1、建設工程項目管理重點筆記第一章建設工程項目的組織與管理一、建設工程項目管理的目標和任務1、建設工程項目管理的時間疇：是建設工程項目的實施階段。實施階段：包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修階段。建設工程項目管理的涵是：自項目開始至項目完成，通過項目項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。2、建設工程管理和建設工程項目管理區(qū)別和聯系工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分，工程項目管理僅限于實施階段，而建設工程管理涉及項目全壽命周期（包括：項目的決策階段、實施階段、使用階段）。建設工程管理的核心任務是：為工程建設和使用增值（是為決策、實施、

2、使用3個階段的增值）工程項目管理的核心任務是：目標控制（僅在實施階段）建設工程項目管理和建設工程管理的時間疇不同、對象不同、核心任務不同。3、建設工程各參與方的項目管理時間疇都是在實施階段的全過程，它們的任務都是三管三控一協調（三管：安全管理、合同管理、信息管理；三控：投資（成本）控制、進度控制、質量控制；一協調：組織與協調）4、總承包方的項目管理時間疇：實施階段；管理任務：三管三控一協調管理目標：安全、項目總投資、成本、進度、質量（比項目其他參與方多了個項目總投資）注：按國際貫例，當采用指定分包商時，施工總承包方或施工總承包管理方應對分包方的工期目標和質量目標負責。二、建設工程項目的組織1、

3、建設項目系統的特征：（1）一次性；（2）全壽命周期持續(xù)時間長；（3）一個建設項目的任務往往由多個單位共同完成，它們的合作多數不是固定的關系，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。2、系統目標與系統組織的關系系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素。控制項目目標的主要措施：組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施。其中組織措施是最重要的措施。3、組織論和組織工具（1）組織論研究的容：組織結構模式、組織分工、工作流程組織。a、組織結構模式：反映了一個組織系統中各子系統或各元素之間的指令關系。是一種靜態(tài)的組織關系。b、組織分工：反映了一個組織系統中各子系統或各元素之間的工作任

4、務分工和管理職能分工。是一種靜態(tài)的組織關系組織結構模式和組織分工的對象是相同的。c、工作流程組織：反映了一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系。是一種動態(tài)的組織關系三、建設工程項目策劃1、建設工程項目策劃的含義：（1）旨在為項目建設的決策和實施增值；（2）是專家知識的組織和集成，及信息的組織和集成的過程；（3）是一個開放性的工作過程。四、建工各項目采購的模式1、我國主要是通過招標的試方式設計方案和設計單位。2、建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是：借鑒工業(yè)生產組織的經驗，實現建設生產過程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致命投資增加。（施工總承包管理模式的基本出發(fā)點是：施工總承包管理單位對所有

5、分包人的管理及組織協調，這樣就大大減輕業(yè)主的工作。）3、建設項目工程總承包的主要意義：是通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密結合，以達到項目建設增值的目的。五、建設工程項目管理規(guī)劃的容和編制方法1、項目管理規(guī)劃：是指導項目管理工作的綱領性文件，它涉及項目整個實施階段，屬于業(yè)主方的項目管理的疇。2、項目管理規(guī)包括：項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件。六、施工組織設計的容和編制方法1、施工組織設計的容：工程概況、施工部署及施工方案、施工進度計劃、施工平面圖、主要技術經濟指標。2、施工組織總設計的編制程序（1）收集和熟悉有關資料并進行調查研究；（2）計算工程量；（3）確定施工總

6、體部署；（4）擬定施工方案（5）編制施工總進度計劃（6）編制資源需求量計劃（7）編制施工準備工作計劃（8）施工總平面圖設計（9）計算主要技術經濟指標。其中，擬定施工方案和編制施工總進度計劃的先后順序不可逆轉；施工總進度計劃和編制資需求量計劃的先后順序不可逆轉。七、建設工程項目目標的動態(tài)控制項目目標的動態(tài)控制是項目管理的最基本的方法。它的核心是：定期比較、糾偏。八、施工企業(yè)項目經理的工作性質、任務和責任1、溝通的要素：溝通主體、溝通客體、溝通介體、溝通環(huán)境、溝通渠道。2、溝通能力：表達能力、爭辯能力、傾聽能力、設計能力。3、溝通障礙：發(fā)送者的障礙、接受者的障礙、溝通通道的障礙。4、溝通障礙有兩種

7、形式：組織的溝通障礙、個人的溝通障礙。5、人力資源管理的全過程：包括項目人力資源管理計劃、項目人力資源管理的控制、項目人力資源的考核。6、工資支付管理第二章 建設工程項目施工成本控制三、施工成本控制1、施工成本控制的步驟：比較、分析、預測、糾偏、檢查。四、成本分析的方法（注意財務分析方法的區(qū)分，兩種基本相同）成本分析方法：比率分析法、因素分析法、比較分析法、差額計算法財務分析方法：比率分析法、因素分析法、趨勢分析法其中，成本分析方法中的比率分析法又可分為：相關比率法、構成比率法、動態(tài)比率法。 財務分析方法中的比率分析法又可分為：相關比率法、構成比率法、構成比率法。因素分析法中的排序規(guī)則為：先實

