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文檔簡介
1、*有限公司有限公司*罐區重大危險源專項應急預案罐區重大危險源專項應急預案YJYA/*CL-01-2015版本號:第二版頒布日期:頒布日期:2015 年年 12 月月 31 日日*有限公司i批 準 頁編制部門:安環部編制人:審核人: 簽字: 批準人: 簽字: *有限公司(蓋章)主要負責人簽字:*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案i*有限公司有限公司關于修訂關于修訂*罐區重大危險源專項應急救援預案的要求罐區重大危險源專項應急救援預案的要求各車間、部室:為認真貫徹落實安全生產法 、 危險化學物品安全管理條例的有關規定,根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)
2、的有關內容和要求,有效的防范重大事故的發生,強化事故管理的責任,明確事故應急處理中各級人員的職責,最大限度的控制事故的擴大和蔓延,減少人民生命和國家財產的損失,結合我公司實際情況,重新修訂了我公司*罐區重大危險源專項應急預案,包含了一個重大危險源應急救援的內容,一個重大危險源是指*罐區。請組織全體職工認真做好學習、演習工作,責任到人,明確各級職責,根據我公司應急預案管理制度的有關規定,制定出具體的學習和演習的頻次,廠級每年至少演練一次,每半年至少組織應急救援隊伍學習一次,使各項應急措施能真正落實到位,以有效遏制重大危險源事故的發生,確保重大危險源、職工生命和財產安全。本預案自發布之日起實施。抄
3、送:*安全生產監督管理局 *有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案I目 錄批批 準準 頁頁.I I目目 錄錄.I I*罐區重大危險源專項應急預案罐區重大危險源專項應急預案.1 11 總則 .11.2 應急處置基本原則 .11.2 此預案與其他預案的銜接 .22 事故風險分析 .22.1 企業重大危險源的基本情況.22.2 危險源辨識和評估.32.3 可能發生的事故類型和發生的季節 .32.4 事故因素和危害程度分析 .52.5 事故預防和應急措施 .73 應急指揮機構及職責 .93.1 應急組織體系 .93.2 指揮機構及職責.104 預防與預警 .114.1 危險源監控 .114.2 預警
4、行動 .125 處置程序 .145.1 事故報告程序 .145.2 響應分級 .155.3 響應程序 .155.4 報告內容.175.5 報告方式 .185.6 事故接警報告和記錄 .185.7 應急指揮機構啟動與應急指揮 .18*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案II5.8 資源調配.195.9 應急處置與擴大應急.196 處置措施 .196.1 基本任務 .196.2 基本形式.206.3 處置措施 .207 附件 .23*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案1*罐區重大危險源專項應急預案1 總則1.2 應急處置基本原則安全生產事故應當遵循的基本原則統一指揮、快速響應,分級負責,
5、屬地管理,分級管理,預防為主,科學施救,以人為本,生命至上,迅速組織救治的原則。1)一把手負責,統一指揮,快速反應。要建立一把手負責的生產安全事故應急處置機制,成立一把手牽頭的生產安全事故應急處置領導小組,統一指揮和全面負責的應急處置工作;形成處置生產安全事故的快速反應機制,立足于防范,抓早、抓小。一旦發生事故,確保做到快速反應,正確應對,果斷處置,把事故危害降低到最小。2)實行分級負責,屬地管理的原則。發生生產安全事故時,應遵循屬地化管理得原則,由本車間、本部門第一負責人統一指揮,立即啟動部門應急預案或處置方案,按照應急預案要求及時進行處置。在采取應急處置措施的同時,報告上一級部門;對自身不
6、能解決的問題,及時請求上級有關部門支持和幫助。3)要體現分級管理的原則,不同層級的崗位對不同生產安全事故處置方案應有不同的應急反應和應急組織。廠級事故預案由安全部負責管理,即按照管理制度規定的周期或頻次(至少每年一次)定期組織學習和演練;車間級預案由各車間管理,車間主任按照管理制度規定的周期或頻次(至少每半年一次)定期組織學習和演練;崗位的現場處置方案由各工段負責管理,工段長按照管理制度規定的周期或頻次(至少每季度一次)定期組織學習和演練。4)預防為主,科學施救的原則。在強調科學應對、妥善處置生產安全事故,最大限度降低危害的同時,要特別注重預防為主的方針,加強安全文化建設,做好經常性安全檢查工
