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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系討論作者:趙明 【摘 要】目前,能源的大量消耗,溫室氣體的排放成了制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩大頑癥。企業(yè)作為能源消耗和污染排放的大戶,實(shí)施節(jié)能減排責(zé)無旁貸。從企業(yè)角度分析企業(yè)的節(jié)能減排行為,對(duì)政府和相關(guān)部門制定相關(guān)政策具有重要的參考意義。 【關(guān)鍵詞】企業(yè);節(jié)能減排;可持續(xù)發(fā)展 一、企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排行為的必要性 近年來,能源緊張、環(huán)境惡化已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。國家“十二五”規(guī)劃明確提出:到2015年,全國氮氨排放總量較2010年下降10%,二氧化碳排放量下降8%,七大水系水質(zhì)好于類比
2、例增加5%,城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)比例增加8%。企業(yè)所追求的是企業(yè)利潤(rùn)的最大化,若無規(guī)制約束,污染的負(fù)外部性給企業(yè)帶來的超過社會(huì)成本的收益將激勵(lì)企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取利潤(rùn)。因此實(shí)施節(jié)能減排是是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)對(duì)資源緊缺和環(huán)境承載壓力的必然選擇。 二、從企業(yè)個(gè)體的特征分析企業(yè)的節(jié)能減排行為 (一)理性經(jīng)濟(jì)人的特征 企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中受利己主義的動(dòng)機(jī)所驅(qū)使,任何經(jīng)濟(jì)決策都是根據(jù)趨利避害的原則和成本收益分析而做出的,企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是建立在盈利性的基礎(chǔ)上的。當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化時(shí),實(shí)施節(jié)能減排往往會(huì)成為企業(yè)的一種自覺的行動(dòng)。
3、相反,除非強(qiáng)制性措施有效,企業(yè)很難自覺實(shí)施節(jié)能減排。因此,無論企業(yè)是自愿實(shí)施節(jié)能減排行為,被迫實(shí)施節(jié)能減排行為,逃避實(shí)施節(jié)能減排行為,還是拒不承擔(dān)節(jié)能減排行為,通常都是出于盈利性的考慮。 (二)有限理性的特征 有限理性的概念最初是阿羅提出的,他認(rèn)為人的行為“即是有意識(shí)地理性的,但這種理性又是有限的”。由于所處的環(huán)境的限制,當(dāng)追企業(yè)求利益最大化時(shí)會(huì)受到約束。就企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排來說,西蒙提出以有限理性的管理人代替完全理性的經(jīng)濟(jì)人。兩者的重要差別在于“最優(yōu)”和“滿意”。經(jīng)濟(jì)人企求找到最有效的節(jié)能減排方案,既能夠節(jié)約成本又能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化。即從可為他所用的一切備選方案
4、當(dāng)中,擇其最優(yōu)者。而經(jīng)濟(jì)人的“堂弟”管理人找到足可以實(shí)施節(jié)能減排行為的方案就滿足了,即尋求滿意,尋求一個(gè)令人滿意的或足夠好的行動(dòng)程序。 (三)機(jī)會(huì)主義特征 由于信息的不完全和不對(duì)稱性,政府和企業(yè)掌握的信息是不一樣的。企業(yè)在追求自身的利益的過程中會(huì)采用非常微妙隱蔽的手段,會(huì)通過投機(jī)的方式實(shí)現(xiàn)它為個(gè)人提供了實(shí)施投機(jī)技巧,以犧牲公共利益為代價(jià)來滿足私人利益的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)自身利益過程的最大化。再加上環(huán)境污染本身屬于公共物品,具有負(fù)的外部性,因此給企業(yè)個(gè)體實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為提供了極大的空間。如規(guī)避責(zé)任、搭便車、尋租、逆向選擇以及道德風(fēng)險(xiǎn)。 三、企業(yè)實(shí)施節(jié)
5、能減排行為的動(dòng)因以及成本收益分析 (一)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的動(dòng)因分析 (1)政府“硬約束”。 由于環(huán)境污染任意排放具有外部不經(jīng)濟(jì)性, 作為企業(yè)來說,從自身利益出發(fā)會(huì)有違背政府意愿逃避環(huán)境責(zé)任的行為,因而政府需要通過相應(yīng)的規(guī)制對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),以約束企業(yè)的不法經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)行為。通過國家強(qiáng)制力的政策在權(quán)利界限上約束了企業(yè)的行為邊界。在既定的管制約束下,企業(yè)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排有以下三種可能動(dòng)機(jī)。 (2)社會(huì)公眾的“軟約束”。 市場(chǎng)失靈的原因之一是信息不對(duì)稱,政府和致污企業(yè)之間擁有的信息是不對(duì)稱的。企業(yè)往往對(duì)其生產(chǎn)過程、生產(chǎn)技術(shù)、
