1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上集團管控的集中式管理和君咨詢合伙人 王棟我國大型企業(yè)集團要提高競爭能力，必須在內(nèi)部建立與現(xiàn)代大企業(yè)和國際化相適應(yīng)的機制，這樣才能擁有卓爾不群的核心競爭力，獲得自己期望甚至超出期望的利潤和回報，最后實現(xiàn)一種“大而強，強而靈活，靈活而更大更強”的良性發(fā)展循環(huán)，獲得持續(xù)的壯大。而要獲得這種良性循環(huán)，在很大程度上可以歸結(jié)為企業(yè)集團的管理控制問題，企業(yè)集團通過合理的管控，其競爭力將會大大增強。大型企業(yè)的管理難度比中小企業(yè)困難，大型企業(yè)在管理中往往會犯“大企業(yè)病”而影響企業(yè)的效率。“大企業(yè)病”的出現(xiàn)主要是因為大型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜造成的。因此，如何建立規(guī)范的企業(yè)集團管控模式，在其管

2、理制度和體制上形成較強的競爭優(yōu)勢，是我國大型企業(yè)集團提升國際競爭力的進程中面臨的亟待解決的問題。企業(yè)集團是由若干相互依存、相互聯(lián)系、相互制約、相互影響的法人或者事業(yè)部等單位組成的具有特定功能的聚合體，企業(yè)集團管控治理也表現(xiàn)出層次性、整體性、開放性和可控制性等特征。企業(yè)集團管控模式的確定是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它以集團總部的功能定位為依據(jù)，不僅涉及到企業(yè)集團的管理目標，而且還涉及到母子、總分公司職責(zé)的劃分、公司組織結(jié)構(gòu)的選擇、公司治理結(jié)構(gòu)的確定、重要資源管理的方式和經(jīng)營績效管理體系的建立等多個方面。對于集團管控的模式，尤其是在國有大型企業(yè)集團背景下，需要一個“全球化”的視角。全球經(jīng)濟的一體化對中國

3、企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。中國企業(yè)要在國際化競爭環(huán)境中取得優(yōu)勢地位，并且越來越頻繁變化的政策法規(guī)，無論是企業(yè)會計制度、稅收制度、新勞動合同法，還是內(nèi)部控制制度都在不斷升級中，并要求與國際接軌，所以中國企業(yè)集團面對跨國的全球競爭，直面全球化經(jīng)營和挑戰(zhàn)已是不可回避的選擇。怎樣才能做好集團管控，集團管控設(shè)計又包括哪些內(nèi)容呢？經(jīng)過大量研究，我們認為主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，公司有哪些可供選擇的管控模式，在選擇時又應(yīng)注意哪些問題？第二，在即定的管控模式下，公司在戰(zhàn)略、財務(wù)、人員、投資、采購等方面的權(quán)力應(yīng)如何在母子公司間進行分配，應(yīng)通過什么樣的制度建設(shè)形成清晰合理的母子公司管控界面，達到既保證母公司控制權(quán)的實現(xiàn)，

4、又不限制子公司經(jīng)營能動性的目的，從而使集團公司各部門、各下屬企業(yè)之間能相互協(xié)調(diào)有效運行？ 在Internet時代，隨著市場競爭的全球化，集團企業(yè)由于跨地域、跨行業(yè)、經(jīng)營多元化的特點，使其具有普通單一企業(yè)所無法獲得的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢。集團采購、銷售、協(xié)作的地域范圍不斷擴大，在全球各洲各大區(qū)都有分支機構(gòu)，合作伙伴遍及世界各地。集團超大規(guī)模的客觀實際要求管理分工化和內(nèi)部資源優(yōu)化整合得到有機的統(tǒng)一。如何解決集團企業(yè)所面臨的問題？只有采用集中化管理思想，在戰(zhàn)略上實行集中監(jiān)控，整合所有資源；在戰(zhàn)術(shù)上實行分布式經(jīng)營，做到既減低經(jīng)營風(fēng)險，又實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，才能實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標。集權(quán)與分權(quán)是相對的，沒有絕