7、作,最大限度地減少生產安全事故的發生。尤其要從法規上、制度上、思想上、組織上、物質上全面加強安全建設,建立有效的預防機制,提高事故應急處理能力,落實各項防范措施。杜絕發生施救不當,導致多人中毒事故的現象。5)堅持以人為本,生命至上,迅速組織救治的原則。在處置生產安全事故*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案2過程中,要始終堅持以人為本的原則,始終把人的生命安全放在第一位,特別是對危及生命的人員要不惜一切代價,迅速組織救治與搶救。1.2 此預案與其他預案的銜接原則上啟動崗位處置方案的同時上報本車間;啟動車間事故預案上報廠級值班領導或調度,如果事態發展迅速擴大,啟動廠級事故預案的同時上報上級有
8、關部門,以此類推,一級對一級負責。如*罐區操作崗位發生事故,應一邊立即啟動崗位處置方案,同時上報供應部(*儲罐管理部門);如發現有事態擴大,上報廠級領導同時,立即啟動重大危險源專項應急預案或綜合應急預案,同時上報上級主管部門;如發現事態擴大不能得到控制,立即請求上級支援,啟動上一級的應急預案。2 事故風險分析2.1 企業重大危險源的基本情況公司成立于*。具體物料儲存情況見下表。表 2.1-1 *罐區物料儲存情況序序號號名稱名稱年消耗年消耗數量數量罐區最大罐區最大可儲存量可儲存量儲存儲存方式方式運輸方式運輸方式備注備注1*120 t儲罐廠外汽車運輸,廠內管道輸送2.2 危險源辨識和評估2.2.1
9、 重大危險源辨識*罐區設有4只(V=100m3)臥式埋地儲罐(采用限量儲存的措施,每只罐的最大使用容積按V=50m3計算,嚴禁超量儲存),單個儲罐儲存30t,4個儲罐正常使用時儲存*大約120t。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案3表 3-5 危險化學品重大危險源辨識表序序號號類型類型所在廠區所在廠區物料名稱物料名稱臨界量臨界量(噸)(噸)實際量實際量(噸)(噸)q/Q備注備注3易燃氣體老廠區*50總儲量為:120t2.64罐區儲存量 120t根據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)來進行重大危險源辨識,公司*罐區已單獨構成了危險化學品重大危險源。2.2.2 重大危險源
10、分級根據危險化學品重大危險源監督管理暫行規定(國家安監總局40號令)相關要求,本企業重大危險源分級指標R計算如下:444333222111QqQqQqQqR式中:q1,q2,q4 每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸),具體數量見表3-3;Q1,Q2,Q4 與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸),具體數量見表3-3;1,2,4 與各危險化學品相對應的校正系數 該危險化學品重大危險源廠區外暴露人員的校正系數。經計算(采用安全評價報告結果),本企業*罐區屬于三級重大危險源。2.3 可能發生的事故類型和發生的季節2.3.1 *的危險特性*,別名2-甲基丙烯,CAS號:115-11-7,危險性
11、類別:易燃氣體,類別1;加壓氣體。*是無色氣體,不溶于水,易溶于多數有機溶劑。危險特性:本品易燃,具窒息性;與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。受熱可能發生劇烈的聚合反應。與氧化劑接觸猛烈反應。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。健康危害:主要作用是窒息、弱麻醉和弱刺激。急性中毒:出現粘膜刺激癥狀、嗜睡、血壓稍升高,有時脈速。高濃度中毒可引起昏迷。慢性影響:長*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案4期接觸*,工人有頭痛、頭暈、嗜睡或失眠、易興奮、易疲倦、全身乏力、記憶力減退。有時有粘膜刺激癥狀。*屬于液化烴,閃點-77,爆炸極限1.88.8
12、;建規火險等級為甲類。2.3.2 可能發生的事故類型根據以上*的危險特性分析,*罐區發生的主要事故類型是*發生泄漏后,導致火災、爆炸、中毒、窒息事故。導致*發生泄漏的的主要原因一是壓力容器(壓力管道)的超壓爆炸或罐體、管道、閥門、法蘭、管道連接處、安全閥等損壞。(1)火災、爆炸事故泄漏后的*,與空氣混合后形成爆炸性混合氣體,遇到點火源,發生火災爆炸事故。(2)中毒、窒息事故泄漏后的*,沿著地面擴散,附近人員又沒有及時疏散,致使人員中毒窒息。2.4 可能發生的季節盛裝*的設備和管道都是壓力容器,根據季節的變化,結合工藝指標的運行,參照歷年及同行業事故案例,經分析認為發生*發生泄漏,導致火災爆炸、
13、中毒窒息等事故應多數在夏季,其次為春季,主要原因:盛裝*的設備和管道都是壓力容器,夏季天氣溫度高,致使壓力容器內壓增大,如遇到承壓能力不夠、設備腐蝕嚴重等因素導致氯氣泄漏而發生中毒事故;夏季還有一重要因素就是雷雨大風季節,因生產氯氣的裝置主要依靠電,雷雨大風季節對電有一定的影響,如污閃、雷擊等,一旦電氣故障,雙路供電又不能及時滿足需要,導致*泄漏而發生中毒事故。春季發生事故的主要原因是設備設施的老化,由于我公司每年大修一次,并定在每年的6月份(夏季之前),設備設施的維護和保養十分重要,有些設備設施在使用過程中使用不當,致使腐蝕嚴重,又面臨大修前期,出現泄漏的幾率就高,因此,春季預防事故發生也是