6、排污狀況、污染物的危害等方面的了解比政府還要多得多,但受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,它往往會(huì)在實(shí)施污染時(shí)故意隱瞞這些信息,企業(yè)擁有獨(dú)占性的污染信息是其敗德行為的關(guān)鍵。相反公眾對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和環(huán)保行為了解比較多。通過公眾披露企業(yè)的節(jié)能減排行為,不僅成本低,而且很有針對(duì)性。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)與公眾的合作, 讓公眾起到監(jiān)督企業(yè)的作用。(3)企業(yè)自身贏得新的競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 節(jié)能降耗就是維護(hù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為法人主體,要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,它就需要在國家允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)就要兼顧到國家的法規(guī)和政策和相應(yīng)的企業(yè)行為規(guī)范。從長(zhǎng)期來看,企業(yè)會(huì)深刻認(rèn)識(shí)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境對(duì)自身發(fā)展帶
7、來的種種不利影響, 切實(shí)感受到節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的好處,進(jìn)而主動(dòng)積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 (二)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排行為是進(jìn)行成本收益分析的結(jié)果 (1)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的成本簡(jiǎn)析。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,成本成為決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素,能節(jié)約成本、用最低的成本生產(chǎn)出最多最好產(chǎn)品的企業(yè),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。 以日本的公共交通為例,日本人上下班主要依靠公交系統(tǒng),這主要是由于公共交通快捷方便,車輛間隔時(shí)間短。如果大量私家車涌上街道,極易造成交通堵塞,而阻塞又會(huì)引起汽車能耗效率低下,增加消費(fèi)者的時(shí)間成本和能源成本。此外,停車費(fèi)很貴,100日元只能停15分鐘。高
8、昂的停車費(fèi)用促使日本人乘用公共交通,降低私家車的使用。個(gè)人之所以這樣做也是自身成本和收益進(jìn)行分析的結(jié)果。所以在日本公交優(yōu)先政策實(shí)施不錯(cuò)。 雖然實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目需要大筆的初期投入,但是企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排行為能夠帶來重大的受益,對(duì)企業(yè)來說本身就是盈利,也是一種激勵(lì)和動(dòng)力。 (2)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的收益分析。 以一汽大眾為例,通過實(shí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)領(lǐng)域的一些環(huán)節(jié),其投入已經(jīng)開始得到了回報(bào)。 2004年一汽大眾投資3300萬人民幣,在技術(shù)節(jié)能方面采取了45項(xiàng),管理節(jié)能方面采用了38項(xiàng)管理措施,4年以來節(jié)約了7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于1600萬人民幣。此外,一汽大眾在各個(gè)食堂和工
9、人的換洗間全面采用太陽能,投資94萬元,一年便回收成本,相當(dāng)于一年節(jié)約1360噸標(biāo)準(zhǔn)煤;通過電網(wǎng)整治工作,投資155萬元,每年節(jié)約253萬元,相當(dāng)于每年節(jié)約415萬度電。 托馬斯·邦克也介紹了大眾一汽平臺(tái)零部件有限公司的節(jié)能減排成果,“我們投資380萬元購置了一個(gè)污水處理站,這個(gè)污水處理站處理能力是每小時(shí)10立方米污水。2007年我們水資源循環(huán)再利用數(shù)字達(dá)到15300立方米。差不多相當(dāng)于整個(gè)公司77.8%總的蓄水量。” 對(duì)于企業(yè)來說,節(jié)能減排要貫穿到整個(gè)生命周期過程,因?yàn)楣?jié)能減排對(duì)企業(yè)成本的節(jié)約和社會(huì)形象的提高具有重要的作用,也影響這企業(yè)環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。 四、企業(yè)持續(xù)實(shí)施節(jié)能減排的建議 我國能源資源市場(chǎng)價(jià)格過低,沒有體現(xiàn)資源的稀缺程度和市場(chǎng)價(jià)值以及環(huán)境成本。過低的能源價(jià)格以及較弱的排污收費(fèi)的力度,致使我國在國際分工中滑向資源消耗高、環(huán)境代價(jià)大的低端產(chǎn)品和落后產(chǎn)業(yè),不利于能源的高效利用和環(huán)境保護(hù)。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順以價(jià)格為核心的市場(chǎng)體系,加大懲罰違法企業(yè)的力度,提高違法成本,并充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,將節(jié)能降耗與能源企業(yè)及能源消費(fèi)者的利益緊密
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