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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上特種設備使用單位安全管理制度一、崗位責任制度(一)主要負責人崗位職責1、貫徹和遵守特種設備法律法規和相關規定,建立、健全本單位特種設備安全生產責任制,建立、健全本單位特種設備安全管理制度和操作規程,組織制定本單位特種設備安全工作計劃,并監督落實,確保本單位特種設備安全。2、根據要求設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員,設置特種設備操作人員,安全管理人員和操作人員均應當經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種設備作業人員證書,方可從事相應的特種設備管理或者作業工作。3、確保特種設備必要的經濟投入和人員保障,定期組織特種設備安全檢查,
2、及時消除特種設備事故隱患,檢查方案、內容和情況要記錄在案。4、組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,定期召開特種設備安全工作會議,分析、解決存在的問題和隱患。5、組織制定并實施本單位特種設備事故應急專項預案,并組織開展演練。6、及時、如實向特種設備監管部門報告特種設備事故,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)原則,分析原因,完善措施。(二)特種設備安全管理人員職責1、熟悉和宣傳貫徹有關特種設備法律、法規、規章和安全技術常識,積極參加特種設備安全管理培訓,并取得特種設備作業人員證。2、組織或者參與擬訂本單位特種設備
3、安全管理的規章制度、操作規程,并負責本單位特種設備使用登記工作和特種設備安全技術資料的歸檔工作。3、檢查本單位的特種設備安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議,并做好記錄。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。4、組織或者參與本單位特種設備安全知識教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況,組織或者參與本單位特種設備事故應急專項預案演練。5、編制常規性安全檢查的計劃并組織落實,做好日常的特種設備定期檢修、維護保養,按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢驗工作。6、根據規定,配合有關機
4、構做好特種設備事故報告、調查、處理、匯總和統計工作。7、督促落實本單位安全生產整改措施。(三)特種設備操作人員職責1、在崗時段隨身攜帶證件,做好設備運行記錄,不脫崗、不離崗,并自覺接受本單位的安全管理和安全監管部門的監督檢查。2、嚴格執行特種設備有關安全管理制度,嚴格按照操作規程進行操作。3、按照規定填寫運行、交接班等記錄。4、進行經常性維護保養,對發現的異常情況及時處理并且記錄。5、積極參加特種設備安全知識教育和安全技術培訓。6、拒絕違章指揮。7、在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應立即采取緊急措施,并按照規定的程序向本單位特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告;8、參加應急演練
5、,掌握相應的基本救援技能;二、特種設備作業人員安全教育和培訓考核制度1、根據本單位特種設備作業人員配置、員工換崗和調動情況,制訂從事特種設備作業人員的申報、培訓、申請考核并取得特種設備作業人員證的計劃。2、強化對特種設備作業人員條件審核,保證作業人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規范的要求。3、對特種設備作業人員定期開展特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識,安全教育和培訓應做出記錄。4、特種設備作業人員資格證書到期前3個月,應向發證部門提出復審申請,逾期未申請復審或復審不合格人員不得繼續從事特種設備的作業,其特種設備作業人員證應予以注銷。三、安全管
6、理檔案制度1、建立本單位特種設備安全檔案,至少包括設備臺賬、作業人員臺賬、設備安全技術檔案,并指定專人負責相關檔案的建立和保存。2、按照特種設備種類分類建立特種設備安全管理臺賬、特種設備作業人員管理臺賬,并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時更新,確保為最新狀態。3、特種設備安全管理臺賬內容應包括:設備名稱、設備位號(或內部編號)、注冊登記信息(注冊代碼、使用證號)、設備主要參數(額定起重參數、壓力、介質、尺寸、制造單位、產品編號等)、檢驗信息(安全狀況等級、下次檢驗日期等)、使用狀態情況等。4、特種設備作業人員管理臺賬內容應包括:姓名、作業類別、作業證號、取證時間、復審情況等
7、。5、逐臺建立特種設備安全技術檔案,實現一機一檔。6、安全技術檔案至少包括以下內容:特種設備的設計文件、制造單位和安裝單位產品質量合格證明、使用維護說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件;特種設備的定期檢驗報告及記錄和定期自行檢查記錄;特種設備的日常使用狀況記錄;特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄和校驗(檢驗)報告;特種設備運行故障和事故記錄;特種設備使用登記資料(注冊登記表和使用證等)。7、安全技術檔案為長期保存檔案,設備報廢后方可銷毀。四、特種設備采購與驗收制度1、使用單位應當選購取得相應制造許可的單位生產的特種設備(或部件、安全附件、壓力