14、很重要的季節。2.4 事故因素和危害程度分析2.4.1 事故因素分析表 2.4.1-1*罐區事故因素分析事故類型主要發生部位及其故障事故發生條件備注*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案5泄漏(1)儲罐破損或溢槽(2)管道、閥門、法蘭自身破裂(3)閥門、法蘭、儀表連接密封處失效(4)*儲罐、管道超壓異常排放。設備故障或破裂或超壓異常排放儲罐溢槽系統檢修未作有效隔離或清洗、置換不徹底電氣裝置故障安全連鎖失效違章操作,儲罐超壓維護管理不夠,密封系統老化火災(1)儲罐(2)管道、閥門、法蘭自身破裂(3)閥門、法蘭、儀表連接密封處失效泄漏*遇火源。安全裝置失靈爆炸(1)罐體(2)罐區內設備(3)管
15、道電氣設備不防爆或防爆級別不夠混合氣體達到爆炸極限時遇靜電、明火;火災現場罐體、設備、管線因火災長時間高溫烘烤系統檢修未作有效隔離或清洗、置換不徹底罐區安全設施失效中毒窒息(1)儲罐泄漏或溢槽(2)管道、閥門、法蘭自身破裂(3)閥門、法蘭、儀表連接密封處失效儲罐、設備故障或破裂安全設施失效系統檢修未作有效隔離或清洗、置換不徹底電氣裝置故障維護管理不夠,密封系統老化未按規定穿戴個體防護用品儲罐內通風不暢入罐作業無人監護,長時間作業2.4. 2 事故危害程度分析*罐區設有4只(V=100m3)臥式埋地儲罐(采用限量儲存的措施,每只罐的最大使用容積按V=50m3計算,嚴禁超量儲存),常溫下50m3儲
16、罐最大貯存量約30t,假設儲罐區100m3*儲罐(限量存放50m3)發生蒸氣云爆炸,事故后果模擬計算如下:表 2.4.2-1 危險源基本情況重大危險源選取的容器容器容積危險物質物質質量備注儲罐區*儲罐100m3*30000kg限量 TNT當量計算*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案6WTNT=WfQf/QTNT 蒸氣云當量系數,取=0.04;Qf 危險物質燃燒熱,kJ/kg;QTNTTNT的爆炸熱量,4520kJ/kg;Wf 物料儲存總量,kg。將相關數據代入上式,計算結果如下表所示:表 2.4.2-2 危險物質 TNT 當量重大危險源選取的容器危險物質WTNT儲罐區*儲罐*30000k
17、g718.1kg 死亡區該區域內的人員如缺少防護,將不可避免地蒙受嚴重傷害和死亡。該區域為以爆炸點為中心、半徑為R1的圓。R1=13.6(WTNT /1000)0.37 重傷區該區域內的人員如果缺少防護,則被認為會無例外地蒙受嚴重傷害。該區域內徑為R1,外徑為R2。P=0.137Z-3+0.119Z-2+0.269Z-1-0.019Z=R2(E/P0)-1/3P=44000Pa/ P0P造成人員重傷的沖擊波峰值;E爆源總能量(J):E=WTNTQTNTQTNTTNT的爆炸熱量,4.520106J/kg;P0環境壓力(大氣壓:101300Pa) 輕傷區該區域內人員如缺少防護,多數人將遭受輕微傷害
18、。該區域內徑為R2,外徑為R3。P=0.137Z-3+0.119 Z-2+0.269Z-1-0.019Z=R3(E/P0)-1/3P=17000Pa/P0各符號表示的意義同前。根據以上公式,*罐區蒸汽云爆炸計算結果如下表、下圖所所示:表 2.4.2-3 危險源預測半徑重大危險源選取的容器危險物質R1R2R3*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案7*儲罐區*儲罐*30000kg8.7m27.7m53.96m(略)圖 2.3.2-1*罐區事故后果模擬圖通過以上對*罐區作事故后果摸擬分析可以看出:一旦該公司一個100m3*儲罐破裂造成*泄漏,形成蒸汽云,遇點火源發生爆炸,爆炸中心周圍8.7m范圍
19、內(上圖紅色圈內)的人員死亡半徑,27.7m范圍內(紅色圈與黃色圈之間部分)為人員重傷半徑,53.96m范圍內(黃色圈與藍色圈之間部分)為人員輕傷半徑,178m范圍(綠色圈內)為安全防護距離。3 應急指揮機構及職責3.1 應急組織體系公司成立了應急管理領導小組,組長為公司總經理,副組長為*,應急管理領導小組辦公室設在安環部。領導小組成員為其他領域分管副總、設備部、生產部、安環部負責人等。公司應急領導小組組成:組 長:*副組長:*、*成 員:*、*、*、*、*應急領導小組職責:統籌安排整個預警響應和應急行動;檢查應急資源的落實;事故以及現場情況按要求及時上報政府安全生產管理相關部門;組織相關人員