8、物量、后價值量；先絕對值，后相對量值。第三章 建設工程項目進度控制一、建設工程進度控制與進度計劃系統1、橫道圖的特點與不足（1）邏輯關系不易表達；（2）適用于手工編制，調整也只用能用手工方式進行，工作量大；（3）不能確定關鍵工作、關鍵線路、時間差數；（4）難以適用大的進度計劃系統。2、單代號網絡計劃中的搭接關系（1）STS的理解，如修一條堤壩的護坡，一定要等土堤自然沉降后才能修護坡，這種等待時間就是STS。（2）FTF的理解，如相鄰兩工作的緊前工作施工速度小于緊后工作時，則必須考慮為緊后工作留有充分的荼面，否則緊后工作就因無工作面而無法進行，即緊前工作的完成時間決定了緊后工作的完成時間，這種結

9、束工作時間之間的間隔就是FTF。（3）STS的理解，如道路工程中的鋪設路基和澆筑路面，待路基開始工作一定時間為路面工程創(chuàng)造一定條件之后，路面工程即可開始進行，這種開始工作時間之間的間隔就是STS。（4）STF的理解，如挖土，地下水位以上的可在降水之間開始，但地下水位以下的土則要待降水之后方可開始，至于降水何時開始與何時開始挖土無關，但卻決定了挖土的結束時間，這種開始到結束的限制時間就是STF。3、雙代號網絡圖(2)當關鍵節(jié)點間有多項工作，且工作間的非關鍵節(jié)點無其他的向箭線和外向箭線時，該線路段上的各項工作的總時差皆相等。它們的自由時差除以關鍵節(jié)點為結束節(jié)點的工作的自由時差等于總時差外，其他工作

10、的自由時差均為0；(3)當關鍵節(jié)點間有多項工作，且工作間的非關鍵節(jié)點只有其他外向箭線而無其他向箭線時，該線路上的各項工作的總時差不一定相等，它們的自由時差除以關鍵節(jié)點為完成節(jié)點的工作的自由時差等于總時差外，其他工作的自由時差均為0。第四章 建設工程項目質量控制一、質量管理與質量控制質量管理是在質量方面指揮和控制組織的協調活動。1、質量管理與質量控制的基本區(qū)別：質量控制是質量管理的一部分，而不是全部。2、質量管理的PDCA循環(huán)，是進行計劃、實施、檢查、處理活動，而且是在循環(huán)中逐步上升的。二、建設工程項目質量控制體系3、質量的形成過程：決策過程、定義過程（首先是在設計階段）、實現過程（最重要最關鍵

11、的是在施工階段）。4、質量的影響因素有（5個）：人的因素、技術因素、管理因素、環(huán)境因素、社會因素。5、質量控制體系的性質：（1）以工程項目為對象開展質量控制工作；（2）是一個目標控制體系，與投資、進度、安全等目標控制體系共同依托于同一個項目管理機構；（3）是一次性的質量控制體系。6、質量控制體系與其他組織機構質量管理體系相比較的特點：（1）確定的目的不同；（2）服務的圍不同；（3）控制的目標不同；（4）作用的時效性不同；（5）評價方法不同。7、質量控制體系的結構：多層次、多單元。多層次 （1）第一層：建設方、代建及受托方、工程總承包方的質量控制體系； （2）第二層：設計總負責方、施工總承包方的

12、質量控制體系； （3）第三層：設計、施工等各承包單位的質量控制體系。8、質量控制的責任主體：建設單位、項目總承包企業(yè)、受托單位、各承包企業(yè)（包括勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位）9、質量控制體系的運行機制：它是質量控制體系的生命。包括：動力機制（是核心機制）、約束機制、反饋機制、持續(xù)改進機制。三、建設工程項目施工質量控制1、建設工程項目施工質量控制包括兩個方面的含義：（1）施工單位的施工質量控制；（2）包括工程項目參與方（業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工、政府質量監(jiān)督機構）在施工階段質量監(jiān)督和控制職能。2、施工質量控制的目標（施工階段質量控制是關鍵）總目標：是實現由建設工程項目決策、設計文件、

13、施工合同所決定的預期使用功能和質量標準。3、施工質量的自控和監(jiān)控的關系：兩者相輔相成，自控主體的質量意識和能力是關鍵，監(jiān)控是對自控行為的推動和約束。自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)督職能的實施而減輕或免除其質量責任。4、施工質量控制的基本環(huán)節(jié)貫徹全面、全過程的質量管理思想，運用動態(tài)控制原理，進行質量的事前、事中、事后控制。（1）事前控制的有：編制施工質量計劃、明確質量目標、制定施工方案、設置質量管理點、落實質量責任、分析影響質量因素并采取措施。（2）事中控制（主要是指過程控制） 目標：是確保工序質量合格，杜絕質量事故的發(fā)生；關鍵：是支持質量標準；重點：是工序質量、工作質量、質量控制點的控制。

14、（3）事后控制重點：是發(fā)現施工質量的缺陷，分析并采取措施，保持質量處于受控狀態(tài)。5、施工質量計劃容與編制施工質量計劃應由自控主體即施工承包企業(yè)進行編制。圍應與施工任務的實施圍一致，并能滿足其履行工程承包合同質量責任的要求。施工質量計劃應由項目經理部主持編制，報企業(yè)組織管理層批準，并在開工前將附有施組或方案的報審表報監(jiān)理工程師審查，經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報單位。6、施工質量控制點的設置和管理（1）質量控制點的設置：應選擇技術要求高、施工難度大、對工程質量影響大或發(fā)生質量問題時危害大的對象進行。關鍵部位、關鍵工序、關鍵環(huán)節(jié)及隱蔽工程；薄弱環(huán)節(jié)、質量不穩(wěn)定的工序部位或對象；對下道工序有較大影響的