5、對的集權(quán)，也沒有絕對的分權(quán)，只有程度的不同。集團規(guī)模的大型化發(fā)展要求管理組織根據(jù)實際需要來決定集權(quán)與分權(quán)，權(quán)力的劃分應(yīng)遵循“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的原則。由于有信息的快速傳遞與反饋做保證，集中式管理思想構(gòu)建集團ERP系統(tǒng)正好充分體現(xiàn)了這一原則，使集團管理集權(quán)與分權(quán)有機的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在集權(quán)方面要重視方向性、戰(zhàn)略性問題，如集團投資決策、資產(chǎn)組合、計劃、公共服務(wù)、人事等。在分權(quán)方面重視具體性、戰(zhàn)術(shù)性問題，如成本管理、費用控制、營運資金管理等日常事務(wù)，集團僅給予宏觀指導(dǎo)。這樣既不影響集團內(nèi)部各企業(yè)的法人地位，又有利于集團總部集中精力，做好市場調(diào)研，制訂宏觀規(guī)劃，掌握整個集團發(fā)展方向。跨

6、國公司最大的優(yōu)勢在于實現(xiàn)了集中管理，一般把戰(zhàn)略、財務(wù)、投資、人事權(quán)集中于母公司，而將除此之外的非核心權(quán)力下放來進行適合自身的權(quán)利配置。“集中管理”是在數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源和業(yè)務(wù)的集中管理和監(jiān)控，代表著當(dāng)時世界最先進的管理模式和發(fā)展趨勢。l 戰(zhàn)略管理集團戰(zhàn)略決策和管理是集團總部的主要職能，屬于總部高度集權(quán)的管理，即企業(yè)集團整體戰(zhàn)略管理權(quán)都集中在總部統(tǒng)一管理。l 投資管理投資管理是集團公司總部的一項集權(quán)管理內(nèi)容。不同管控模式的集團總部控制投資權(quán)都很嚴格，要求投資方向符合集團戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，投資項目決策要經(jīng)過慎重研究，并按規(guī)定程序經(jīng)過總部審批。l 財務(wù)管理財務(wù)管理是確保實現(xiàn)總部基本功能的重要管理

7、，處于集團內(nèi)部管理的核心地位，它的基本目標是動態(tài)優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)的收益性、流動性和安全性。主要抓的工作是預(yù)算管理、融資管理、資金管理和風(fēng)險防范。l 人事管理人事管理是實現(xiàn)集團總部主要職能的一項管理，不論采用何種管理方式，總部都將人事管理作為出資人到位和實施監(jiān)控的標志。l 信息管理信息系統(tǒng)管理的重要性已得到廣泛的認同，總部作為集團的信息中心，承擔(dān)集團信息化的責(zé)任。由于各集團管理模式和基礎(chǔ)管理情況不同，信息系統(tǒng)差異較大，管理的集分權(quán)程度不一，但關(guān)鍵在于通過實施供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶資源管理(CRM)等先進管理技術(shù)，實現(xiàn)集團人力、財力、物力和技術(shù)資源的優(yōu)化和管理制度的創(chuàng)新，確保對市場的快速反應(yīng)，實時

8、監(jiān)控集團各公司的經(jīng)營信息，協(xié)助決策層把握企業(yè)經(jīng)營情況，提高戰(zhàn)略規(guī)劃和駕馭風(fēng)險的能力。集中式管理強調(diào)相關(guān)功能的整合組合，而不是靠簡單的增加人員和組織機構(gòu)來提高效力。集中式管理是全方位立體組合的，它旨在幫助集團企業(yè)建立一種扁平化的組織結(jié)構(gòu)，明晰集團的管理層次、管理控制，有利于命令的有效執(zhí)行和信息的快速反饋。 GE公司始建于1890年，是一家多元化公司，產(chǎn)品和服務(wù)范圍廣闊，從飛機發(fā)動機、發(fā)電設(shè)備、金融服務(wù)、水處理到醫(yī)療成像及媒體。GE擁有6大業(yè)務(wù)集團，它們順應(yīng)目前和未來的市場發(fā)展趨勢并與之共同發(fā)展。這并非偶然，它是對每個業(yè)務(wù)集團進行高瞻遠矚、深思熟慮的長期戰(zhàn)略投資的結(jié)果。GE集團總部具有以下核心職能：（1）制定公司的長期總體戰(zhàn)略目標；（2）統(tǒng)一使用資金，包括科研開發(fā)經(jīng)費和技術(shù)改造資金；（3）決定投資方向；（4）審批和控制產(chǎn)業(yè)集團（事業(yè)部）的財務(wù)；（5）通過審計檢查投資效果和產(chǎn)業(yè)