20、編制應急預案;演練后組織人員對預案進行評價,提出修訂意見。安環部(應急領導小組辦公室)職責:組織、指導、檢查公司的車間部門生產安全事故的預防和應急管理工作,落實領導小組的各項日常工作職責。組織公司各部門人員進行應急救援知識教育和培訓;事故應急信息的內部通報;參與事故后的調查、分析和處理,并作出總結報告;參與應急預案的編制和修訂。生產部職責:對本部門人員進行日常安全監管和教育;保障本部門應急裝備、防護器材的配備;生產系統日常生產及調度;事故時及時調整公司各生產*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案8系統生產負荷,配合事故崗位的處理,協調公用工程介質的供應;事故后裝置生產的恢復;參與事故調查、
21、分析和處理以及預案的評價工作。后勤部職責:依法為從業人員繳納保險費,保障員工正常合法收入的足額發放和勞保用品的分配、管理;對公司出入車輛、物資進行安全檢查和管理;對公司各部位監控進行日常管理和維護;保障日常及事故時通訊、網絡的正常運行;做好事故善后處理。市場部職責:確保生產、安全、辦公設施和設備的及時供應,并對設備、設施的安全性負責;事故應急中的應急資源供應;確保應急中所需的應急裝備與防護用品及時足量供應;*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案13.2 指揮機構及職責進入公司級應急響應時,成立現場應急指揮部,以總經理為應急總指揮、生產副經理為副總指揮;總經理不在時由生產副總經理任總指揮負責
22、指揮各應急救援小組開展應急處置工作。應急指揮部辦公室設在安環部。1)總指揮職責:發布和解除應急指令,組織指揮應急隊伍和應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支援。2)副總指揮職責:(1)協助總指揮作好日常應急管理和事故狀態下,組織現場人員進行事故救援和人員急救;(2)總指揮不在時,一并行使總指揮的職能。3)應急小組職責(1)現場救援組組成及職責組長:*成員:*職責:服從指揮部命令,負責事故現場堵漏、滅火工作。(2)醫療救護組組成及職責組長:*成員:*職責:負責組織緊急調用救護所需藥品,搶救受傷、中毒人員。(3)通訊聯絡組組成及職責組長:*成員:*職責:發生事故時,保障通訊網絡的暢
23、通;負責各組之間的聯絡和對外聯系通訊任務。(4)后勤保障組組成及職責組長:*成員:*職責:負責事故應急救援所需物資的供應任務,負責調集社會車輛擔負救援物資的運輸任務。(5)警戒疏散組組成及職責組長:*成員:*職責:根據應急救援指揮部的指令,負責對事故污染區實施警戒,人員疏散,道路管制*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案2的工作。(6)環境監測組組成及職責組長:*成員:*職責:負責事故現場有害物質和空氣中有毒氣體的檢測,為指揮部提供事故現場的環境信息,為救援人員提供合理防護措施;事故后對區域內空氣和水質進行監測,并及時向指揮部報告。4 預防與預警由于*屬于易燃氣體,其主要危險是火災爆炸、中
24、毒窒息事故,為防止火災爆炸、中毒窒息事故的發生,必須采取有效的防范措施,且建立科學的預防和預警機制,進行監控和定期檢測。主要監控方式、方法以及預防措施對預防事故的發生有很重要的作用,明確預警行動和預警級別對控制事故擴大至關重要。4.1 危險源監控4.1.1 危險源監測監控的方式、方法*罐區危險源監測、監控的方法有定期、不定期的監測方法,定期對設施設備進行監測,對重大危險源涉及的防雷防靜電設施每半年檢測一次,罐區地基下沉情況每年檢測一次,安全裝置和安全附件每年一次效驗、儲存設施每年檢測壁厚,壓力容器每年進行試壓、試漏、保壓監測,我公司將重大危險源、關鍵裝置和重點部位實行領導承包責任制,定期進行監
25、控和考核。4.1.2 采取的主要預防措施1)重大危險源區域安裝可燃氣體檢測報警儀并保持完好有效,一旦泄漏能及時發現,將事故得到有效控制;2)每年對重大危險源進行評估,對設備、設施、基建、操作人員及安全附件科學評估,合格后方可使用或操作;3)*埋地儲罐設置了液位超限及聯鎖切斷系統,信號接入控制樓,一旦液位超過儲罐液位的50%液聯鎖報警并停止進料;4)*儲罐都安裝有安全閥、壓力表以及液位超限聯鎖切斷系統,防止超壓和高液位造成泄漏事故;5)設備部對壓力容器、安全附件等職責范圍內的強檢設備進行定期檢測檢驗;對報警儀器、監控設備、儀表等等職責范圍內的強檢設備進行定期檢測檢驗;*有限公司 異丁烯罐區重大危
26、險專項應急預案36)每年公司組織大修,尤其是對重大危險源和關鍵裝置重點部位的設備設施進行維護保養,確保符合工藝安全要求;7)加強從業人員的安全教育和培訓,定期開展安全班組活動,提高職工的操作技能,做到持證上崗;8)加強各級各類型的安全檢查,結合季節特點開展有針對性的安全檢查,充分發揮專業隊伍的積極性,編制不同的專業安全檢查表,以確保檢查的目的性;9)加強關鍵裝置重點部位的安全管理,*罐區重大危險源屬于關鍵裝置,其聯系人定期到崗位組織安全班組活動,指導班組安全建設,確保關鍵裝置、重點部位的安全。4.2 預警行動4.2.1 事故預警的條件、方式和方法1 1、事故預警的條件、事故預警的條件進入預警狀
