強市”轉型。對外經貿合作質量明顯提高,大宗商品交易和跨境電子商務的帶動作用更加明顯,投資貿易便利化體制機制進一步健全,形成開放合作新優勢。智慧物流、航運交易、航運金融、航運保險、海事服務等功能進一步提升,航運高端資源加快集聚,港航物流服務體系更趨完善?;拘纬筛呒圯椛淠芰Φ膶幉ǘ际袇^。都市區協同發展格局基本建立,現代化綜合立體交通網絡基本形成,寧波對周邊地區帶動作用明顯增強。創新功能和國際化水
4、平明顯增強,中心城市極核功能大幅提升。市域統籌發展體制進一步完善,城市空間布局更加優化,戶籍人口城鎮化率加快提高。品質城區、特色城鎮和美麗鄉村建設展現獨特風貌,成為全國城鄉統籌發展樣板城市。爭創更高品質的民生幸福城市。就業更加充分,基本公共服務均等化水平穩步提高,社會保障更加公平可持續,公共交通出行更為高效便捷。居民健康水平不斷提升,勞動年齡人口平均受教育年限增加。城鄉居民人均可支配收入持續增長,低保水平逐年提高,低收入人群收入較快增長,中等收入人口比重提高?;窘ǔ商厣r明的文化強市。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,市民文明素質明顯提高,城市文明程度進一步提升。東亞文化之都影響力不斷增強
5、,現代公共文化服務體系基本形成,文化產業成為支柱性產業,文化引領支撐經濟社會發展的作用更加明顯。一、 眼鏡行業發展情況1、全球眼鏡行業發展概況隨著人們生活水平的提高和眼睛護理需求的提升,人們對眼鏡裝飾和保護眼睛的需求不斷提高,對各類眼鏡產品的購買需求不斷增長。全球視光矯正的需求非常龐大,支撐起眼鏡產品最基礎的市場需求。跟據世界衛生組織世界視力報告的數據,全球至少有22億人視力受損或失明,其中至少10億人的視力損傷問題本可預防或尚待解決。世界衛生組織總干事譚德塞博士指出:“有8億多人因無眼鏡而在日?;顒又欣щy重重。這是不可接受的”。此外,全球人口老齡化趨勢、持續提升的移動設備滲透率及使用時間、消
6、費者不斷增強的視光保護意識、對于眼鏡消費的新理念也將成為全球眼鏡市場繼續擴張的重要推力。近年來,隨著全球眼鏡產品人均支出額的不斷增長及人口規模的不斷增加,全球眼鏡產品市場規模不斷擴大。據全球調研機構Statista數據顯示,2014年以來至今,全球眼鏡產品市場規模保持良好增長態勢,從2014年的1,131.70億美元增長至2018年的1,256.74億美元,年均復合增長率為2.65%。未來,隨著全球眼鏡產品人均支出額的進一步提高,全球眼鏡產品市場規模將保持穩步增長,預計到2023年,全球眼鏡產品市場規模有望增長至1,395.48億美元,2018-2023年年均復合增長率達2.12%。從地區結構
7、來看,亞洲、美洲和歐洲是全球三大消費市場。亞洲地區雖然是全球最大的產品購買市場,但是該地區市場銷售的眼鏡產品價值較低,總體市場規模要低于美洲和歐洲地區。從眼鏡市場價值分布來看,美洲和歐洲地區是全球兩大主力市場,亞洲地區銷售額占比也在不斷提升。據全球調研機構Statista數據顯示,2014年以來至今,美洲和歐洲地區市場銷售額占全球比重始終保持在30%以上,兩者合計占比超過了65%。亞洲地區眼鏡產品市場銷售額雖然要低于美洲和歐洲地區,但是近年來經濟的快速發展和人們消費觀念的轉變,促使亞洲地區眼鏡產品銷售額大幅增長,由2014年的281.47億美元增長至2018年的334.83億美元,年均復合增長
8、率為4.44%,占全球的比重由24.9%提高至26.6%。未來,亞洲地區眼鏡產品市場銷售額仍將保持快速增長,預計到2023年,亞洲地區眼鏡產品市場銷售額有望增長至399.02億美元,2018-2023年年均復合增長率達3.57%,占全球的比重將提高至28.6%。2、國內眼鏡市場發展概況國內龐大的視光矯正需求為我國眼鏡行業快速發展提供了市場機遇。世界衛生組織最新數據顯示,中國近視患者人數多達6億。根據國家衛健委發布的中國眼健康白皮書數據,2018年,全國兒童青少年總體近視率為53.6%,其中,6歲兒童為14.5%,小學生為36.0%,初中生為71.6%,高中生為81.0%,近視防控與矯正任務異常
9、艱巨。規模龐大的近視人口數量和為眼鏡行業提供了廣闊的市場,國內居民收入水平的提升、消費模式和消費理念的改變也推動了我國眼鏡行業的快速發展。近年來,隨著我國眼鏡產品人均支出額的不斷提高及人口規模的不斷擴大,我國眼鏡產品市場規模快速增長。據全球調研機構EuromonitorInternational數據顯示,2014年以來至今,我國眼鏡產品市場規模保持快速增長態勢,從2014年的644.89億元增長至2018年的833.28億元,年均復合增長率為6.62%,增速遠高于同期全球增速水平。未來,隨著我國眼鏡產品人均支出額的進一步提高,我國眼鏡產品市場規模將繼續保持快速增長,預計到2023年,我國眼鏡產
10、品市場規模將突破1,000億元,達到1,004.67億元,2018-2023年年均復合增長率達3.81%。第二章 建設工程監理組織與規劃一、 工程監理規劃(一)監理規劃的編制依據和內容監理規劃是項目監理機構全面開展工程監理工作的指導性文件。監理規劃的編制既要考慮到工程特點,也要結合項目監理機構的實際狀況,要使監理規劃具有實際指導性和可操作性。1、監理規劃的編制依據監理規劃應依據下列內容編制。(1)相關法律、法規和標準。(2)擬建工程外部環境調研資料,包括自然、社會、經濟條件等方面的資料(3)工程項目有關審批、核準或備案文件。(4)工程監理合同及施工、材料設備采購合同。(5)委托方要求(6)工程
11、實施過程中輸出的有關工程信息。2、監理規劃的編制和內部審核(1)監理規劃應在簽訂工程監理合同及收到工程設計文件后,由總監理工程師組織專業監理工程師編制。(2)項目監理機構編制完成的監理規劃需要報送工程監理單位技術負責人進行審核。審核的主要內容如下。1)監理范圍、工作內容及監理目標是否與工程監理合同要求和建設意圖相一致。2)項目監理機構的組織形式是否合理,人員配備及進退場計劃是否滿足監理工作需要。3)監理工作實施計劃是否合理、可行。4)工程質量、造價、進度控制方法和措施是否科學、合理、有效。5)安全生產管理的監理工作內容和方式是否明確有效,相關制度是否建立和健全。6)監理工作制度是否健全、有效。
12、3、監理規劃的審批確認經工程監理單位技術負責人審核簽字后的監理規劃,應在召開第一次工地會議前報送建設單位審批確認。監理規劃經建設單位審批確認后方可實施。在工程監理實施過程中,由于實際情況或條件發生變化而需要調整監理規劃時,應由總監理工程師組織專業監理工程師修改,并應經工程監理單位技術負責人批準后報建設單位審批確認。二、 工程監理組織(一)項目監理機構設立要求工程監理單位實施監理時,需要在施工現場派駐項目監理機構。當施工現場監理工作全部完成或工程監理合同終止時,項目監理機構可撤離施工現場。設立項目監理機構應滿足以下基本要求。(1)設立項目監理機構應遵循適應、精簡、高效原則,要有利于工程監理目標控
13、制和合同管理,要有利于工程監理職責的劃分和監理人員的分工協作,要有利于工程監理的科學決策和信息溝通。(2)項目監理機構應包括一名總監理工程師、若干名專業監理工程師和監理員,且專業配套,數量應滿足監理工作和工程監理合同對監理工作深度及工程監理目標控制的要求,必要時可設總監理工程師代表。設立總監理工程師代表有以下情形1)工程規模較大、專業較復雜,總監理工程師難以處理多個專業工程時,可按專業設總監理工程師代表。2)一個工程監理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設總監理工程師代表。3)工程規模較大、地域比較分散,可按工程地域設置總監理工程師代表。除總監理工程師、專業監理工程師和監理員外,