15、上道工序（如道路基層施工）；采用三新技術的部位或環(huán)節(jié)；對施工質量無把握、施工條件困難或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)；用戶反饋指出的和過去有過返工的不良工序。（2）質量控制點的管理（案例會考到）首先，做好事前質量預控工作；其次，對作業(yè)班組進行認真交底；同時，做好動態(tài)設置和動態(tài)跟蹤管理；對于危險性較大的分部分項工程或特殊施工過程，除一般過程質量控制外，還應由專業(yè)技術人員編制專項施工方案或作業(yè)指導書，經項目技術負責審批或監(jiān)理工程師簽字后執(zhí)行，必要時還組織專家論證。質量控制點應細分為見證點（即見證取樣類，有監(jiān)理旁站）和待檢點（如隱蔽工程，在自檢的基礎上再由監(jiān)理檢查驗收）進行施工質量的監(jiān)督和檢查。7、施工生產

16、要素的質量控制包括：施工人員、材料設備、工藝方案、施工機械、施工環(huán)境因素其中，對施工機械主要是對設備選型、主要性能參數、使用操作要求等方面進行控制。對模具、腳手架等施工設備對其設計方案及制作質量及驗收應作重點進行控制。對于起重機械設備，不僅要對設計安裝方案進行審批，且安裝完畢使用前就須經專業(yè)管理部門驗收合格后方可使用。8、施工準備工作的質量控制1、技術準備：熟悉圖紙，組織設計交底和圖紙審查；編制施工組織設計或施工方案；進行技術交底等。2、現場施工準備：計量、施工測量放樣（是產品由設計轉化為實物和第一步）、施工平面圖控制9、施工過程的作業(yè)質量控制（即事中控制）首先是作業(yè)者的自控（作業(yè)者能力及其發(fā)

17、揮的狀況是決定作業(yè)質量的關鍵），其次，是來自作業(yè)者外部的各種作業(yè)質量檢查、驗收和監(jiān)督也必不可少。（1）工序施工效果控制（屬于事后質量控制）地基基礎工程對地基及復合地基承載力靜載檢測：檢驗樁數不應少于總數的1%，且不應少于3根；對樁的承載力檢測：同一條件下不應少于3根，且宜少于總數2%；樁身的完整性檢測：判定樁身完整性，采用低應變法；分析樁側和樁端阻力，采用高應變法。主體結構工程A、砼、砂漿、砌本強度現場檢測：砼：按統計法評定，同強度等級同條件養(yǎng)護的不宜少于10組 ，非統計法，不應少于3組。砂漿：第檢驗批不超過250m3，每臺攪拌機至少抽檢一次。砌體：普通磚15萬塊，多孔磚5萬塊、灰砂壓及粉灰磚

18、10萬塊為一檢驗批。B、鋼筋保護層厚度檢測：對于梁板類抽檢數量為2%且不少于5個構件。C、建筑幕墻工程；D、鋼結構及管道工程 10、施工質量與設計質量的協調（2011年新增的容）（1）項目設計質量控制：對項目功能性、可靠性、觀感性、經濟性、可行性進行質量控制。（2）施工與設計的協調：設計聯絡、設計交底和圖紙會審、設計現場服務和技術核定、設計變更。四、建設工程項目質量驗收施工質量驗收包括：施工過程的質量驗收、竣工質量驗收兩部分。1、施工過程的質量驗收施工過程質量驗收主要是指：檢驗批、分項、分部工程的質量驗收。（1）檢驗批質量驗收由監(jiān)理工程師或建設單位項目技術負責人組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）

19、負責人進行驗收。主控項目的檢查具有否決權，所以主控項目的檢查必須達到100%合格。（2）分項工程質量驗收，同檢驗批一樣，由監(jiān)理工程師或建設單位項目技術負責人組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）負責人進行驗收。（3）分部工程質量驗收由總監(jiān)理工程師或建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；對于地基與基礎、主體結構分部工程，勘察、設計單位項目負責人、施工單位技術質量部門負責人也應參加。2、竣工質量驗收標準（1）單位（子單位）所含分部（子分部）工程質量驗收均應合格；（2）質量控制資料應完整；（3）有關安全和功能的檢驗資料應完整；（4）主要功能項目的抽查結果符合相關規(guī)定；（5）

20、觀感質量驗收符合規(guī)定。3、竣工質量驗收程序：分驗收準備、竣工預驗收、正式驗收三個環(huán)節(jié)。申請預驗收的條件：（1）完成設計和合同約定的容；（2）有完整的技術和施工管理資料；（3）有主要原材料、構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的質量保修書。五、施工質量不合格的處理（2011年新增的容）1、工程事故的分級（“以上”包括本數，“以下”不包括本數）（1）特別重大事故，30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重 大 事 故 ，1030人死亡，或50100人重傷，或5000萬元1億元直接經濟損失的事故