27、態后,有關部門應當采取以下措施: (1)立即啟動相關應急救援預案。 (2)發布預警公告。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態,公司環境監測部門(化驗室)立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調集應急所需物資和設備,后備隊伍確保應急物資充分有效和其他保障工作暢通。2 2、事故預警的方式、事故預警的方式事故預警的方式主要是靠職工各級安全檢查,及時發現問題,報警系統的完好有效及時,在發生泄漏后能發出報警信號兩種方式。職工定期檢查主要
28、靠職工的安全責任心,崗位職工巡檢和部門及各級的安全檢查,發現問題及時整改,防止事故擴大,報警系統所在部門或崗位,要定期效驗報警裝置的完好有效性,發現問題及時通知主管部門生產部,進行維護和保養,以確保有效運行。3 3、事故預警的方法、事故預警的方法事故預警的方法主要按照事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級和三級,分別用紅色、橙色和黃色標示,一級為最高級別。發布相應級別的警報,決定并宣布有關崗位進入預警期,同時向上一級報告,必要時可以越級上報,并向附近可能受到危害的毗鄰或者相關車間通報。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案4(1)發布二級、三級警報,宣布進入預警期后
29、,有關救援隊伍和值班人員應當根據即將發生的事故的特點和可能造成的危害,采取下列措施:啟動相應的應急預案;責令有關車間、崗位、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息,加強對事故發生、發展情況的監測、預報和預警工作;組織有關車間和部門、專業技術人員、有關專家學者,隨時對事故信息進行分析評估,預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別;定時向有關部門報告事故預測信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理;及時按照有關規定向有關部門發布可能受到事故危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。(2)發布一級、二級警報,宣布進入預警期后,還應當針對
30、即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;加強對重點崗位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;關閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易
31、導致危害擴大的公共場所的活動;法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。有事實證明不可能發生重大事故或者危險已經解除的,發布警報的有關部門或人員應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。4.2.2 預警級別針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則,各應急救救援隊伍按照有關規定全面負責生產安全事故應急處置、協調、支援工作。 按生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為重大(級響應公司級)、較大(級響應車間級)、一般(級響應崗位級)三級。超出本級應急處置
32、能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。級應急響應由公司公司指揮部組織有關部門實施救援。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案54.2.3 預警信息發布程序(方式及流程)信息的發布程序公司指揮部應將事故發展和處理情況,定期通知總經理辦公室,總經理辦公室負責生產事故信息對外統一發布工作。生產事故發生后,要及時發布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。及時通知并疏散周圍群眾,從安全、穩定的大局出發,做好思想政治工作。預警信息發布的流程圖如下:5 處置程序5.1 事故報告程序*罐區重大危險源發生生產安全事故后,現場人員應當在10分鐘內報告現場負責人(值班人員)或應急指揮部的有關