14、項目監理機構還可根據監理工作需要,配備若干行政輔助人員。項目監理機構應根據工程不同階段的需要配備數量和專業滿足要求的監理人員,有序安排相關監理人員進退場。(3)一名注冊監理工程師可擔任一項工程監理合同的總監理工程師。當需要同時擔任多項工程監理合同的總監理工程師時,應經建設單位書面同意,且最多不得超過三項。(4)工程監理單位更換、調整項目監理機構監理人員,應做好交接工作,保持工程監理工作的連續性。工程監理單位調換總監理工程師時,應征得建設單位書面同意;調換專業監理工程師時,總監理工程師應書面通知建設單位。(二)工程監理人員基本職責建設工程監理規范(GB/T50319-2013)規定了總監理工程師
15、、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應履行的基本職責。1、總監理工程師職責總監理工程師是由工程監理單位法定代表人書面任命,負責履行工程監理合同、主持項目監理機構工作的監理項目負責人。總監理工程師須由注冊監理工程師擔任??偙O理工程師應履行下列職責。(1)確定項目監理機構人員及其崗位職責。(2)組織編制監理規劃,審批監理實施細則。(3)根據工程進展及監理工作情況調配監理人員,檢查監理人員工作;組織召開監理例會。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案。(6)審查開復工報審表,簽發工程開工令、暫停令和復工令。(7)組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及
16、運行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請,簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(11)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料。(12)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收。(13)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理(14)組織編寫監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料。2、總監理工程師代表職責總監理工程師代表是經工程監理單位法定代表人同意,由總監理工程師書面授權,代表總監理工程師行使其部分職責和權力的人員。總監理工程師代表由具有工程類注冊執
17、業資格的人員(如注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等)擔任,也可由具有中級及以上專業技術職稱、三年度以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任??偙O理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表。(1)組織編制監理規劃,審批監理實施細則。(2)根據工程進展及監理工作情況調配監理人員。(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案(4)簽發工程開工令、暫停令和復工令。(5)簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算。(6)調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估
18、報告,參與工程竣工驗收(8)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。3、專業監理工程師職責專業監理工程師是由總監理工程師授權,負責實施某一專業或某一崗位的監理工作,有相應監理文件簽發權的人員。專業監理工程師由具有工程類注冊執業資格的人員擔任,也可由具有中級及以上專業技術職稱、兩年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任。專業監理工程師應履行下列職責。(1)參與編制監理規劃,負責編制監理實施細則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件,并向總監理工程師報告。(3)參與審核分包單位資格。(4)指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。(5)檢查進場的工程材料、構
19、配件、設備的質量。(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程。(7)處置發現的質量問題和安全事故隱患。(8)進行工程計量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監理日志,參與編寫監理月報。(9)收集、匯總、參與整理監理文件資料。(10)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監理員職責監理員是在專業監理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數據復核等具體監理工作的人員。監理員由具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員擔任。監理員應履行下列職責。(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況(2)進行見證取樣。(3)復核工程計量有關數據。(4)檢查工序施工結果。
20、(5)發現施工作業中的問題,及時指出并向專業監理工程師報告。專業監理工程師和監理員的上述職責為其基本職責。在工程監理實施過程中,項目監理機構還應針對工程實際情況,明確各崗位專業監理工程師和監理員的職責分工。三、 工程監理的法律地位和責任(一)工程監理的法律地位自工程監理制度實施以來,相關法律、法規逐步明確了工程監理的法律地位。1、明確了強制實施監理制度的工程范圍建筑法規定,國家推行建筑工程監理制度。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監理國家重點建設工程。大中型公用事業工程。成片開發建設的住宅小區工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規定必須實行監理的其他工程。建設工程
21、監理范圍和規模標準規定(建設部令第86號)又進一步細化了必須實行監理的工程范圍和規模標準,具體內容如下。(1)國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業工程。大中型公用事業工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業等項目。4)衛生、社會福利等項目。5)其他公用事業項目。為了保證住宅質量,對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世