21、；（3）較 大 事 故 ， 310人死亡，或1050人重傷，或10005000萬元直接經濟損失的事故；（4）一 般 事 故 ，3人以下死亡，10人以下重傷，或1001000萬元的直接經濟損失的事故。2、施工質量事故預防的具體措施（1）嚴格按照基本建設程序辦事；（2）認真做好工程地質勘察；（3）科學地加固處理好地基；（4）進行必要的設計審查復核；（5）嚴格把握好建筑材料及制品的質量關；（6）對施工人員進行必要的技術培訓；（7）加強施工過程的管理；（8）做好應對不利施工條件和各種災害的預案；（9）加強施工安全與環(huán)境的管理。3、施工質量事故的處理程序：事故的原因分析、制定事故處理方案、事故處理、事故

22、處理的鑒定驗收4、施工質量事故的基本方法（注意其中的舉例）（1）修補處理 經過修補后可以達到質量標準，又不影響使用功能或外觀要求時采用常用方法有：當裂縫寬大于0.2mm時，可表面密封法；大于0.3mm時可采用嵌縫密閉法；當裂縫較深時，則應采取灌漿修補的方法。（2）加固處理 主要是針對危及承載力的質量缺陷處理。常用方法有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法。 （3）返工處理 修補處理后仍不能滿足要求，或不具備補救可能性。（4）限制使用 當修補方法處理后無法保證達到規(guī)定的使用和安全要求，而又無法返工處理時。（5）不作處理 雖達不到規(guī)定，但情況

23、不嚴重，對使用及安全影響很小，經分析論證測定后可不作專門處理。不作處理的情況有以下幾種：不影響結構安全、生產工藝和使用要求的；道工序可以彌補的質量缺陷；法定檢測單位簽定合格的；出現的質量缺陷，經檢測簽定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能的。（6）報廢處理 采取以上方法后仍不能滿足要求的，是必須予以報廢。六、數理統計方法在施工質量管理中應用數理統計方法有：分層法、因果分析法、排列圖法、直方圖法。1、分層法 對工程質量狀況的調查和質量問題的分析，必須分門別類地進行。2、因果分析法 逐層深入排查可能原因，然后確定其中最主要原因。（例如魚刺圖）3、排列圖法 通過抽樣檢查或檢

24、驗試驗所得到的質量問題、偏差、缺陷、不合格等統計數據，及造成質量問題的原因分析統計數據。排列圖法具有直觀、主次分明的特點。4、直方圖法 通過分析直方圖的形狀和位置觀察分析，找出超出質量標準的不合格點。直方圖的分布形狀及分布區(qū)間寬窄是由質量特性統計數據的平均值和標準偏差所決定的。正常的直方圖呈正態(tài)分布，其形狀是中間高、兩低、成對稱。異常的直方圖呈偏態(tài)分布，常見的有：折齒型、緩坡型、孤島型、雙峰型、峭壁型。位置觀察分析是將直方圖的分布位置與質量控制標準上下限圍進行比較分析，如果在公差標準上下界限，表明質量合格處于受控狀態(tài)；如果分布偏下限，則易出現不合格點；如果分布寬度邊界達到質量標準的上下界限，其

25、質量能力牌臨界狀態(tài)，也易出現不合格點；當分布居中且邊界與質量標準的上下界限有較大距離時，說明其質量能力偏大，不經濟。對于超出質量標準上下界限的，表明存在質量不合格，需分析原因，采取措施糾偏。第五章 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系1、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點：管理目標基本一致、管理原理基本相同、不規(guī)定具體績效標準。2、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點：需要滿足的對象不同、管理的側重點有所不同。3、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的結構和模式（1）結構：由“圍”、“引用標準”、“定義”和“職業(yè)健康安全管理體系要素”四個部分組成。（2）模式：包括10個核心

26、要素和7個輔助性要素二、建設安全生產管理（不一定要記，但要知道，有可能出現在案例題中）1、安全生產責任制度 是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。2、安全生產許可證制度企業(yè)取得安全許可證，應具備以下條件：（1） 建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2） 安全投入符合安全生產要求；（3） 設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；（4） 主要負責人和安全生產管理人員經考核合格（5） 特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作書（6） 從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格；（7） 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（8） 有職業(yè)危

27、害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的勞動防護用品（9） 有生產安全事故應急救援預案、應急求援組織或者應急求援人員，配備必要的應急求援器材、設備；（10） 有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案；（11） 依法進行安全評價和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件安全許可證的有效期為3年，其滿需要延期的，應于期滿前3個月向原頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產許可證有效期，嚴格遵守有關安全生產的法律規(guī)定，未發(fā)生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，有效期延期3年。3、安全生產教育培訓制度：包括對管理人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)員工的安全教育。（1）特種作業(yè)圍有：電

28、工作業(yè)、電焊作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)等（2）特種作業(yè)人員主要有：電工、電焊工、垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、建筑登高作業(yè)人員等 （3）企業(yè)員工安全教育有：三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。4、特種作業(yè)人員持證上崗制度（1）特種作業(yè)人員，必須經專門的安全技術培訓，考核合格持證后方可上崗；（2）特種作業(yè)操作書在全國圍有效；（3）特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，可延長6年1次。5、專項施工方案論證制度（要知道，其中哪些需要專家論證的要記住）對于達到一定規(guī)模的危險性較大的分