33、人員,值班人員或應急指揮部的有關人員接到事故報告后,應在1小時內向上級有關部門報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。出現新的情況應及時補報。立即上報立即上報立即上報事故發生 1小時內上報新情況續報事故現場人員班組長確認后上報現場負責人總指揮*市安監局圖5.1-1 事故報告方式及程序5.2 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則,各應急救救援隊伍按照有關規定全面負責生產安全事故應急處置、協調、支援工作。 5.2.1 響應分級分類調
34、查組調查出事故原因報指揮部報告給經理辦公室新聞發布成員對外發布*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案6按照生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為重大(級響應公司級)、較大(級響應車間級)、一般(級響應崗位級)三級。 5.2.2 響應分級判斷依據 響應分級的判斷依據:中華人民共和國突發事件應對法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、生產安全事故應急預案管理辦法、危險化學品重大危險源辨識、重大危險源分級標準。5.2.3 不同響應分級的處置措施重大級別屬于級響應即公司級,啟動公司級應急預案,較大級別屬于級響應即車間級,啟動車間級應急預案,一般級別屬于級響應即崗位級,啟動崗位
35、級應急預案。超出級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。級應急響應由公司指揮部組織有關部門實施救援。 5.3 響應程序根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序,下面用四個方面分別陳述:5.3.1 制定響應程序的目的為了預防或減少潛在生產安全事故或緊急情況對施工安全造成的影響,對可能出現的火災、爆炸及危險品泄漏進行預防和控制,保證人員和物資的安全;對可能發生的*罐區重大危害的緊急情況做出積極準備和響應,以減少對人員和環境的影響。5.3.2 專項應急功能的實施程序(1)應急準備和響應的重點:根據公司*罐區重大事故和危險因
36、素確定的易發生火災爆炸、*泄漏的儲存等事故或傷亡事故、職業病事件等,作為應急準備和響應范圍。應急準備和響應的重點設備設施:*儲罐、*管道及輸送泵等設備設施。(2)潛在事故和緊急情況主要可能是:火災爆炸,主要*儲罐、管道、法蘭等發生損壞導致*泄漏,與空氣形成爆炸性氣體,與點火源,發生火災爆炸事故;*泄漏嚴重地面擴散,導致周邊的作業人員急性中毒、窒息事故;設備設施的嚴重老化,致使*發生泄漏;職工違反操作規程,使設備設施(壓力容器)不能滿足承壓能力,發生物理爆炸,發生*泄漏事故。(3)應急準備:公司成立應急準備領導小組,由總經理任組長,分管生產副總經理、總工程師擔任副組長,組員由其它分管副總及各部門
37、負責人等組成;各車間成立應急小組,制定本車間應急預防措施及應急組織指揮體系;各應急小組成員應進行應急培訓和演練,檢驗應急準備工作是否充分。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案7(4)應急響應一般事故的應急響應:當事故或緊急情況發生后,當事人立即向當班班長匯報,并采取應急措施,防止事態擴大;組織應急成員對事故進行處理,并向公司調度或相關主管領導報告。重大及以上事故的響應:當重大及以上生產安全事故發生后,當事人或發現人,立即向調度或領導報告,同時采取應急措施,防止事態擴大;組織應急小組人員對事故按應急措施進行處理,并立即逐級報告車間主任、公司主管副總經理、公司總經理;公司調度通知應急領導小組
38、相關成員立即到現場協助調查處理;當發生緊急情況時,事故單位主管領導應及時組織應急小組成員對事故進行處理,防止事態擴大,同時在1小時內上報告公司及上級相關部門;報警:緊急事故發生時,發現人應立即報警:報警主要內容:事故單位、時間、出事地點、*可能泄漏量、事故性質、設備設施損壞及人員傷亡情況、報警人姓名及聯系電話等。(5)檢查和教育:各應急隊伍均應進行日常檢查;對化學危險品的儲存、使用操作等內容進行監督檢查;對潛在的應急準備與響應范圍進行檢查;對應急場所人員應進行崗位安全教育和消防知識教育,發生緊急事故后的應急措施教育等內容。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案8 NY YNY 若情況緊急、
39、事態嚴重時,第一發現人可以優先直接對外報警119、120,以免延誤應急救援。5.4 報告內容發生級(社會級)、級(公司級)、級(車間班組級)火災、爆炸、中毒、窒息事故時應立即逐級報告,報告應包括但不限于以下內容:企業名稱、發生時間、地點和部位、裝置名稱或介質名稱、容器容積;火災或爆炸波及范圍;人員傷亡情況;事件簡要情況;已采取的措施。報告完畢后,應立即派人到公司門口等待救護車或消防車。接警總指揮報 警信息反饋救援行動搶險搶修組IANGXIUZU警戒疏散組通訊聯絡組物資供應組醫療救護組申請增援現場清理應急恢復事態控制擴大應急總結評審應急結束事故調查善后處理解除警戒應急避險資源調配*市安監局事故發