8、管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的特種設備用于生產。2、設備到貨后,使用單位應當組織有關部門和人員對照有關技術規范和標準,查驗設備隨機資料,并對實物進行檢查。3、供特種設備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件,必須妥善保管,做到標識清晰,質量證明文件齊全,確保安全質量的可追溯性。4、對設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發現的問題,應及時聯系相關制造單位予以妥善解決。5、氣瓶使用單位應對瓶裝氣體供方進行評價,應選用取得相應氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應當對氣瓶進行安全檢查,確認有關充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。五、特種設備
9、安裝、維修、改造制度1、使用單位應當選擇具備相應資質的單位進行特種設備安裝、維修、改造。2、使用單位應當向安裝、維修、改造單位提供有關設備資料,配合辦理設備安裝、維修、改造告知手續,督促并支持安裝、維修、改造單位依法申報監督檢驗或驗收檢驗。3、特種設備改造所使用的設計文件、部件應當符合國家有關規定。4、特種設備的改造、重大維修過程應經過國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗。5、特種設備安裝、維修、改造完畢,應及時進行現場驗收和設備交接,向施工單位索取竣工資料并歸入相關特種設備檔案。6、應依法進行監檢而未監檢或監檢不合格的,使用單位不應接收相關設備或
10、將相關設備投入使用。7、經改造驗收合格的設備,應當在驗收合格后30日內持有關資料向原設備登記機關申請變更登記。六、特種設備使用登記制度1、使用單位應當在設備投入使用前或使用后30日內到特種設備安全監督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關資料(注冊表、使用證等)應及時存放于設備檔案內。2、使用登記前,使用單位應按照相應登記規則要求,填寫使用登記相關表格。3、辦理使用登記時,應按特種設備登記部門的規定和相應登記管理規則的要求,向設備登記部門提供設備質量證明文件等有關資料。使用單位應保證所提供資料真實,填報信息正確。4、設備登記后,應將使用登記標志置于或者附著于相關特種設備的顯著位置。5、設備發生以
11、下變化時,使用單位應按有關使用登記規則的規定,及時到原登記部門辦理變更手續。單位名稱發生變更;設備轉讓或出租;設備變更使用地點;設備使用狀態發生擬停用一年以上(或停用后重新啟用)、報廢、拆除等變更;設備更改使用參數。6、氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負責。租用設備的使用登記工作由產權單位負責,登記后將有關資料及時移交設備使用單位。七、特種設備運行及日常維護保養制度(一)一般要求1、特種設備使用單位應嚴格依照國家相關規定,做好設備運行管理,明確設備運行管理的責任部門及責任人。相關作業人員應嚴格按照操作規程要求進行操作并如實、認真記錄特種設備的運行情況。2、使用單位對在用特種設備應進行
12、經常性日常維護保養,至少每月組織一次自行檢查,每年進行全面檢查,并作出記錄,保證在用特種設備始終處于安全狀態。3、特種設備應嚴格按照使用登記時核定的工作參數使用,嚴禁超過使用登記所核定的技術參數和用途運行,不應帶病運行。設備壓力表、水位表、液位計等顯示儀表應該用紅顏色標示出上、下限或者是限制區;壓力容器在正常工作時工作壓力波動較大的,應用綠顏色標示出壓力的正常波動范圍,用紅顏色標示出最高工作壓力限。4、特種設備使用場所,應具備設備安全運行的環境條件,具有規定的安全距離、安全防護措施,以確保其安全運行。特種設備使用單位應根據設備使用環境,綜合考慮事故對環境和社會的影響,制定有針對性的應對措施。5
13、、在特種設備使用、維修等場所應按照規定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。(二)壓力容器1、壓力容器應按照壓力容器使用管理規則的要求每月進行一次定期安全檢查,每年至少進行一次年度檢查;壓力管道應按照在用工業管道定期檢驗規程(試行)、壓力管道定期檢驗規則公用管道和壓力管道定期檢驗規則長輸(油氣)管道的規定,每年至少進行一次年度檢查(或在線檢驗)。年度檢查(或在線檢驗)應形成報告。檢查記錄或報告應存入安全管理檔案。2、固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位安全管理人員組織經過專業培訓的作業人員進行,也可以委托依法取得核準的檢驗檢測機構持證的壓力容器檢驗人員進行。3、工業管道的在線檢驗、
14、公用管道和長輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護項目特種設備作業人員證的人員進行,也可以委托依法取得核準的檢驗檢測機構持證的壓力管道檢驗人員進行。(三)電梯1、電梯的日常維護保養應由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進行。2、電梯應至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。電梯的日常維護保養單位應在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求,保證其維護保養的電梯的安全技術性能,并負責落實現場安全防護措施,保證施工安全。3、使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。維保單位發生變化時,應在變更后15日內向特種設備安全監督管理部門備案。4、使用單位
15、無能力進行日常維護保養的,應委托取得相應許可的單位實施,但應簽訂相應的合同,明確法律責任。(四)大型游樂設施1、大型游樂設施的運營使用單位在大型游樂設施每日投入使用前,應進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查。2、大型游樂設施的運營使用單位應在設備的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項和警示標志,注明設備的運行特點、乘客范圍、禁忌事宜等。3、在國家法定節假日或舉行大型群眾性活動前,運營使用單位應對大型游樂設施進行全面檢查維護,并加強日常檢查和安全值班。4、對超過整機使用期限仍有修理、改造價值可以繼續使用的大型游樂設施,運營使用單位應按照