29、部分項工程應編制專項施工方案，如：土方開挖工程、基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及其它。 其中對于涉及深基坑、高大模板和地下暗挖的專項施工方案應組織專家論證。（高大模板是指：高度大于8米，跨度大于18米，施工總荷載大于15KN/m2或集中荷載大于20KN/m2）6、施工起重機械使用登記制度施工單位應自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30天，向建設行政主管部門或其它有關部門登記。7、危險源的識別和風險控制（多項選擇）（1）危險源第一類危險源：是事故發(fā)生物理本質，主要表現為導致事故而造成后果的嚴重程度方面。其危險性大小 取決以下情

30、況：能量或危險物質的量；能量或危險物質意外釋放的強度；意外釋放能量或危險物質的影響圍。 第二危險源：造成約束、限制能量和危險物質措施失控的各種不安全因素。主要表現為設備故障或缺陷（物的不安全狀態(tài)）、人為失誤（人的不安全行為）和管理缺陷等。兩者的關系：事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果，第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。在事故發(fā)生過程中，兩者相輔相成，第一類危險源是事故的主體，決定事故的嚴重程度，第二類危險源出現的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。（2）風險控制方法第一類危險源控制方法：消除危險源、限制能量和隔離物質、個體防護、應急救援等第二類危險

31、源控制方法：提高各類設施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數、設置安全監(jiān)控系統、改善作業(yè)環(huán)境等，最重要的是加強員工安全意識培訓和教育，克服不良操作習慣，嚴格按章辦事，并保持良好的生理和心理狀態(tài)。8、安全控制安全控制：是生產過程中涉及的計劃、組織、監(jiān)控、調節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產安全所進行的管理活動。施工安全控制的特點：控制面廣、動態(tài)性、交叉性、嚴謹性。施工安全技術措施的一般要求：必須在開工前制定、具有全面性和層次性、有針對性、力求全面具體可靠、必須包括應急預案、具可行性和可操作性。9、安全檢查檢查容：查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。10、建設工程安全隱患的處理（1）

32、安全事故隱患治理原則：冗余安全度治理原則（如，道路上有一個坑，既要設防護欄及警示牌，又要設照明及夜間警示紅燈）單項隱患綜合治理原則（如，某工地發(fā)生觸電事故，一方面要進行人的用電操作教育，同時現場也要設置漏電開關，對配電箱、用電線路進行防護改造，也要嚴禁非專業(yè)民工亂接亂拉電線）事故直接隱患與間接隱患并治原則重點治理原則動態(tài)治理原則。（2）安全事故的處理方法：當場指正，限制糾正，預防隱患發(fā)生；做好記錄，及時整改，消除隱患；分析統計，查找原因，制定預防措施；跟蹤驗證。三、建設工程生產安全事故應急預案和事故處理1、應急預案的定原則：首先，必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結合；特別是與這些環(huán)境因素和危險

33、源一旦控制失效可能導致的后果相適應；還要考慮一實話應急救援過程中的可能產生新的傷害和損失。2、應急預案包括：綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案。每年至少組織一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。3、應急預案的管理：包括應急預案的評審、備案、實施和獎懲。Z（1）評審 參加應急預案評審的人員包括：應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。評審人員與所評審預安的生產經營單位有利害關系的，應當回避。4、建設工程安全事故的處理（1）處理原則（“四不放過”原則）（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責任人未處理不放過；（3）事故責任人和周圍群

34、眾沒受到教育不放過；（4）事故沒有制定切實可行的整改措施不放過（即，防措施未落實不放）。（2）事故處理程序（順序要知道）（1）迅速搶救傷員并保護事故現場（2）組織調查組，開展事故調查（3）現場勘查（4）分析事故原因（5）制定預防措施（6）提交事故調查報告（7）事故的審理和結案。四、建設工程施工現場文明施工和環(huán)境保護的要求1、現場文明施工的各項管理措施有：施工平面布置圖、現場圍擋標牌、施工場地、材料堆放周轉設備管理、現場生活設施、現場消防防炎管理、社區(qū)服務管理、治安管理。2、環(huán)境保護措施：大氣污染防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢物的處理及文明施工措施等。固體廢物處理的基本思想是：資源化

35、、減量化、無害化的處理。主要方法有：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。第六章 建設工程合同與合同管理一、建設工程招標與投標（一）施工招標1、施工招標應具備的條件：（1）招標人已依法成立（2）初步設計及概算已批準（3）招標圍、方式和組織形式已核準（4）有相應資金或資金來源已落實（5）有招標所需的設計圖紙及技術資料。2、必須進行招標的項目為：涉“公”工程、“國有”工程、涉“外”工程。3、招標方式分為公開招標和邀請招標，采用公式招標的，招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人。4、可以進行邀請招標的項目：（1）因技術復雜或有特殊要求的，只有少量幾家潛在投標人可供選擇（2）受自然地域環(huán)