40、生環境監測組*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案95.5 報告方式現場報警可通過按下手動報警裝置、撥打手機或固定電話、大聲呼喊等方式。公司24小時應急值守電話為*,消防應急電話為119,急救電話為120,主要上級單位的聯系方式見下表,具體應急成員及周邊單位、街道社區的應急聯系電話詳見附件1。5.6 事故接警報告和記錄應急領導小組辦公室接到報警信息后,要迅速形成接警報告。接警報告至少包括發生事故的單位、裝置、發生事故的時間、引起事故的物質或初步原因、有無人員傷亡、目前火災或爆炸或人員傷亡情況、事故是否已得到初步控制、受傷人員是否已得到初步處置、是否已派人到路口接應救援人員、等內容,并用電話
41、錄音、快速記錄等形式做好簡單的接警記錄,以備事后核對和整理接警記錄。5.7 應急指揮機構啟動與應急指揮應急領導小組辦公室立即將事故接警報告通知公司應急領導小組總指揮。報警得到初步認定后,應急領導小組總指揮應立即按規定程序發出預警信息和及時發布警報,啟動響應的專項應急預案。應急領導小組接到警報后,應立即建立與事故現場的地方或企業應急機構的聯系,根據事故報告的詳細信息,對警情作出判斷,由應急領導小組值班負責人或現場指揮人員初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,通知應急機構后其他有關部門響應關閉。5.8 資源調配應急響應級別確定后,應急領導小組按所確定的響應級別啟動應
42、急程序,如通知應急領導小組成員及有關人員到位、開通信息與通信網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案105.9 應急處置與擴大應急 現場應急指揮部迅速啟用,應急隊伍及時進入事故現場,積極開展人員救助、工程搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制,向上級應急機構(外部救援力量)請求實施擴大應急響應。6 處置措施6.16.1 基本任務(1)控制危險源:及時控制造成事故的危險源是應急救援工作的首要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時、有效地進行
43、救援。特別對發生在城市或人口稠密地區的化學事故,應盡快組織工程搶險隊與事故單位技術人員一起及時堵源,控制事故繼續擴展。(2)搶救受害人員:搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵。(3)指導群眾防護,組織群眾撤離:由于化學事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風方向迅速撤離出危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中應積極組織群眾開展自救和互救工作。(4)做好現場清潔,消除危害后果。對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環境繼續造成危害的物質,應及時
44、組織人員予以清除,消除危害后果。6.2 基本形式根據事故應急救援工作按事故波及范圍及其危害程度,可采取三種不同的救援形式。(1)公司自救。公司自救是事故應急救援最基本、最重要的救援形式,這是因為公司最了解事故的現場情況,即使事故危害已經擴大到事故單位以外區域,事故單位仍須全力組織自救,特別是盡快控制危險源。(2)社會救援。對公司的社會救援主要是指重大或災害性化學事故,事故危害雖然局限于事故單位內,但危害程度較大或危害范圍已經影響周圍鄰近地區,依靠本單位以及消防部門的力量不能控制事故或不能及時消除事故后果而組織的社會救援。(3)對事故單位以外危害區域的社會救援。主要是對*發生蒸汽云爆炸、毒氣擴散
45、*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案11等事故而言,指事故危害超出本單位區域,其危害程度較大或事故危害跨區、縣或需要各救援力量協同作戰而組織的社會救援。6.3 處置措施針對*泄漏,發生火災爆炸、中毒窒息事故對可能發生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施如下:6.3.1 緊急疏散措施事故現場人員的清點由當班長負責,非事故現場人員由指揮組織撤離;緊急疏散撤離時應注意:(1)必須佩戴防護用品,并用相應的監護措施。(2)應向上風方向轉移,治安警戒隊明確專人引導和護送疏散人員到安全區,并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。(3)不要在低洼處滯留。(4)要安排專人查清是否有人留在污染區。搶救人