22、界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規定必須實行監理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態環境保護項目。2)學校、
23、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監理單位的職責建筑法規定,實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。建設工程質量管理條例規定,實行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理3、明確了工程監理單位的職責建筑法規定,工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。建設工程質量管理條例規定,工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工
24、程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監理人員的職責建筑法規定,工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求
25、、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質量管理條例規定,監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設工程實施監理。(二)工程監理的法律責任1、工程監理單位的法律責任(1)建筑法規定,工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質
26、證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。(2)建設工程質量管理條例規定1)工程監理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書:0超越本單位資質等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級
27、;情節嚴重的,吊銷資質證書。3)工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。4)工程監理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正
28、;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。4)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。(4)中華人民共和國刑法規定,工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰
29、金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監理工程師的法律責任工程監理單位在履行工程監理合同時,是由具體的監理工程師來實現的,因此,如果監理工程師出現工作過錯,其行為將被視為工程監理單位違約,應承擔相應的違約責任。工程監理單位在承擔違約賠償責任后,有權在企業內部向有過錯行為的監理工程師追償損失。因此,由監理工程師個人過失引發的合同違約行為,監理工程師必然要與工程監理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質量管理條例規定,監理工程師因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。工程監理單位違反國家規定
30、,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產管理條例規定,注冊監理工程師未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。四、 工程監理的含義及性質(一)工程監理的含義工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,根據法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,對工程施工質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工程監理制
31、度是我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規定,“國家推行建筑工程監理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同,法律、法規賦予了工程監理單位工程質量、安全生產管理職責工程監理可從以下五個方面進行理解。(1)工程監理的行為主體是工程監理單位。工程監理既不同于政府主管部門的監督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監督管理。(2)工程監理的實施前提是建設單位的委托和授權。建設單位需要與工程監理單位以書面形式訂立工程監理合同,明確監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金,以及雙方的義務和違約責任。(3)工程監理的實施依據包括法律和法規、工程建設標準、勘察設計文
32、件及合同。其中,合同既包括工程監理合同,也包括與所監理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。(4)工程監理的實施范圍主要在施工階段。工程監理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。(5)工程監理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內,通過合同管理和信息管理,以及協調工程建設相關方關系,控制建設工程質量、造價和進度三大目標,即“三控兩管一協調”此外,還需履行建設工程安全生產管理的法定職責,這是建設工程安全生產管理條例賦予工程監理單位的社會責任。(二)工程監理的性質工程監理性質可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監理人員利用自己的知識、技能和經驗,采用
33、必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供管理和技術服務。工程監理單位既不直接進行工程設計,也不直接進行工程施工;既不向建設單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規模日趨龐大,建設環境日益復雜,功能需求及建設標準越來越高,新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現,工程建設參與單位越來越多,工程風險日漸增加,工程監理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設,協助建設單位力求在計劃目標內完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監理單位公平地實施監理的基本前提。首先,工程監理單位應是一個獨立法人實體,與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有