36、境限制的；（3）涉及國家安全、秘密的；（4）搶險救災；（5）擬公式招標的費用與項目價值比不值得的。5、招標信息的發(fā)布與修正招標公告應在國家指定的媒介上發(fā)表。招標公告應載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間，投標截止日期及獲取招標文件的辦法等。招標人對已發(fā)現出招標文件進行必要的澄清或修改的，應在提交投標文件截止日期至少15日前發(fā)出。6、資格預審的程序：發(fā)布資格預審廣告、出售資格預審文件、對資格預審文件答疑、報送資格預審文件、澄清預審文件、評審。7、招標人應把標前會議紀要及對個別投標人的問題的解答，都應書面的形式發(fā)給每個投標人，但對問題的來源不需要說明。會議紀要和答復函件形成

37、招標文件的補充文件，是招標文件的有效組成部分，與招標文件具有同行法律效力，當補充文件與與招標文件不一致時，以補充文件為準。8、評標 分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程初步詳審主要是進行符合性審查。計算錯誤的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準，單價與數量乘積之和與報的總價不一致的以單價為準，正本和副本不一致的以正本為準。詳細評審是評標的核心，是進行實質性審查，包括技術評審和商務評審。（二）施工投標1、研究招標文件的容：投標人須知、投標書附錄與合同條件、技術說明、永久性工程之外的報價補充文件。投標人在研究招標須知時，首先需要注意招標工程的詳細容和圍，避免漏報或多報；其次還要注意

38、投標文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標處理；另外，還要注意答疑及投標截止等重要時間安排，避免因遺忘或遲到而失去競爭機會。2、復核工程量（當清單項目工程與復核工程量相差較大是時）可能會考案例題目根據招標文件中的有關說明與施工圖，重新核對工程量，并根據核對的工程量確定報價，工程量清單只是實體數量，在組價時，還需計算施工過程中所增加的數量，才能進行合理的組價。另外可調整措施項目清單，認真研究清單項目，并采取必要的措施降低報價風險，投標人可跟據企業(yè)自身優(yōu)勢和工程項目的特點結合施工組織設計對措施項目進行調整。如果業(yè)主在投標前對爭議的工程不予更正，投標人在投標時要附上聲明：工程量表中某項工程量有

39、誤，結算按實際完成量計算。4、投標策略：由生存型、競爭型和盈利型常用的是平衡報價法，另外還有多方案報價法、突然降價法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件等二、建設工程合同（本節(jié)綜合了法規(guī)、管理、實務的容，加強記憶）（一）施工承包合同（重點容）1、合同條款規(guī)定的優(yōu)先順序：協議書、中標通知書、投標書及其附件、專用條款、通用條款、有關標準規(guī)及技術文件、圖紙、工程數量、工程報價或預算書。2、進度控制工程師對進度計劃予以確認或提出意見，并不免除承包人對施工組織設計和茖進度計劃本身的缺陷應承擔的責任。工程師認為有必要暫停施工時，應以書面形式求承包人暫停施工（如時間不及，可事后補），并在48小時提出書面處理意見。承包

40、人應按要求停止施工并妥善保護已完工程，如果停工是由于發(fā)包人原因造成的，由發(fā)包人承擔由此造成的損失，相應的費用和工期予以索賠；如果是承包人原因造成的，費用和工期不予索賠；因工程師不及時作出答復，導致承包人無法復工，由發(fā)包人承擔違約責任。當發(fā)包人某些違約情況時，承包人可暫停施工，并由發(fā)包人承擔違約責任，在施工中若出現意外情況需要暫停施工的，應視風險責任應由誰承擔來確定。3、竣工驗收發(fā)包人（建設單位）收到竣工驗收報告后28天組織驗收，并在竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質量監(jiān)督機構，驗收后14天給予認可或提出修改意見，承包人應按要求進行修改。工程竣工驗收合格

41、之日起15個工作日，建設單位應及時提出竣工驗收報告并向有關部門備案，工程質量監(jiān)督機構應在5個工作日，向備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天不組織驗收，或在組織驗收后14天不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被認可，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計算，如果由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，自動進入缺陷責任期。4、質量控制對于隱檢項目，承包應進行自檢，并在隱蔽前48小時以書面形式通知監(jiān)理工程師驗收，并形成記錄和辦理簽字手續(xù)。如果質量符合要求，驗收24小時后，監(jiān)理工程師

42、不在驗收記錄上簽字的，視為已批準。當工程師對已隱蔽的工程重新要求檢驗時，承包人應予以配合，檢驗合格，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部費用，工期順延，如果檢驗不合格，由承包人承擔發(fā)生全部費用，工期不予順延。工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用，發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。對于發(fā)包人提供的材料設備，由承包人負責檢驗或試驗，費用由發(fā)包人承擔，承包人供應的材料設備，也由承包人負責檢驗或驗收，費用由承包人承擔。承包人需要使用代用材料時應經工程師認可方可使用。5、工程變更與索賠承包人在工程變更發(fā)生后14天提出變更價款的報告，經工程師確認后調整合同價，若變更發(fā)生

43、后14天承包人不提出變更價款的報告，則視為該變更不涉及價款變更。工程收到變更價款報告日起14天應對其予以確認，若無正當理由不確認時，自收到報告時算起14天后該報告自動生效。當承包進行索賠的程序：在索賠事項發(fā)生后28天向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知書，并在發(fā)出索賠意向通知書后28天，向監(jiān)理工程師提出補償經濟損失和延長工期的索賠申請報告及有關資料，監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請，并于28天給予答復。當索賠事件持續(xù)進行時，承包方應階段性的向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向書。（二）施工專業(yè)分包合同1、分包人的主要責任和義務分包人須服從承包人轉發(fā)與分包工程有關的指令（是轉發(fā)發(fā)包人或工程師的指令），未經承包人允許，