16、安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更;運營使用單位應加強對允許使用的大型游樂設施的使用管理,采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,加大全面自檢頻次,確保使用安全。大型游樂設施主要受力部件超過設計使用期限要求的,應及時進行更換。5、大型游樂設施運營使用單位租借場地開展大型游樂設施經營的,應與場地提供單位簽訂安全管理協議,落實安全管理制度。場地提供單位應核實大型游樂設施運營使用單位滿足相關法律法規以及安全技術規范要求的運營使用條件。(五)鍋爐鍋爐使用單位應按照安全技術規范的要求進行鍋爐水(介)質處理。(六)氣瓶1、氣瓶充裝站應嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,按規定做
17、好工作記錄并妥善保管,特別是充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復驗和檢查記錄,并對氣瓶的充裝安全負責;負責氣瓶的維護、保養和顏色涂敷工作;向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽。負責氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗機構報廢銷毀。2、氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外),不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。3、充裝單位應采用計算機對所用的自有產權氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和
18、打充裝站標志鋼印。鼓勵采用條形碼、電子標簽等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。4、液化石油氣充裝站儲罐及壓力管道的法蘭墊片應是符合要求的金屬纏繞墊片,嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行超裝。液化石油氣充裝管路系統應配備緊急切斷裝置,現場檢查管理人員和作業人員應能夠熟練操作緊急切斷裝置。5、氫、氧氣瓶色標應完好,嚴格使用防錯裝接頭進行充裝。6、車用氣瓶充裝站應執行DB13/T 1831的規定,不應對無使用登記證、超期未檢或報廢氣瓶進行充裝。7、溶解乙炔氣體充裝單位應有測量瓶內余壓、剩余丙酮量和補加丙酮的裝置,冷卻噴淋和緊急噴淋裝置,并有可靠水源。8、易燃和有毒氣體的充裝單位應配備抽真空或置換和殘氣殘液回收
19、或處理裝置。(七)異情處置1、特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。現場安全管理人員在情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。2、特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,或特種設備出現故障時,使用單位應及時對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。3、重要特種設備使用單位應積極推廣視頻監控,充分運用電子監管手段,保障設備安全運行。(八)安全附件與安全保護裝置安全附件與安全保護裝置應配備齊全且靈敏、可靠,不準隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護裝置要
20、有專人負責管理,經常檢查和維護保養,并落實到人,建立檔案,編制設備檢修計劃,定期校驗和檢修,并記錄。八、特種設備定期檢驗制度1、使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設備重新啟用時)前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗申報表的內容應包括擬檢驗設備的基本信息(名稱、內部編號、注冊代碼等)以及計劃檢驗時間。2、使用單位應積極配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。特種設備定期檢驗時,使用單位應派特種設備作業人員等相關人員到現場做好安全監護和配合工作,確保檢驗人員的安全及檢驗工作的順利進行。3、現場檢驗
21、檢測結束后,使用單位應對存在的問題按照要求盡快進行整改,直至消除事故隱患后,方可重新投入使用。同時,使用單位還應及時向檢驗機構反饋整改情況,索取特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告和安全檢驗合格標志,并存入設備安全技術檔案。4、使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄,確保其靈敏、可靠。5、未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。6、特種設備定期檢驗周期劃分。九、特種設備隱患治理1、特種設備使用單位應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和整改監督責任制度,認真開展隱患自查。2、對在本單位日常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備管理部門安全監察中發現的特種設備隱患,使用單位應及時填寫特種設備安全隱患排查整改臺賬,建檔管理,并定期對整改情況進行督
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