34、隸屬關系或者其他利害關系。其次,在工程監理工作中,工程監理單位必須建立項目監理機構,按照自己的工作計劃和程序,根據自己的判斷,采用科學的方法和手段,獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。特別是當建設單位與施工單位發生利益沖突或矛盾時,工程監理單位應以事實為依據,以法律、法規和有關合同為準繩,在維護建設單位合法權益的同時,不能損害施工單位的合法權益。例如,在調解建設單位與施工單位之間爭議,處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時,應客觀、公平地對待建設單位和施工單位。五、 工程監理合同履行管理(一)委托人主要義務(1)除專用合同條款另有約定
35、外,委托人應在合同簽訂后14日內,將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人,由委托人代表在其授權范圍和授權期限內,代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人(2)委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等)交給監理人。(3)委托人應在收到預付款支付申請后28日內,將預付款支付給監理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監理條件的,委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始
36、監理通知中載明的開始監理日期起計算。(5)委托人應按合同約定向監理人發出指示,委托人的指示應蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函,逾期未發出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。(6)委托人應在專用合同條款約定的時間內,對監理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應當及時接收監理人提交的監理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時,應向監理人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱
37、、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給監理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經濟效益的,委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外,監理工
38、作包括以下內容。(1)收到工程設計文件后編制監理規劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要,編制監理實施細則。(2)熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監理例會并根據工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調整(8
39、)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發現工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經委托人同意,簽發工程暫停令和復工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的
40、論證材料及相關驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責(1)監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師,并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征得委托人同意,并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細資料提交委托人。總監理工程師2日內不能履行職責的,應事先征得委托人同
41、意,并委派代表代行其職責。(2)監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人單位章或由監理人授權的項目機構章,并由監理人的總監理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責,但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。(3)監理人應在接到開始監理通知之日起7日內,向委托人提交監理項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要監理人員和作業人員的名單及資格條件。主要監理人員應相對穩定;更換主要監理人員的,應取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監理人員包括總監理工程師、專業監理
42、工程師等;其他人員包括各專業的監理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監理人應根據工程情況對監理責任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監理工程師應當在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人出具的授權書,報送工程質量監督機構備案??偙O理工程師應當按照法律和法規.有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理,對施工質量承擔監理責任。(6)監理人應當根據法律、規范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監理,并編制和移交監理文件。監理文件的深度應滿足本階段相應監理工作的規定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。(7)合同履行中,監
43、理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應以書面形式提交委托人。(8)監理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監理。(三)違約責任1、委托人違約在合同履行中發生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監理報酬。(2)由于委托人的原因造成監理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發生違約情況時,監理人可向委托人發出暫停監理通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,監理人有權解除合同并向委托人發出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監理人損失等。2、監理人違約在合同履行中發生下列情況之一的