44、不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如果分包人與發(fā)包人或工程發(fā)生直接工作聯系，將被視為違約，并承擔違約責任。2、總承包方與分包方的安全管理責任實行總承包的項目，安全控制由總承包方負責，總承包方與分包方對分包工程的安全控制承擔法定的連帶責任，分包方應服從總承包方的安全管理，由于不服從總承包方的安全管理而導致安全事故的，由分包主承擔主要責任。（1）總承包方的安全管理責任審查分包方的安全施工資質和安全生產保證體系，不得將工程分包給不具備安全生產條件的分包方在分包合同中明確規(guī)定分包方的安全責任和義務；對分方提出安全要求，

45、并監(jiān)督檢查；對違反規(guī)定蠻干的分包方應令其停工整改；總承包方應統計分包方傷亡事故，按規(guī)定上報，并按合同約定協助分包方處理傷亡事故。（2）分包方的安全生產責任分包方對本施工現場的安全生產負責，認真履行分包合同的安全生產責任，遵守總承方的安全生產制度；應服從總承包方安全生產管理，及時向總承包方報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調查，處理善后事宜。3、合同價款的支付實行預付款的，按合同約定付款與扣回，分包合同約定的工程價款調整事件發(fā)生，從而導致追加合同價款的應與工程進度款同期調整支付。承包人應在收到分包工程竣工結算報告及結算資料后28天支付工程竣工結算價款，如無正當理由不按時支付的，從第29天起計算工程款的利息，并承

46、擔違約責任。4、分包不得將其承包的分包工程轉包他人，也不得將其承包的分工程工程全部或部分再分包給他人，否則被視為違約并承擔違約責任。（三）施工勞務合同1、保險（1）勞務分包人不需要支付保險費用，保險費用由承包人從發(fā)包人那里獲得（因為工程一切險由發(fā)包人承擔）。（2）運至工地現場用于勞務施工的材料設備，由承包人辦理保險，且不需要勞務分包支付保險費用。（3）承包人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理保險，并支付保險費用。（4）勞務分包人必須為人事危險作業(yè)的人職工辦理意外傷害保險，并為施工場地自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。（5）保險事故發(fā)生時，勞務分包人和承包人有

47、責任采取必要的措施，防止或減少損失。2、勞務報酬的方式 （1）固定勞務報酬（含管理費）（2）約定不同工種勞務計時單價（含管理費），按確認的工時計算 ；（3）約定不同工作成果計件單價（含管理費），近確認的工程量計算。三、合同計價方式 （一）單價合同1、特點：（1）單價優(yōu)先；（2）允許隨工程量變化而調整工程總價業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風險；（3）可縮短投標時間；（3）業(yè)主需要安排專門力量來核實已完工程量，協調工作量大；（4）實際投資容易超過計劃投資，對投資不利。2、有關變動和不變動時的情況單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同（1）在固定單價合同條件下，無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不對單

48、價進行調整，因而對承包商而言存在一定的風險。（2）當采用變動單價合同時，合同雙方可約定一個估計工程量，當實際工程發(fā)生較大變化時可對單價進行調整，也可約定當通貨膨脹達到一定水平或國家政策發(fā)生變化時，可以對哪些工程容的單價進行調整及如何調整，因此承包商的風險就相對較小。3、適用圍：單價合同適用于對施工發(fā)包的容和工程量一時尚不明確和具體的規(guī)定時，而對于固定單價合同，適用于工期較短、工程量變化不幅度不會太大的項目。（二）總價合同1、特點：（1）發(fā)包單位可在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可較早確定或預測工程成本；（2）業(yè)主的風險較小，承包人承擔較多的風險；（3）總價優(yōu)先，評標時易迅速確定最低報價的投標

49、人；（4）在施工進度上能極調動承包人的積極性；（5）發(fā)包單位更容易、更有把握地對項目進行控制；（6）必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作；（7）必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度。2、有關變動和不變動的情況總價合同可分為固定總價合同和變動總價合同（1）固定總價合同，合同總價一次包死，固定不變，不再因為環(huán)境變化和工程量的增減而變化，承包商承擔了全部的工作量和價格的風險。不過可以在固定總價合同中約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或其他特殊條件下可對合同價格進行調整。（2）變動總價合同，它是相對固定的的價格，在施工過程由于于設計變更、工程量變化、通貨膨脹及其他工程條件變化所引起的成

50、本費用增加可按合同約定進行相應的調整。承包商的風險相對較小，卻不利于業(yè)主的投資控制。3、適用圍：總價合同一般適用于施工圖設計完成，施工任務和圍比較明確，業(yè)主的目標、要求和條件都清楚的情況下。固定總價合同（1）工程量小，工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；（2）工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和圍明確；（3）工程結構和技術簡單，風險小；（4）投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現場、復核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃。（三）成本加酬金合同（要知道，不需要背）1、特點：（1）可以分段施工縮短工期；（2）可以減少承包商的對立情緒，承包商對工程變更和不可預見