46、員撤離前應報告事故發生的泄漏量,處理的情況,危險程度、人員的傷亡情況、事故現場人員情況等,撤離后應報告發生事故后的具體處理情況,人員傷亡情況,清點人員情況等。6.3.2 泄漏控制措施根據*罐區作為泄漏的主要場所,發生事故后分別采取以下措施:6.3.2.1 監測措施事故發生后,當班長人員迅速佩戴好必須的防護用品并在對事故現場實施監控后,在有專人監護情況下,進入到事故現場進行勘察,以確定事態的發展的大小,確定*泄漏的具體情況。事故現場在搶修堵漏處理的同時,環境監測隊定期對現場空氣質量實施有效檢測,及時將監測結果報告現場指揮中心,現場指揮中心根據檢測結果安排、組織現場搶救和處理措施。現場監護人員根據
47、搶險處理情況,及時與指揮中心聯系并報告處理情況,當事態有擴大的危險時及時上報有關部門,由指揮部決定是否請求社會支援。及時組織外部及周邊人員的安全疏散和撤離。6.3.2.2 危險區的隔離*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預案121)危險區的設定小事故事發點為危險區;一般事故*罐區為危險區;大事故與重大事故全廠區均為危險區。2)事故現場隔離區的劃定方式、方法發生微量泄漏的小事故,以 50 米為半徑劃定隔離區;發生小量泄漏的事故劃定半徑100 米為隔離區;發生大量泄漏的重大事故劃定半徑 800 米為隔離區;發生特別重大事故由公安、消防、安監等部門統一劃定隔離區。3)事故現場隔離方法小事故由事發工
48、段安排專人在事故周圍 50 米范圍內的路口、道路、建筑等處人為隔離;一般事故由車間在事故周圍 100 米處設立隔離,必要時可由公司調度室協助安排人員,要求隔離人員至少兩人可相互觀察到;大事故由公司應急指揮中心與車間人員共同設立隔離區、立警示牌;重大事故由公司應急指揮中心通知周邊區域人員,共同在道路、路口設立警示牌、拉警戒線。4)事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。如發生特別重大事故,我公司周圍半徑 1000 米處設立隔離區,由我公司人員協助公安、交通部門設立警戒線;嚴禁車輛、人員進入,所有車輛可繞行。6.3.3 搶險救援措施1)*儲罐的管道或法蘭處發生泄漏(少量泄漏):通過關閉有關閥門停
49、止作業或通過采取改變輸送流程、物料走副線、打循環、減負荷運行等方法,必要時可實施全廠緊急停車。2)*儲罐罐體泄漏(大量泄漏)(1)泄漏引起火災、爆炸處置措施迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。如發現受傷人員,及時脫離現場至上風處,撥打 120 急救電話,就醫。盡可能切斷泄漏源。切斷火源。用消防水、泡沫對泄漏物進行稀釋、覆蓋。噴水對火場容器進行冷卻和隔離,直至滅火結束。用工業覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。構筑圍堤、挖坑收容產生的大量廢水。如不能及時撲滅火災應撥打 119 火警電話,請求消防大隊支援。*有限公司 異丁烯罐區重大危險專項應急預
50、案13將消洗水等收集排入事故廢水收集池。處置注意事項:使用防爆工具。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服或重型防化服。不要直接接觸泄漏物。火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。(2)泄漏引起中毒、窒息處置措施迅速撤離中毒人員至上風空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。撥打 120 急救電話,就醫。切斷泄漏源和現場火源,關閉容器、管道、設備入口閥門,防止發生火災或爆炸。疏散現場無關人員,限制出入。使用防爆設備將泄漏物安全收集。用消防水對地面泄漏殘留物進行稀釋。消洗水排入廢水處理系統。處置注意事項:救援和處置人員穿戴好防護用
51、品方可進入現場救人和處置。如果患者食入或吸入該物質不要用口對口進行人工呼吸。6.3.4 控制事故擴大的措施發生*儲罐泄漏事故后,崗位人員及時對漏點位置、泄漏情況做出判斷后,對漏點所在的管道、設備等進行預先處理,采用打卡子、封堵、打襯膠、箍等方法進行堵漏。本崗位人員在處理漏點的同時,及時將泄漏及處理情況匯報公司應急指揮中心,由公司應急指揮中心根據泄漏量的大小,組織全廠緊急停車,并組織公司及周邊區域人員進行撤離,以減少人員傷亡和財產損失。6.3.5 事故擴大后的應急措施事故可能擴大后,對廠區和周邊區域造成威脅時,應立即向總指揮報告并及時調度有關崗位的開停車或全廠緊急停車。總指揮根據事故的嚴重程度決定是否需要社會性救援。如需
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