44、,屬監理人違約(1)監理文件不符合規范標準及合同約定。2)監理人轉讓監理工作。(2)監理人未按合同約定實施監理并造成工程損失。(3)監理人無法履行或停止履行合同。(4)監理人不履行合同約定的其他義務。發生監理人違約情況時,委托人可向監理人發出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權解除合同并向監理人發出解除合同通知。監理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。六、 工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后,需要通過談判明確監理合同的相關內容,就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約
45、責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件(2017年版)中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同
46、工程特點及具體情況,通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:廖xx3、注冊資本:850萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2010-11-207、營業期限:2010-11-20至無固
47、定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4702.333761.863526.75負債總額1791.731433.381343.80股東權益合計2910.602328.482182.95表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入14445.9811556.7810834.49營業利潤2542.392033.911906.79利潤總額2082.811666.251562.11凈利潤1562.111218.451124.72歸屬于母公司所有者的凈利潤1
48、562.111218.451124.72第四章一、 項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。表格題目項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內容1234567891011121可行性研究及環評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營二、 項目實施保障措施施工中應遵照執行下列工期保證措施,按合同規定如期完成。1、項目建設單位要在技術準
49、備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。2、選派組織能力強、技術素質高、施工經驗豐富、最優秀的工程技術人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認真做好施工技術準備工作,預測分析施工過程中可能出現的技術難點,提前進行技術準備,確保施工順利進行。4、科學組織施工平行流水作業,交叉施工,使施工機械等資源發揮最大的使用效率,做到現場施工有條不紊,忙而不亂。5、項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃,并以此為依據,詳細編制周、月施工作業計劃,以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。第五章一、 投資估算的編制說明(一)投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括:建設投資、建設期利息和流動資金
50、,估算的主要依據包括:1、建設項目經濟評價方法與參數(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規程4、建設項目可行性研究報告編制深度規定5、建設工程工程量清單計價規范6、企業工程設計概算編制辦法7、建設工程監理與相關服務收費管理規定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發生的各項費用;項目效益界定為運營期所產生的各項收益,并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。二、 建設投資估算本期項目建設投資11966.10萬元,包括:工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。(一)工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等;
51、工程建設其他費用包括:建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用,合計10512.32萬元。1、建筑工程費估算根據估算,本期項目建筑工程費為4955.26萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家(商)報價和類似工程設備價格,同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規定的相應要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為5256.28萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為300.78萬元。(二)工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1089.28萬元。(三)預備費本期項目預備費為364.50萬元。表格題目建設投資估算表單位:
52、萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用4955.265256.28300.7810512.321.1建筑工程費4955.264955.261.2設備購置費5256.285256.281.3安裝工程費300.78300.782其他費用1089.281089.282.1土地出讓金441.45441.453預備費364.50364.503.1基本預備費178.96178.963.2漲價預備費185.54185.544投資合計11966.10三、 建設期利息按照建設規劃,本期項目建設期為12個月,其中申請銀行貸款6701.26萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息164.18萬元。表格題目建設期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息164.18164.180.001.1.1期初借款余額6701.261.1.2當期借款6701.266701.260.001.1.3當期應計利
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