51、條件的反應會比較積極快捷；（3）可以利用承包鬧的施工技術專家，幫助改進或彌補設計中的不足；（4）業(yè)主可以根據自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施工和管理；（5）可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值，從而轉移一部分風險。（6）承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險，利潤比較有保證。（7）缺點是合同的不確定性，無法確定合同的工程容、工程量及合同的終止時間，有時難心對工程計劃進行合理安排。2、適用圍：（1）工程特別復雜，工程技術、結構方案不能預先確定，或盡管可以確定，但不能進行競爭性招標活動并以總價合同或單價合同形式確定承包商，如研究開發(fā)性質的項目。（2）時間緊迫的項目，如搶險

52、、救災工程3、成本加酬金合同的形式：成本加固定費用合同、成本加固定比例費用合同、成本加獎金合同、最大成本加費用合同。四、建設工程擔保合同擔保方式有：保證、抵押、質押、留置、定金。擔保種類有：投標擔保、履約擔保、支付擔保、預付款擔保、工程保修擔保等。1、投標擔保 指投標人保證中標后履行簽訂合同的義務，否則，招標人將對投標保證金予以沒收。（1）擔保方式有現金、保兌支票、銀行匯票、現金支票、不可撤銷信用證、由保險公司或擔保公司出具的投標保證書。（2）投標保證金的數額一般不得超過投標總價2%，且不得超過80萬元。有效期為超出投標有效期30天。（3）擔保作用：保護招標人不因中標人不簽約而蒙受經濟損失。另

53、外，在一定程度上起篩選投標人的作用。2、履約擔保 指招標人在招標文件中規(guī)定的要求中標的投標人提交的保證履行合同義務和責任的擔保。（1）擔保形式有：銀行履約保函（通常為合同金額的10%）；履約擔保書（由擔保公司或保險公司開具）；保留金（一般為每次工程進度款的10%，總額限制在合同總價款的5%，最高不得超過10%，工程移交時業(yè)主將保留金支付一半給承包人，質保期滿，將剩下一半支付給承包人）。（2）履約保證金額大小取決于招標項目的類型與規(guī)模。但必須保證承包人違約時，發(fā)包人不受損失。（3）擔保作用：在很大程度上促使承包商履行合同約定，完成工程建設任務，從而有利于保護業(yè)主的合法權益。一旦承包人違約，擔保人

54、要代為履行或賠償經濟損失。3、預付款擔保 是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后領取預付款之前，為保證正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款而提供的擔保。（1）擔保形式 銀行保函、擔保公司提供擔保、抵押擔保等。（2作用：在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進行施工，償還發(fā)包人已支付的全部預付金額。4、支付擔保 是中標人要求招標人提供的保證履行合同中約定的工程支付義務的擔保。支付擔保的額度為工程合同總額的2025%。（1）形式：銀行保函、履約保證金、擔保公司擔保。（2）作用：通過對業(yè)主資信狀況進行嚴格審查并落實各項擔保措施，確保工程費用及時支付到位，一旦業(yè)主違約，付款擔保人將代為履約。五、建設工程施工合同實施（一）合同

55、分析（不用記，但選擇的時候要知道）1、合同分析的必要性（1）許多合同條文采用法律用語，往往不夠直觀明了，不易理解；（2）同一個工程中的不同合同形成一個復雜的體系；（3）合同事件和工程活動的具體要求、合同各方的責任關系、事件和活動之間的邏輯關系等極為復雜；（4）許多工程小組，項目管理職能人員的涉及的活動和問題不是合同文件的全部。（5）在合同中依然存在問題和風險，合同中的任務需要分解和落實。（6）在合同實施過程中，合同雙方會有許多爭執(zhí)，在分析時就可預測預防。2、合同分析的作用（1）分析合同中的漏洞，解釋有爭議的容；（2）分析合同風險，制定風險對策；（3）合同任務分解、落實3、合同分析容：合同的法律

56、基礎承包人的主要任務（承包人的總任務、工作圍、關于工程變更的規(guī)定）發(fā)包人責任（主要分析發(fā)包人的合作責任）合同價格（計價方法及價格所包括的圍、工程量計量程序工程款結算辦法、合同價格調整、拖欠工程款的合同責任）施工工期違約責任驗收移交和保修索賠程序和爭執(zhí)的解決。（二）施工合同實施的控制1、施工合同跟蹤 施工合同跟蹤有兩個方面的含義：一是承包單位對合同執(zhí)行者的履行情況進行跟蹤、監(jiān)督和檢查；二是合同執(zhí)行者本身對合同計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤、檢查和對比。二者缺一不可。2、合同實施的偏差分析的容：產生偏差的原因分析、合同實施偏差的責任分析、合同實施趨勢分析。3、工程變更管理工程變更程序：提出工程變更、工程變更批準、工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行、工程變更責任分析與補償要求。根據工程慣例，除非工程師明顯超載合同權限，承包人應無條件地執(zhí)行工程變更指示。由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設計錯誤導致的設計修改，應由業(yè)主承擔責任，由此造成的施工方案變更及工期和費用的增加應向業(yè)主索賠。施工方案的變更要經過工程師的批準，不論這種變更是否給業(yè)主帶來好處。對于業(yè)主為了加快工期、提高質量要求變更施工方案，由此所引起的費用增加也可向業(yè)主索賠。（三）分包合同的管理（201